＊＊省煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案試行(編輯修改稿)
2024-10-17 20:25 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 事故現(xiàn)場(chǎng)情況；事故類別（頂板、瓦斯、機(jī)電、運(yùn)輸、放炮、水害、火災(zāi)、煤塵、其他）；事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過，入井人數(shù)、安全升井人數(shù)和生產(chǎn)狀態(tài)等；事故已經(jīng)造成傷亡人數(shù)、下落不明的人數(shù)；已經(jīng)采取的措施；事故發(fā)展趨勢(shì)的預(yù)測(cè)及請(qǐng)求上級(jí)幫助解決的問題；其它應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。報(bào)告要求及時(shí)、準(zhǔn)確、完整，不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)。以上報(bào)告內(nèi)容，初次報(bào)告由于情況不明暫未報(bào)告的，應(yīng)當(dāng)在查清后及時(shí)續(xù)報(bào)。對(duì)于仍在處置過程中的較大及以上事故，每30分鐘續(xù)報(bào)一次事故人員傷亡、處置進(jìn)展和發(fā)展趨勢(shì)等情況，直到處置基本結(jié)束。煤礦生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案，在確保安全的前提下，組織本單位應(yīng)急救援隊(duì)伍和工作人員開展自救、互救，疏散、撤離、安置受威脅人員，采取措施搶救遇險(xiǎn)人員，防止事故擴(kuò)大。各級(jí)人民政府在接到事故報(bào)告后應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，按照響應(yīng)等級(jí)組織指揮指導(dǎo)協(xié)調(diào)組，趕赴現(xiàn)場(chǎng)。事故發(fā)生地縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)立即成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，組織開展現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作。同時(shí)，核實(shí)事故傷亡人數(shù)等有關(guān)情況，將核查結(jié)果及時(shí)報(bào)上級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門，并抄送煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。先期到達(dá)的人員和救援隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)迅速、有序開展先期處置，控制事故發(fā)展態(tài)勢(shì)，切斷事故災(zāi)害鏈，防止次生事故發(fā)生。上級(jí)黨委、政府及相關(guān)部門指導(dǎo)下級(jí)黨委、政府及相應(yīng)部門開展應(yīng)對(duì)工作。屬地黨委、政府按照上級(jí)黨委、政府要求，全面負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部在上級(jí)黨委、政府和省煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部的指導(dǎo)下組織開展現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援處置工作?，F(xiàn)場(chǎng)的各方面應(yīng)急力量納入現(xiàn)場(chǎng)指揮部統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)動(dòng)、統(tǒng)一行動(dòng)。如事態(tài)嚴(yán)重，現(xiàn)場(chǎng)指揮部難以控制事態(tài)發(fā)展，可提請(qǐng)逐級(jí)上交指揮權(quán)。現(xiàn)場(chǎng)指揮部根據(jù)需要，向上級(jí)煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部提出應(yīng)急救援力量、資源調(diào)配請(qǐng)求，上級(jí)煤礦事故應(yīng)急救援指揮部及成員單位按照管理和指揮權(quán)限調(diào)度、協(xié)調(diào)各方面應(yīng)急救援力量、資源，參與事故應(yīng)急救援處置工作?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)當(dāng)按照《煤礦安全規(guī)程》《礦山救護(hù)規(guī)程》等規(guī)定，編制事故救援處置方案（計(jì)劃），并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，落實(shí)安全技術(shù)措施，確保救援搶險(xiǎn)安全，不發(fā)生次生事故。應(yīng)當(dāng)采取下列一項(xiàng)或多項(xiàng)應(yīng)急措施：（一）及時(shí)獲取現(xiàn)場(chǎng)信息，提出初步評(píng)估意見，并及時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)指揮部和有關(guān)部門報(bào)告。（二）組織營(yíng)救受害和被困人員，疏散、撤離并妥善安置受威脅人員，必要時(shí)組織動(dòng)員社會(huì)應(yīng)急力量有序參與應(yīng)急處置與救援、受害人員救助工作。（三）組織開展傷病員救治、公共衛(wèi)生處理、應(yīng)急心理援助等醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。（四）迅速組織開展搶險(xiǎn)工作，控制、減輕或消除危害，封鎖危險(xiǎn)場(chǎng)所，劃定警戒區(qū)以及其他控制措施，優(yōu)先安排、調(diào)度、放行應(yīng)急交通工具。（五）采取措施保障搶險(xiǎn)救援和社會(huì)生產(chǎn)生活基本需要。（六）采取保護(hù)性措施，禁止或者限制使用有關(guān)設(shè)備、設(shè)施，關(guān)閉或者限制使用有關(guān)場(chǎng)所，中止可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。（七）啟用本級(jí)政府設(shè)置的財(cái)政預(yù)備費(fèi)和儲(chǔ)備的應(yīng)急救援救災(zāi)物資，必要時(shí)調(diào)用其他急需物資、設(shè)備、設(shè)施和工具。（八）做好基本生活保障工作，為受事故影響群眾和救援人員提供食品、飲用水、燃料等基本生活必需品和會(huì)議、休息等臨時(shí)場(chǎng)所。（九）開展遇難人員善后處置工作，妥善處理遇難人員遺體，做好遇難人員家屬安撫等工作。（十）采取防止發(fā)生次生、衍生災(zāi)害和事故的必要措施。（十一）法律、法規(guī)規(guī)定的其它應(yīng)急救援措施。根據(jù)救援處置需要，現(xiàn)場(chǎng)指揮部可以動(dòng)員公民、法人和其他組織，配合政府及有關(guān)部門協(xié)助做好救援處置相關(guān)工作；可以政府名義向單位和個(gè)人征用應(yīng)急救援所需設(shè)備、設(shè)施、場(chǎng)地、交通工具和其他物資并按規(guī)定給予補(bǔ)償。事故應(yīng)急救援處置工作結(jié)束，遇難（險(xiǎn)）人員全部升井（特殊情況除外），相關(guān)威脅和危害得到控制、消除后，報(bào)告事故發(fā)生地縣（市、區(qū)）人民政府決定停止應(yīng)急救援措施?？h（市、區(qū)）人民政府或現(xiàn)場(chǎng)指揮部宣布應(yīng)急救援結(jié)束，應(yīng)急救援隊(duì)伍和工作人員有序撤離。現(xiàn)場(chǎng)指揮部停止運(yùn)行后，逐步停止有關(guān)應(yīng)急救援處置措施，逐步恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。同時(shí)，要妥善采取或者繼續(xù)實(shí)施必要措施，防止衍生事故或者重新引發(fā)生產(chǎn)安全事故。
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