【文章內(nèi)容簡介】 負(fù)責(zé)人認(rèn)識到在企業(yè)中建立黨組織的必要性，以及思想政治工作對穩(wěn)定企業(yè)局面，提高職工凝聚力，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展的所發(fā)揮的作用。針對非公有制企業(yè)中黨員的分散性、流動性等特點，黨組織同樣要以“服務(wù)”的態(tài)度，幫助黨員解決好與企業(yè)的勞動關(guān)系和實際困難，發(fā)揮黨員在工作崗位上和在企業(yè)中的先鋒模范作用，履行作為一名黨員應(yīng)有的責(zé)任和義務(wù)。同樣在組織活動形式上也要靈活多樣，比如采用網(wǎng)上組織生活等。這樣有力地推動了非公經(jīng)濟(jì)組織里黨建工作的發(fā)展，同樣發(fā)揮黨組織在企業(yè)中戰(zhàn)斗堡壘和政治核心作用，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。（二）立足組建工作，不斷擴(kuò)大黨組織的覆蓋面。把組建黨組織作為非公有制企業(yè)黨建工作的一項基礎(chǔ)性工作來抓，通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，深入調(diào)查，廣泛宣傳，采取靈活多樣，行之有效的措施，切實加大了組建力度，使黨組織的組建面不斷提高。一是及時指導(dǎo)企業(yè)支部開展黨建工作，切實做到非公有制企業(yè)黨建工作有人抓、有人管、有人落實。二是深入調(diào)查，聽取私營企業(yè)發(fā)展情況，私營企業(yè)黨組織開展工作情況，私營企企業(yè)負(fù)責(zé)人的思想狀態(tài)，全面了解情況。三是派駐黨建聯(lián)絡(luò)員。對尚不具備黨建條件，但企企業(yè)負(fù)責(zé)人對黨建工作比較擁護(hù)和支持，而其他條件較完善的企業(yè)，通過下派黨建聯(lián)絡(luò)員的辦法，努力創(chuàng)造條件，幫其組建黨組織，黨建聯(lián)絡(luò)員深入企業(yè)開展宣傳、指導(dǎo)工作。要從黨政機(jī)關(guān)尤其是經(jīng)濟(jì)部門、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門選派政治素質(zhì)高、熟悉經(jīng)濟(jì)工作、掌握國家法律法規(guī)的干部擔(dān)任非公有制企業(yè)黨建工作聯(lián)絡(luò)員，重點對目前尚未建立黨組織的進(jìn)行定點聯(lián)系，并明確其基本職責(zé)：宣傳黨的方針政策，做好有關(guān)政策引導(dǎo)；提供服務(wù)，幫助協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)外關(guān)系，促進(jìn)企業(yè)合法健康發(fā)展；做好企企業(yè)負(fù)責(zé)人思想工作，物色黨組織負(fù)責(zé)人選，幫助發(fā)展黨員，逐步建立健全黨的組織。（三）圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開展黨的工作，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。非公有制企業(yè)黨組織要擺正自身在企業(yè)中的地位，加強(qiáng)黨對非公有制企業(yè)的影響力，按照“小型、業(yè)余、務(wù)實、靈活”的原則，結(jié)合企業(yè)的自身特點，組織黨員職工為降低生產(chǎn)成本，促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)提質(zhì)增效獻(xiàn)計獻(xiàn)策，確定黨員責(zé)任區(qū)、示范崗。通過典型示范，樹立起非公有制企業(yè)黨員的先進(jìn)形象，贏得企業(yè)負(fù)責(zé)人的擁護(hù)和支持。企業(yè)黨組織要把大家的智慧集中起來，及時給經(jīng)營管理者諫言獻(xiàn)策，有效避免、減少決策失誤帶來的風(fēng)險。適時推行廠務(wù)公開，拓寬黨組織發(fā)揮政治核心作用的渠道。加強(qiáng)非公有制企業(yè)基層民主政治建設(shè)，把職代會作為廠務(wù)公開的基本形式，企業(yè)重大問題（如協(xié)調(diào)勞資關(guān)系等）提交職代會審議，涉及職工切身利益的問題由職代會、黨組織監(jiān)督，使職工群眾充分行使民主權(quán)利，增強(qiáng)職工的主人翁意識和責(zé)任感，團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾搞好企業(yè)各項建設(shè)。