【文章內(nèi)容簡介】 題，開發(fā)應(yīng)急技術(shù)和裝備。 應(yīng)急預(yù)案管理 應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)礦安全科負(fù)責(zé)開展安全生產(chǎn)法及安全知識宣傳教育，重點(diǎn)加強(qiáng)我礦職工安全生產(chǎn)的預(yù)防、避險、避災(zāi)自救、消防等常識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，積極開展對救援人員的業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，做到每季度一次，每次不少于4小時。 應(yīng)急預(yù)案演練必須從實(shí)際出發(fā),針對危險目標(biāo)可能發(fā)生的事故,組織一次綜合演練和專項演練，組織二次現(xiàn)場處置方案演練，一旦發(fā)生事故,指揮機(jī)構(gòu)能正確指揮,各援救隊伍能根據(jù)各自任務(wù)及時有效地排除險情、控制事故、搶救傷員，做好應(yīng)急救援工作。 應(yīng)急預(yù)案修訂根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的制定，當(dāng)現(xiàn)場情況發(fā)生變化或部門職責(zé)或應(yīng)急保障資源發(fā)生變化，以及預(yù)案實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)存在問題或出現(xiàn)新的情況時，由礦總工程師負(fù)責(zé)組織對《預(yù)案》涉及的內(nèi)容進(jìn)行修訂和完善。《預(yù)案》應(yīng)依據(jù)礦井生產(chǎn)的實(shí)際情況的改變，每年至少更新和修正一次。 應(yīng)急預(yù)案備案《預(yù)案》編制完成并經(jīng)總工程師組織審查礦長審批后，報陜西彬縣煤炭工業(yè)局審查備案。 應(yīng)急預(yù)案實(shí)施本《預(yù)案》有礦長簽批，于2015年1月1日期實(shí)施，《預(yù)案》解釋權(quán)歸彬縣拜家河煤礦。7 專項應(yīng)急預(yù)案 一、礦井通風(fēng)事故專項應(yīng)急預(yù)案1 通風(fēng)事故風(fēng)險分析礦井通風(fēng)設(shè)施較多，通風(fēng)管理難度大。如果風(fēng)門等通風(fēng)設(shè)施受到意外破壞、井下主要通風(fēng)巷道發(fā)生嚴(yán)重冒頂，或者主要通風(fēng)機(jī)停電停風(fēng)，將造成礦井通風(fēng)系統(tǒng)發(fā)生短路、紊亂，作業(yè)地點(diǎn)微風(fēng)或者無風(fēng)，瓦斯超限等事故，嚴(yán)重者可誘發(fā)瓦斯煤塵爆炸事故。2 通風(fēng)事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)礦井通風(fēng)事故應(yīng)急體系由應(yīng)急處理總指揮部和下設(shè)的井下?lián)岆U救護(hù)組、救災(zāi)技術(shù)組、調(diào)度組、督察組、物資供應(yīng)組、救護(hù)醫(yī)療組、保衛(wèi)組、事故調(diào)查組、善后處理組等9個專業(yè)組構(gòu)成。井下發(fā)生礦井通風(fēng)事故時，首先在礦調(diào)度室成立應(yīng)急總指揮部，負(fù)責(zé)指揮所有參與應(yīng)急救援的隊伍和人員，及時進(jìn)行救援，并向上級部門匯報事故災(zāi)難發(fā)展及救援情況?？?指 揮：礦長副總指揮：總工程師、咸陽救護(hù)中隊隊長、生產(chǎn)礦長、安全礦長、機(jī)電礦長。