【正文】 用鎬刨、錘砸等方法扒人或破解巖石，防止傷害遇險人員；（4）設專人檢查、監(jiān)視頂板及側幫巖體穩(wěn)定情況，注意觀測頂板來壓預兆，防止二次事故發(fā)生。（1）查明透水點周邊的水文地質(zhì)條件、工程地質(zhì)條件、與地表等相關水體的水力聯(lián)系等情況； （2）查明透水事故發(fā)生的具體位置、原因、涌水來源、涌水量及其影響范圍；（3）核實礦井最大排水能力、短期內(nèi)可能增加的排水設備、需要外部調(diào)配的排水設備；（4）明確可能需要調(diào)動的應急救援力量及物資保障；（5）根據(jù)井下人員定位系統(tǒng)及視頻監(jiān)控系統(tǒng)等各有關資料，確定受困人員位置及數(shù)量；（6）確定救援方案；（7）做好供電保障工作，確保滿足井下排水及其它救援用電需要；（8）加強礦井通風，根據(jù)現(xiàn)場情況啟用壓風自救及供水施救設施，向受困人員供給新鮮空氣及飲用水；（9）判明水源情況，適時關閉巷道防水閘門及其它防控水閘門等，保證排水設備不被淹沒；（10）根據(jù)水位上升等相關情況，分析決定是否切斷受災地點的供電電源，防止水中帶電傷人。（1）組織事故影響區(qū)內(nèi)的人員安全地撤離現(xiàn)場、核實傷亡、失蹤人數(shù)；（2）組織清理搶險通道，引導搶險人員、物資盡快到達現(xiàn)場；（3）專人檢查、監(jiān)視透水礦井外部水系狀況，采取一切可能的措施防止外部水源灌入井下。（1）查明中毒窒息事故發(fā)生的具體位置、原因和可能受到的影響范圍；（2）加強礦井通風、必要時井下受困及相關人員啟用壓風自救系統(tǒng)；（3）確定救援方案；（4）檢測查明中毒窒息有毒、有害氣體的來源和存在的部位，修復被破壞的通風系統(tǒng)；（5）根據(jù)現(xiàn)場情況決定是否采取反風措施，及時撤出因采用反風措施而可能受到有毒、有害氣體威脅的相關人員；（6）確定清除產(chǎn)生中毒窒息事故的有毒、有害氣體的基本方法、技術方案、安全措施；（7）明確可能需要調(diào)動的社會應急救援力量及物資保障。（1）組織安全地撤出影響區(qū)內(nèi)的遇險人員，核實傷亡、失蹤人數(shù)；（2）組織清理搶險通道，引導搶險人員、物資盡快到達現(xiàn)場；（3）施救人員須配備、使用防毒設施或正壓空氣呼吸機，保證施救者自身安全；（4）專人檢測中毒窒息事故發(fā)生地及周邊影響區(qū)有害氣體濃度等情況，防止發(fā)生次生、衍生事故。（1）查明火災事故發(fā)生的具體位置、火源性質(zhì)及其影響范圍，劃定警戒區(qū)域并設置明顯警示標志；（2）查明受火災事故影響尚未撤出人員的可能位置和數(shù)量；（3）根據(jù)火源部位、性質(zhì)、影響范圍，及時切斷災區(qū)電源，減少次生災害的發(fā)生；（4）明確通風線路，根據(jù)需要決定是否采取反風措施，防止火區(qū)和火災中產(chǎn)生的各種有毒、有害氣體向其它區(qū)域蔓延；（5）確定救援方案；（6）查明火災區(qū)可燃物性質(zhì)和數(shù)量，搬離火區(qū)周邊易燃物資，控制火區(qū)范圍；（7）調(diào)取當?shù)貧庀箢A報資料，分析風、水等影響情況并采取相應措施；（8）依據(jù)著火位置和燃燒物質(zhì)的不同，選用相應的滅火方法；（9）明確可能需要調(diào)動的社會應急救援力量及物資保障。