（四）加強(qiáng)隊伍建設(shè)，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。針對非公有制企業(yè)黨員的流動性大、從事行業(yè)不穩(wěn)定等特殊情況，有針對性地開展黨員的發(fā)展、教育、管理工作。一是堅持標(biāo)準(zhǔn)，保證發(fā)展黨員質(zhì)量。我們嚴(yán)格按照“堅持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的方針，把發(fā)展黨員的重點放在生產(chǎn)經(jīng)營管理者、科技骨干和一線優(yōu)秀青年上。在發(fā)展過程中，嚴(yán)把程序關(guān)、質(zhì)量關(guān)。同時，在非公有制企業(yè)黨組織中開展了“雙向培養(yǎng)”工作，堅持把業(yè)務(wù)能手管理骨干培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)能手，管理骨干。二是進(jìn)一步加強(qiáng)黨員教育工作。我們針對部分企業(yè)黨員素質(zhì)不高，作用力弱化、先鋒意識淡化等問題，立足于企業(yè)的特殊環(huán)境和實際情況，扎實開展了黨員先進(jìn)性教育，特別是加強(qiáng)了對黨員“三個代表”重要思想的教育，進(jìn)一步強(qiáng)化了黨員的先鋒意識和角色意識。要大力加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨員素質(zhì)先進(jìn)性、形象先進(jìn)性建設(shè)。進(jìn)一步實施黨員示范行動，在非公有制企業(yè)黨員中開展業(yè)務(wù)知識和技能先掌握、企業(yè)改革創(chuàng)新先帶頭、崗位工作規(guī)范先做到、急難險重任務(wù)先行動的黨員“四先”示范行動活動，將黨員的先鋒模范作用充分發(fā)揮出來。（五）圍繞機(jī)制創(chuàng)新和組織活動開展，充分發(fā)揮黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力作用。一是在非公有制企業(yè)黨組織活動方式上，要跳出“為活動抓活動”的思維定勢，把活動開展定位在為企業(yè)所需、黨員所歡迎、企業(yè)負(fù)責(zé)人所接受的范圍之內(nèi)；在工作落腳點上跳出“就要求提要求”的傳統(tǒng)觀念，把黨組織作用和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營相結(jié)合程度，黨員作用和生產(chǎn)崗位相結(jié)合程度作為考核黨建工作成效的檢驗標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合非公有制企業(yè)的性質(zhì)和特點，按照“小型、業(yè)余、多樣”和“實際、實用、實效”的原則，堅持圍繞生產(chǎn)經(jīng)營開展黨的活動?；顒觾?nèi)容、形式要多樣，增強(qiáng)吸引力，盡可能做到寓教于樂，將必要的政治學(xué)習(xí)融匯在業(yè)務(wù)知識、科技文化知識學(xué)習(xí)和有益身心健康的文體活動中，以取得實效。要持續(xù)開展“愛企業(yè)、愛崗位、做主人翁、做貢獻(xiàn)”，“我為企業(yè)獻(xiàn)一策”，“提一條好的建議、熟練掌握一門技能、辦好一件企業(yè)滿意的實事、聯(lián)系一名困難職工、參與一項企業(yè)技術(shù)革新”等主題活動。二是在發(fā)揮非公有制企業(yè)黨組織的功能上，要著重發(fā)揮“三大功能”：一要做好政治工作，發(fā)揮政治引導(dǎo)功能；二要做好群眾工作，發(fā)揮吸引凝聚功能；三要推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，發(fā)揮推動促進(jìn)功能。通過扎實的工作，確保非公有制企業(yè)黨組織逐步實現(xiàn)貫徹方針政策好、遵紀(jì)守法好、群團(tuán)建設(shè)好、凝聚群眾好、維護(hù)權(quán)益好、推動發(fā)展好的目標(biāo)，切實增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。（六）把黨建工作與企業(yè)文化結(jié)合起來。培育企業(yè)精神，要把企業(yè)文化作為一個重要載體，使企業(yè)管理、精神文明建設(shè)、黨的工作融為一體。通過企業(yè)文化的建設(shè)，優(yōu)化企業(yè)健康發(fā)展的方式，創(chuàng)新黨建工作方式，拓寬黨組織的作用和途徑。