成員：調(diào)度室、安全科、機(jī)電科、生產(chǎn)技術(shù)科、機(jī)運(yùn)隊、救護(hù)隊、供銷科、保衛(wèi)科、辦公室等單位負(fù)責(zé)人。(設(shè)在礦調(diào)度室)，分析判斷事故程度，根據(jù)啟動標(biāo)準(zhǔn)啟動本預(yù)案；、批準(zhǔn)搶險救災(zāi)方案，并根據(jù)事故發(fā)展情況，及時調(diào)整方案；；，決定是否啟動上一級預(yù)案；(設(shè)在災(zāi)區(qū)附近安全地點(diǎn)，由救護(hù)隊、礦兼職救護(hù)隊、機(jī)運(yùn)隊等人員組成，由救護(hù)隊隊長任組長)職責(zé)，組織實(shí)施現(xiàn)場探險、搶險救援行動；；，保證通風(fēng)系統(tǒng)穩(wěn)定；，完成遇險人員的救援和事故搶險工作；(設(shè)在礦調(diào)度會議室，由機(jī)電科、生產(chǎn)技術(shù)科等人員組成，由總工程師任組長)職責(zé)，查找事故地點(diǎn)，分析災(zāi)害發(fā)展趨勢；，確定災(zāi)區(qū)通風(fēng)制度和通風(fēng)方法，防止事故擴(kuò)大；，報總指揮批準(zhǔn)；；；。(設(shè)在礦調(diào)度室，由調(diào)度室、生產(chǎn)技術(shù)科、機(jī)電科等人員組成，由生產(chǎn)副總礦長任組長)職責(zé)，發(fā)布搶險救災(zāi)方案；；、調(diào)度會議安排的全部工作；，通知搶險救災(zāi)人員趕赴事故現(xiàn)場；、各成員單位的搶險救援工作；、救災(zāi)進(jìn)度、通風(fēng)設(shè)施建筑、人員救護(hù)等搶險工作進(jìn)展情況；，并根據(jù)搶險工作不同階段及時調(diào)整調(diào)度內(nèi)容；；，并保證責(zé)任落實(shí)；；、設(shè)備材料投入、災(zāi)情分析等資料；；，建立調(diào)度工作電子文檔；；；。 督察組(由安全科和機(jī)運(yùn)隊的相關(guān)人員組成，安全礦長任組長)；；，禁止無入井許可證的人員入井。 物資供應(yīng)組(由供銷科、機(jī)電科和機(jī)運(yùn)隊等人員組成，由后勤副礦長任組長)職責(zé)、設(shè)備和儀器的儲備，為井下?lián)岆U救災(zāi)提供應(yīng)急材料和設(shè)備，并提供運(yùn)輸保障；；、借用搶險材料和設(shè)備。 救護(hù)醫(yī)療組(由彬縣人民醫(yī)院人員、礦辦公室等有關(guān)人員組成，由彬縣人民醫(yī)院負(fù)責(zé)人任組長)職責(zé)，及時做好傷者的轉(zhuǎn)運(yùn)工作；，備齊各類救護(hù)器材、物品、藥品等；。(由保衛(wèi)科人員組成，由保衛(wèi)科長任組長)職責(zé)負(fù)責(zé)搶險救災(zāi)工作中的地面警戒設(shè)置、人員疏散、維持秩序和礦區(qū)治安，保證搶險救災(zāi)人員、物資運(yùn)輸、救護(hù)車道路交通暢通(由安全科、機(jī)電科等人員組成，由安全礦長任組長)職責(zé)；、匯總和上報。（由辦公室、保衛(wèi)科的人員組成，由工會主席任組長)職責(zé)做好事故傷亡人員的善后處理工作。3 通風(fēng)事故處置程序礦調(diào)度室接到可能導(dǎo)致礦井通風(fēng)事故的信息后，立即向值班礦領(lǐng)導(dǎo)、礦長、總工程師匯報，并通知相關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)盡快趕到調(diào)度室，成立應(yīng)急救援總指揮部，制定應(yīng)急救援方案，并通知有關(guān)安全、機(jī)電、采掘等單位采取相應(yīng)行動，預(yù)防事故發(fā)生，以電話報警為主，事故現(xiàn)場人員立即向礦調(diào)度匯報，礦調(diào)度根據(jù)實(shí)際情況，按程序向領(lǐng)導(dǎo)迅速匯報，并采取下一步行動。