【正文】 礦企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)礦山救護(hù)隊(duì)的專業(yè)化、正規(guī)化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。礦山救護(hù)隊(duì)必須配備救援車輛及通信、偵察、滅火、氣體分析、個(gè)體防護(hù)等救援裝備，建有學(xué)習(xí)訓(xùn)練等設(shè)施。各煤礦必須向礦山救護(hù)隊(duì)提供采掘工程平面圖、礦井通風(fēng)系統(tǒng)圖、井上下對照圖、井下避災(zāi)路線圖、災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃、應(yīng)急救援預(yù)案。提供的圖紙和資料必須真實(shí)、準(zhǔn)確，且至少每季度為救護(hù)隊(duì)更新一次。交通運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)部門要提供交通運(yùn)輸保障，根據(jù)需要開設(shè)應(yīng)急救援綠色通道，發(fā)揮發(fā)揮高鐵優(yōu)勢構(gòu)建應(yīng)急救援力量快速輸送系統(tǒng)，確保應(yīng)急救援人員、傷員、物資和器材及時(shí)運(yùn)送。產(chǎn)煤市州、縣市區(qū)人民政府必須加強(qiáng)急救醫(yī)療體系建設(shè)，明確礦難傷員救治定點(diǎn)醫(yī)院，配備必要的醫(yī)療救治藥物、設(shè)備和醫(yī)護(hù)人員，增強(qiáng)安全生產(chǎn)事故醫(yī)療衛(wèi)生救援能力。產(chǎn)煤市、縣人民政府以及煤礦企業(yè)應(yīng)建立應(yīng)急救援設(shè)施、設(shè)備、醫(yī)療器械和藥品的儲(chǔ)備制度，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資和裝備。各級礦山救援基地（救護(hù)隊(duì)）、煤礦（煤礦企業(yè)）應(yīng)經(jīng)常檢查救援裝備、物資，維護(hù)好救援裝備，保存好救援物質(zhì)，保證經(jīng)常處于能用狀態(tài)，并建立有關(guān)臺賬，做到賬物相符。應(yīng)急救援隊(duì)伍根據(jù)應(yīng)急救援隊(duì)伍調(diào)動(dòng)通知參加生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援所耗費(fèi)用，由事故責(zé)任單位承擔(dān)，有關(guān)人民政府及應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)督促支付到位；事故責(zé)任單位無力承擔(dān)的，由事發(fā)地政府協(xié)調(diào)解決。充分發(fā)揮社會(huì)保險(xiǎn)作用，進(jìn)一步健全區(qū)域公共安全保險(xiǎn)體系。要加強(qiáng)應(yīng)急通信系統(tǒng)建設(shè)，建立有線和無線相結(jié)合、基礎(chǔ)電信網(wǎng)絡(luò)與機(jī)動(dòng)通信系統(tǒng)相配套的應(yīng)急通信系統(tǒng)，確保應(yīng)急救援通信暢通。各級人民政府、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、參與突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的有關(guān)部門（單位）以及各應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)至少保證1部專用固定電話24小時(shí)有人值守，確保應(yīng)急期間通訊聯(lián)絡(luò)暢通。5．基礎(chǔ)工作各級政府應(yīng)當(dāng)建立健全風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制，多措并舉，從源頭上防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，要依法對各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行調(diào)查、辨識、評估、分級、登記，建立臺賬，定期進(jìn)行檢查、監(jiān)控，責(zé)令有關(guān)單位采取安全防范措施。有關(guān)應(yīng)急部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要按照職責(zé)分工，對可能發(fā)生的煤礦事故進(jìn)行綜合性評估和趨勢分析，研究制定風(fēng)險(xiǎn)分級分類標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法，于每年年底對下一年度煤礦事故發(fā)生發(fā)展趨勢進(jìn)行研判和預(yù)測分析并跟蹤研判，提出防范措施建議，報(bào)本級人民政府。督促各煤礦企業(yè)全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理，對存在的重大風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施重點(diǎn)管控，抓好以源頭治理為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)能力建設(shè)，提升防災(zāi)抗災(zāi)減災(zāi)能力。各級應(yīng)急管理部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)分析預(yù)警平臺建設(shè)，實(shí)時(shí)掌握煤礦企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)情況，發(fā)現(xiàn)煤礦企業(yè)監(jiān)控系統(tǒng)異常、超限報(bào)警等情況，及時(shí)向相關(guān)部門、機(jī)構(gòu)及煤礦企業(yè)預(yù)警。要督促煤礦企業(yè)加強(qiáng)安全監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，全方位預(yù)防預(yù)警，發(fā)現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)，必要時(shí)撤出井下人員。省應(yīng)急廳負(fù)責(zé)本應(yīng)急預(yù)案的編制工作，報(bào)請省安委會(huì)審批印發(fā)，并報(bào)國家應(yīng)急管理部備案。本應(yīng)急預(yù)案由省應(yīng)急廳定期進(jìn)行評估，分析評價(jià)預(yù)案內(nèi)容的針對性、實(shí)用性和可操作性，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案的動(dòng)態(tài)優(yōu)化和科學(xué)規(guī)范管理。出現(xiàn)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生重大調(diào)整、重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化等情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂。省應(yīng)急廳會(huì)同湖南煤礦安監(jiān)局制定煤礦重大事故應(yīng)急救援演練計(jì)劃，定期不定期組織開展煤礦重大事故應(yīng)急救援演練。演練結(jié)束后，及時(shí)總結(jié)評估，針對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)修訂預(yù)案，完善應(yīng)急措施。6．附則縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定，對事故應(yīng)急處置中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對參與事故應(yīng)急救援中傷亡的人員及時(shí)給予救治和撫恤。對遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)事故重要情況，應(yīng)急處置不力，或者有其他失職、瀆職行為造成重大損失或者社會(huì)影響的，依法依紀(jì)追究相關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人的責(zé)任。各產(chǎn)煤市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)《湖南省自然災(zāi)害和安全生產(chǎn)類突發(fā)事件應(yīng)急處置暫行辦法》和本預(yù)案制定本轄區(qū)煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。本預(yù)案未規(guī)定職責(zé)的其他單位應(yīng)服從省應(yīng)急救援總指揮部的指揮，根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)工作需要，開展相應(yīng)工作。本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。