第三篇：非公有制企業(yè)黨建工作情況調(diào)研報告非公有制企業(yè)黨建工作情況調(diào)研報告隨著產(chǎn)權(quán)制度改革的不斷深化，中小國營、集體企業(yè)改制步伐逐步加快，私個經(jīng)濟(jì)顯現(xiàn)出蓬勃生機(jī)和強(qiáng)大的生命力。目前，非公有制企業(yè)已成為我區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的重要支柱，數(shù)量規(guī)模和上繳利稅約占全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)份額90%以上。如何加強(qiáng)非公企業(yè)的黨建工作，成為擺在我區(qū)各級黨組織面前的新課題。區(qū)機(jī)關(guān)黨工委組織新黨員對基層黨建情況進(jìn)行了有組織、有重點的調(diào)研。現(xiàn)將非公企業(yè)開展黨建工作情況調(diào)研匯報如下：一、非公有制企業(yè)黨建工作現(xiàn)狀以重點調(diào)研的洛社鎮(zhèn)為例，全鎮(zhèn)共有非公有制企業(yè)1500余家，吸納55000人就業(yè)，其中黨員1222人。主要做法如下：加強(qiáng)溝通、做好服務(wù)，建立黨組織。一是針對鎮(zhèn)屬企業(yè)，在積極為企業(yè)做好服務(wù)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)與企業(yè)主溝通，使他們消除疑慮，認(rèn)識到黨組織的建立、黨員作用的發(fā)揮將會給企業(yè)和黨建帶來“雙贏”。我們要求按照“誰引進(jìn)誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則在新建企業(yè)做到“三個同步”，即企業(yè)注冊與組建黨組織同步考慮，組建行政領(lǐng)導(dǎo)班子與選配黨組織書記同步進(jìn)行，招聘員工與調(diào)配黨員骨干同步操作。對不符合組建條件的非公企業(yè)，基層黨工委全部選派黨性觀念強(qiáng)、組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、熟悉黨務(wù)和企業(yè)管理的同志作為黨建工作指導(dǎo)員，一對一開展工作。二是針對改制企業(yè)，對其中的內(nèi)退黨員、下崗失業(yè)黨員等按居住地或戶口所在地，轉(zhuǎn)入有關(guān)村和社區(qū)，對重組后的企業(yè)業(yè)主明確要求堅持“四個不變”，即黨組織設(shè)置不變、黨組織隸屬關(guān)系不變、黨組織負(fù)責(zé)人暫時不變、黨建工作督促檢查制度不變，確保黨的建設(shè)不因企業(yè)改制而萎縮。三是針對小型企業(yè)，其中村辦改制企業(yè)黨員掛靠所在村級黨組織，使他們能正常參加組織生活，同時，深挖工業(yè)集中區(qū)黨建資源，如啟動園區(qū)黨校和金屬表面處理企業(yè)行業(yè)聯(lián)校的籌備，為加強(qiáng)園區(qū)中小企業(yè)黨員職工的教育培訓(xùn)創(chuàng)造了條件。改進(jìn)方法，健全機(jī)制，充分發(fā)揮黨組織政治核心作用。洛社鎮(zhèn)非公企業(yè)黨建工作緊緊抓住提高企業(yè)核心競爭力這個根本，找準(zhǔn)切入點，使黨建工作開展得有深度、有力度，富有成效地發(fā)揮政治核心作用。一是更新工作理念。跳出傳統(tǒng)的思維定勢，使權(quán)力讓位于知識，以知識決策、融合發(fā)展、依法行事的理念指導(dǎo)企業(yè)黨建工作，貫穿于企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的全過程。二是改進(jìn)工作方式。把黨組織發(fā)揮政治核心作用同運用市場機(jī)制結(jié)合起來，變包攬一切為導(dǎo)向把關(guān)，變直接干預(yù)為間接領(lǐng)導(dǎo)，變發(fā)號施令為全面服務(wù)，變黨的工作行政化為思想政治工作的科學(xué)化，把為企業(yè)改革發(fā)展服務(wù)變成黨員的自覺行動，真正發(fā)揮先鋒模范作用。把黨組織發(fā)揮政治核心作用同參與經(jīng)濟(jì)工作結(jié)合起來，以提高企業(yè)核心競爭力作為自己的中心任務(wù)，推動企業(yè)技術(shù)革新、管理變革，維護(hù)各方面的合法權(quán)益。我區(qū)在非公企業(yè)開展豐富多彩的活動，如在黨員職工中開展“黨員示范崗”活動、“爭當(dāng)黨員技術(shù)能手”、“思想觀念更新、技術(shù)改造革新”等主題活動，使廣大黨員接受教育、提高技能，發(fā)揮先鋒模范作用，為企業(yè)創(chuàng)造更多價值。三是健全工作機(jī)制。