（1）組織事故影響區(qū)內(nèi)的人員安全地撤離現(xiàn)場、核實傷亡、失蹤人數(shù)；（2）施救人員必須配備、使用防毒設施或正壓空氣呼吸機，保證施救者自身安全；（3）專人嚴密監(jiān)測有毒、有害氣體及風流的變化，防止出現(xiàn)次生、衍生事故。（1）確定爆炸事故發(fā)生的地點和影響范圍，劃定警戒區(qū)域并設置明顯警示標志；（2）切斷事故發(fā)生地點的電源，防止救援過程中次生傷害的發(fā)生；（3）查明爆炸地點的周圍環(huán)境，特別注意要查明有無其它易燃易爆物品、火源、有毒有害氣體及液體泄漏等危險物品，并予以排除，注意查明周邊井巷工程、邊坡、巖體穩(wěn)定情況，保障救援過程的安全；（4）確定救援方案；（5）采取有效措施，控制爆炸后次生的危險有害因素。對于露天礦山，應注意火災、有毒有害氣體、邊坡坍塌、殘留爆炸物等危害的產(chǎn)生；對于地下礦山，應注意火災、透水、有毒有害氣體、采空區(qū)塌陷、冒頂片幫、殘留爆炸物等危害的產(chǎn)生；（6）明確地下礦山通風線路，根據(jù)需要決定是否采取反風措施，防止爆炸產(chǎn)生的火災及各種有毒有害氣體向其它區(qū)域蔓延；（7）明確可能需要調(diào)動的社會應急救援力量及物資保障。（1）組織事故影響區(qū)內(nèi)的人員安全地撤離現(xiàn)場、核實傷亡、失蹤人數(shù)；（2）組織清理搶險通道，引導搶險人員、物資盡快到達現(xiàn)場；（3）專人檢查、監(jiān)視事故發(fā)生區(qū)域周邊采場、邊坡、空區(qū)等穩(wěn)定情況，防止次生事故發(fā)生；（4）防止與救援工作無關人員進入危險區(qū)內(nèi)。（1）迅速組織井下其他人員（排水工作人員除外）從第二安全出口撤出，回到地面安全區(qū)域；（2）查明墜罐/跑車事故對提升系統(tǒng)、井巷工程、供電線路、壓風管道、排水管道、井下安全避險“六大系統(tǒng)”管線的破壞情況；必要時井下斷電、關停壓風、暫停排水等； （3）減少事故井巷的進風量，降低風速，為搶險、救災創(chuàng)造安全環(huán)境；（4）危險區(qū)域設置警示標志； （5）明確事故應急救援處置技術方案，邀請相關專業(yè)的應急救援專家；（6）確定受困人員救援方案；（7）明確可能需要調(diào)動的應急救援力量及物資保障；（1）組織事故影響區(qū)內(nèi)的人員安全地撤離現(xiàn)場、核實傷亡、失蹤人數(shù)；（2）組織清理搶險通道，引導搶險人員、物資盡快到達現(xiàn)場；（3）在搶救、處理過程中，必須有專人檢查、監(jiān)視周邊情況，防止二次事故發(fā)生。（1）確定事故發(fā)生的影響范圍； （2）迅速組織撤出尾礦庫漫堤/潰壩影響范圍內(nèi)的居民和其他人員；（3）封鎖事故現(xiàn)場和危險區(qū)域，設置警示標志，同時設法保護周邊重要生產(chǎn)、生活設施，防止引發(fā)次生的安全事故和環(huán)境災難；（4）查看原設計有關資料，掌握事故尾礦庫的水文地質(zhì)條件、排洪系統(tǒng)、筑壩材料特征、氣候條件等；（5）根據(jù)尾礦庫所在區(qū)域，救援專家進行技術分析，制定科學的搶險救援方案并組織實施；（6）明確可能需要調(diào)動的應急救援力量及物資保障；（7）保護國家重要設施和目標，防止對江河、湖泊、交通干線等造成影響，監(jiān)測事故下游水質(zhì)情況，防止發(fā)生次生、衍生事故；（1）在搶險過程中，必須有專人檢查、監(jiān)控尾礦庫水位變化狀況，防止發(fā)生事故的擴大。