、各類監(jiān)控系統(tǒng)示警。、手機(jī)、傳真為主。現(xiàn)場應(yīng)急反應(yīng)人員向外救援時，以電話確認(rèn)為主?？傊笓]接到匯報后，參照啟動本預(yù)案的低限標(biāo)準(zhǔn)啟動本預(yù)案。本預(yù)案啟動的低限標(biāo)準(zhǔn)如下：，短時間內(nèi)無法恢復(fù)送電，造成風(fēng)流短路，引起礦井一個水平、一個采區(qū)微風(fēng)或無風(fēng)，引起礦井采區(qū)微風(fēng)或無風(fēng)，可能造成瓦斯積聚，危及1人及以上生命安全，或者造成礦井停產(chǎn)的。如果事故情況符合下述標(biāo)準(zhǔn)，先啟動本預(yù)案，需要啟動上一級的重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案的標(biāo)準(zhǔn)如下：，造成瓦斯超限，超過礦應(yīng)急處理能力，可能造成人員傷亡（含失蹤）?；蛘咴斐傻V井多日停產(chǎn)的。，礦救援力量不足的?！　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　。旱V值班調(diào)度員在接到井下現(xiàn)場人員匯報井下發(fā)生礦井通風(fēng)事故的電話時，要詳細(xì)了解事故的性質(zhì)、類別、發(fā)生的時間、地點(diǎn)、原因和危害、被困人數(shù)等，并做好記錄，然后迅速向礦值班領(lǐng)導(dǎo)、礦長和總工程師匯報。：，按照本預(yù)案中，“礦井通風(fēng)事故電話通知應(yīng)急人員順序圖”，利用電話或手機(jī)短信群發(fā)裝置發(fā)送手機(jī)短信通知指揮部成員，指揮部成員必須盡快到達(dá)礦調(diào)度室集合，否則向礦調(diào)度臺回復(fù)，說明情況。指揮部成員要24小時開機(jī)，不準(zhǔn)關(guān)機(jī)。，按照總指揮部總指揮的指示，成立各專業(yè)組，根據(jù)各自職責(zé)開展搶險救災(zāi)工作。建立健全生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急救援綜合信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和重大生產(chǎn)安全事故災(zāi)難信息報告系統(tǒng)，建立完善救援力量和資源信息數(shù)據(jù)庫；規(guī)范信息獲取、分析、發(fā)布、報送格式和程序，為應(yīng)急決策提供相關(guān)信息支持。根據(jù)實(shí)際情況和需要為礦兼職救護(hù)隊等應(yīng)急救援隊伍配備必要的應(yīng)急救援裝備。裝備有呼吸器、防護(hù)服、光學(xué)瓦斯檢定器、便攜式瓦斯檢測報警儀、CO便攜儀、兩用儀、多種氣體檢定器、紅外線測溫儀等。礦依法組建和完善兼職應(yīng)急救援力量：兼職救護(hù)隊；及時和咸陽救護(hù)大隊簽訂救護(hù)協(xié)議，并將礦井生產(chǎn)情況隨時向救護(hù)隊通報，救護(hù)隊經(jīng)常來礦熟悉現(xiàn)場。發(fā)生通風(fēng)系統(tǒng)破壞事故后，礦應(yīng)急救援指揮部根據(jù)救援需要及時協(xié)調(diào)相關(guān)單位提供運(yùn)輸保障，根據(jù)需要開設(shè)應(yīng)急救援特別通道，道路受損時應(yīng)迅速組織搶修，確保救災(zāi)物質(zhì)、器材和人員運(yùn)送及時到位，滿足應(yīng)急處置工作需要。