主要建立以黨組織組建制度、黨內(nèi)選舉制度、民主生活會制度、黨員監(jiān)督制度、流動黨員管理制度和黨員聯(lián)系員工制度等，對非公企業(yè)黨建工作進(jìn)行了規(guī)范，為非公企業(yè)黨建活動的正常開展提供了基礎(chǔ)依據(jù)。理順關(guān)系，嚴(yán)把入口，切實抓好非公有制企業(yè)的黨員發(fā)展工作。一是認(rèn)真調(diào)查摸底，理順組織關(guān)系。其中洛社園區(qū)黨工委對下設(shè)的1個重點開放園區(qū)黨支部（下設(shè)服務(wù)中心和物業(yè)中心2個黨小組）、9個企業(yè)黨（總）支部和1個流動黨員管理站，按行業(yè)、地域和人員性質(zhì)將分散在未建支部企業(yè)的36名流動黨員編入物業(yè)中心黨小組，基本摸清了工業(yè)集中區(qū)的黨建情況。二是選派黨建工作指導(dǎo)員，把企業(yè)優(yōu)秀員工發(fā)展為黨員。加強(qiáng)對優(yōu)秀員工的教育和引導(dǎo)，讓他們積極向黨組織靠攏。三是全面實行發(fā)展黨員公示制、審批制和責(zé)任追究等制度，鎮(zhèn)委組織部門每年專題研究審批非公企業(yè)黨員發(fā)展對象，延長對要求入黨的業(yè)主的考驗期限，嚴(yán)把“入口”關(guān)。一方面保證黨在非公企業(yè)及時補(bǔ)充新鮮血液，壯大黨員隊伍，另一方面保證非公企業(yè)黨員的先進(jìn)性。二、非公有制企業(yè)黨建存在的主要問題在非公有制企業(yè)黨建工作開展過程中，我們也感到工作難以開展，黨組織的覆蓋面還不廣，非公企業(yè)中黨的力量還很薄弱。主要表現(xiàn)為：認(rèn)識問題沒有完全解決。從客觀上看，雖然大部分非公有制企業(yè)的業(yè)主承認(rèn)共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位，愿意接受國家法律法規(guī)和政策的管理，但有不少業(yè)主對黨組織有戒心，有抵觸，對在本企業(yè)建立黨組織采取不允許、不支持、不配合的態(tài)度，因而增加了在非公有制企業(yè)開展黨建工作的難度。從主觀上看，我們黨內(nèi)的一些同志，對在非公有制企業(yè)中開展黨建工作的重要性認(rèn)識不足，認(rèn)為那些企業(yè)屬于私人所有，它們只要好好生產(chǎn)經(jīng)營、照章納稅，就可以了，開展黨的工作，大可不必。還有的同志，把在非公有制企業(yè)開展黨的工作，同鼓勵多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展的政策對立起來，一味強(qiáng)調(diào)非公有制企業(yè)的特殊性，擔(dān)心在那里開展黨建工作會得罪企業(yè)主，影響當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。也有一些同志，由于對黨組織在非公有制企業(yè)究竟發(fā)揮什么作用認(rèn)識不清，導(dǎo)致了行動上的停滯不前。黨組織覆蓋面不廣。這幾年，在各級黨組織和黨務(wù)干部的共同努力下，我區(qū)的非公有制企業(yè)黨建工作覆蓋面得到了拓寬，規(guī)模企業(yè)黨組織組建率仍然不到10%；用工低于50人的非公企業(yè)中，仍有很多沒有黨員或只有個別黨員；年輕員工、優(yōu)秀員工入黨積極性不高，黨員結(jié)構(gòu)老化，黨的新鮮血液難以補(bǔ)充。這一切都說明非公企業(yè)黨建現(xiàn)狀與非公企業(yè)的蓬勃發(fā)展不相適應(yīng)，明顯滯后于客觀形勢的發(fā)展需要。黨員管理難度大。我區(qū)的非公有制企業(yè)數(shù)量較多而規(guī)模相對較小，員工流動性強(qiáng)。黨員絕大多數(shù)是流動黨員，具有不穩(wěn)定性的特點，使黨員管理難度增大。如有些企業(yè)黨員中，辭職或終止勞動關(guān)系時，組織關(guān)系卻遲遲沒有轉(zhuǎn)出，黨支部難以掌握其工作、生活和學(xué)習(xí)情況，形成了管理的空白地帶。組織生活難正常。非公企業(yè)黨組織日常事務(wù)一般由中層管理人員兼任，而黨員大都是工薪階層，“雇傭”色彩很濃，加上業(yè)務(wù)工作繁忙，平時很難開展正常的組織生活。特別是聯(lián)合支部，組織一次活動難度很大，開個會兩三個小時都召集不全。有的黨員半年交一次黨費，基本不能正常參加組織生活，黨組織討論重大事務(wù)往往因為到會率不夠而無法正常進(jìn)行。同時，黨組織開展活動還必須取得業(yè)主的支持，難以協(xié)調(diào)，辦法不多，活動效果不夠理想。三、加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作的對策因企制宜