（2）做好現(xiàn)場救援人員的安全防護工作，防止救援過程中發(fā)生二次傷亡。 （1）迅速組織撤離排土場下游影響范圍內(nèi)的居民和其他人員，核實傷亡、失蹤人數(shù)； （2）查明排土場排水系統(tǒng)排水不暢或排洪通道堵塞情況，在保證搶險人員安全的前提下，迅速組織力量進行疏通，恢復通道原有的排洪功能；（3）危險區(qū)域設置警示標志，同時設法保護周邊重要生產(chǎn)、生活設施，防止引發(fā)次生的安全事故和環(huán)境災難；（4）掌握受影響的排土場的水文地質(zhì)條件、氣候條件及排土場相關技術參數(shù)；（5）明確事故應急救援處置技術方案，邀請相關專業(yè)的應急救援專家；（6）確定受困人員救援方案；（7）明確可能需要調(diào)動的應急救援力量及物資保障；：（1）在搶險過程中，必須有專人檢查、監(jiān)控來水變化狀況，監(jiān)測事故下游水質(zhì)情況，防止發(fā)生次生、衍生事故。（2）做好現(xiàn)場救援人員的安全防護工作，防止救援過程中發(fā)生二次傷亡。 危險性分析引發(fā)非煤礦山生產(chǎn)安全事故的危險有害因素較多，可能引發(fā)較大（Ⅲ級）以上生產(chǎn)安全事故的風險類型主要包括：（1）地下礦山：冒頂片幫、采空區(qū)塌陷、透水、中毒和窒息、火災、民爆器材爆炸、放炮、提升系統(tǒng)的墜罐/跑車等；（2）露天礦山：坍塌滑坡、民爆器材爆炸、放炮等；（3）尾礦庫：坍塌滑坡、洪水漫堤/潰壩等；（4）排土場：坍塌滑坡、泥石流等。我市非煤礦山數(shù)量多、規(guī)模小，總體呈現(xiàn)點多面廣的局勢，以小型礦山為主，截止2015年底，我市非煤礦山328座，其中地下礦山113座，露天礦山125座；尾礦庫90座，三等別及以上有8座（尤溪6座、寧化1座、大田1座），四等別尾礦庫有49座（尤溪24座、大田17座、將樂7座、清流1座）。據(jù)2015年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，以地下礦山每個礦井（平硐、中段）下井作業(yè)人數(shù)為單位，當班最多下井作業(yè)人數(shù)30人以上礦井共4座，其中尤溪2座，清流1座，將樂1座。我市地下礦山主要分布在大田，其次永安、尤溪、清流。當班井下作業(yè)人員超過10人以上的礦山主要分布在大田，其次是尤溪、寧化；地下礦山其下井作業(yè)人數(shù)較多，一旦發(fā)生冒頂片幫、透水、火災爆炸、中毒窒息以及墜罐跑車等事故，容易造成多人被困、群死群傷，構成重大生產(chǎn)安全事故。大中型露天礦山主要分布在永安，其次是大田、將樂。此類非煤礦山，邊幫較高，爆破量較大，發(fā)生大面積坍塌滑坡、民爆器材爆炸、放炮事故的可能性較大，容易構成重大生產(chǎn)安全事故。三等以上的尾礦庫主要分布在寧化、尤溪，四等別尾礦庫主要分布在尤溪、大田、將樂；大型排土場主要分布在大田；等別較高的尾礦庫或排土場，容量及勢能較大，容易發(fā)生洪水漫堤（潰壩）、大面積坍塌滑坡和泥石流等事故。 三明市人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室 2016年4月26日印發(fā)