建立應(yīng)急救援設(shè)施、設(shè)備等儲備制度，按照《礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計劃》要求儲備必要的應(yīng)急物資和裝備。為確保事故應(yīng)急物資供應(yīng)，礦井上下設(shè)置消防材料庫，經(jīng)常檢查庫內(nèi)物質(zhì)出入情況，保證救援物質(zhì)充足。附表1：應(yīng)急救援外部電話一覽表附表2：應(yīng)急救援成員電話一覽表附圖1: 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援體系響應(yīng)程序圖附圖2:生產(chǎn)安全事故電話通知順序圖附圖3: 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援體系匯報及搶救程序圖4 通風(fēng)事故處置措施：，造成礦井通風(fēng)系統(tǒng)發(fā)生短路、紊亂、作業(yè)地點(diǎn)微風(fēng)或者無風(fēng)，瓦斯超限等；；，造成整個礦井無風(fēng)或微風(fēng)。，盲巷密閉不及時，造成巷道無風(fēng)，瓦斯超限。 通風(fēng)事故預(yù)防措施通風(fēng)事故的預(yù)防工作由總工程師負(fù)總責(zé)，生產(chǎn)礦長、安全礦長、機(jī)電礦長，機(jī)電科長、通風(fēng)科隊長、生產(chǎn)技術(shù)科科長、技術(shù)主管、供銷科科長及相關(guān)工區(qū)的負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)并組織落實(shí)。1）嚴(yán)格盲巷管理制度，禁止出現(xiàn)超過6米的擴(kuò)散通風(fēng)地帶和盲巷。2）臨時停工地點(diǎn)不準(zhǔn)停風(fēng)，否則必須設(shè)置全斷面柵欄、揭示警標(biāo)，超過規(guī)定時間應(yīng)及時密閉。3）掘進(jìn)迎頭透盲巷時，要提前排放瓦斯，排放瓦斯必須制定安全技術(shù)措施，并嚴(yán)格落實(shí)；不能排放瓦斯時，要提前探測氣體。4）加強(qiáng)瓦斯管理，瓦檢員一定要按規(guī)定巡查和檢查，發(fā)現(xiàn)異常情況及時匯報。5）井下所有人員必須愛護(hù)柵欄、警標(biāo)和密閉，嚴(yán)禁破壞。6）查閉工、取樣員及其他人員在密閉前工作時，必須攜帶使用檢查COCHCO等氣體的儀器，只有在各種氣體不超限的情況下，方可工作。7）加強(qiáng)礦井通風(fēng)機(jī)的管理，嚴(yán)格按規(guī)定對礦井主要通風(fēng)機(jī)、局部通風(fēng)機(jī)進(jìn)行保養(yǎng)維護(hù)，確保通風(fēng)機(jī)運(yùn)行正常。8）加強(qiáng)通風(fēng)設(shè)施管理，經(jīng)常檢查和維護(hù)。9）使用好礦井監(jiān)測系統(tǒng)，嚴(yán)格檢測和監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。10）按規(guī)定要求施工，保證通風(fēng)設(shè)施施工質(zhì)量。11）局扇供風(fēng)必須實(shí)行“雙風(fēng)機(jī)，雙電源，自動切換。”。，事故現(xiàn)場人員和接到礦調(diào)度電話通知撤退人員，應(yīng)迅速組織自救和互救，由現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人或有經(jīng)驗(yàn)的老工人帶領(lǐng)，按照井下避災(zāi)路線牌板標(biāo)識的避災(zāi)路線或根據(jù)具體情況選擇最近的安全路線迅速撤離危險區(qū)域，并設(shè)法通知事故波及區(qū)域人員和事故進(jìn)一步發(fā)展可能波及的區(qū)域人員撤離。，應(yīng)迅速進(jìn)入躲避硐（或進(jìn)入臨時構(gòu)筑避災(zāi)硐室）等候營救。并及時向調(diào)度室匯報現(xiàn)場人員的姓名及所處位置。救護(hù)隊到達(dá)現(xiàn)場后，首先組織做好偵查工作，準(zhǔn)確探明事故的性質(zhì)、原因、范圍、被困人員可能所在位置，以及巷道瓦斯情況，為指揮部制定搶救方案提供可靠依據(jù)。，總指揮部要立即制定搶救方案1）采取一切有效措施，及時救助遇難人員，盡量減少人員的傷亡；2）確保搶險救災(zāi)人員安全；3）嚴(yán)防引起瓦斯、煤塵爆炸。4. 6搶救，選擇災(zāi)區(qū)附近安全地點(diǎn)建立救護(hù)基地，在基地安裝通往地面總指揮部和災(zāi)區(qū)的電話，準(zhǔn)備必要的裝備和救護(hù)器材。，搜尋營救被困人員。工作時，要安排專人連續(xù)檢查風(fēng)流和氣體變化情況。發(fā)現(xiàn)被困人員后，首先將其搶救脫險。，首先要切斷災(zāi)區(qū)電源。，發(fā)現(xiàn)瓦斯?jié)舛壬仙?，有爆炸危險，所有人員應(yīng)立即撤出災(zāi)區(qū)到達(dá)安全地點(diǎn)，然后采取措施，排除爆炸危險。，指揮部要及時組織搶險隊伍，恢復(fù)破壞的巷道和通風(fēng)設(shè)施，恢復(fù)正常通風(fēng)系統(tǒng)。指揮部發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場情況惡化，超過礦應(yīng)急處理能力時，應(yīng)請求外援增援。，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即向礦調(diào)度匯報。，組織有關(guān)部門人員處理。，恢復(fù)正常通風(fēng)，稀釋有毒有害氣體，使其濃度降到規(guī)程規(guī)定以下。，穩(wěn)定通風(fēng)系統(tǒng) 二、瓦斯、煤塵事故專項應(yīng)急預(yù)案1 瓦斯、煤塵事故風(fēng)險分析　　，礦井按照規(guī)定，每年都進(jìn)行瓦斯鑒定，根據(jù)2014年礦井瓦斯鑒定結(jié)果：,；,確定礦井為瓦斯、低二氧化碳礦井。，通過鑒定，煤層自燃發(fā)火傾向性為Ⅱ類，為易自燃煤層；煤層具有煤塵爆炸危險性。 事故類型：、長期停風(fēng)的迎頭瓦斯積聚事故；；；、掘工作面煤塵爆炸事故 事故的危害程度及發(fā)生的季節(jié)，如果管理不善，不能及時密閉采空區(qū)，存在長期不通風(fēng)的巷道，局部通風(fēng)管理不善，就有可能發(fā)生瓦斯事故，造成人員傷亡。同樣煤塵爆炸事故危險較大，其危害程度也比較嚴(yán)重，極易造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失，是我礦重點(diǎn)防范的事故之一。由于天氣寒冷，人為原因造成迎頭共風(fēng)不足，造成瓦斯積聚；零星崗位人員容易在一些微風(fēng)和一些未及時密閉的無風(fēng)區(qū)域休息，從而引發(fā)瓦斯事故。、秋、冬季。春、秋、冬季空氣干燥，尤其冬季天氣寒冷，采、掘工作面空氣溫度較低，灑水降塵措施落實(shí)不到位，容易造成煤塵濃度超限，引發(fā)煤塵爆炸事故。、特點(diǎn)及危險性1）礦井屬于瓦斯礦井，礦井生產(chǎn)建設(shè)以來，沒有出現(xiàn)瓦斯超限和集聚現(xiàn)象，更沒發(fā)生過瓦斯事故，從啟封密閉情況看來瓦斯含量沒有超過1%的現(xiàn)象， 故我礦發(fā)生瓦斯事故的可能性較小，但如果不能及時密閉采空區(qū)，存在長期不通風(fēng)的巷道，局部通風(fēng)管理不善，就有可能發(fā)生瓦斯窒息事故，造成人員傷亡。2）我礦目前開采8煤層，煤塵具有爆炸危險性，煤