【文章內(nèi)容簡介】 程度上感到無所適從。并且從抓工作的方法看，推動任何一項(xiàng)工作都需要明確一個(gè)總的目標(biāo)任務(wù)，也需要有一個(gè)總抓手，這樣有利于形成工作合力。所以，抓非公有制企業(yè)黨建工作，也應(yīng)像農(nóng)村基層組織“先鋒工程”建設(shè)那樣，提出當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的總抓手。從“活力和諧企業(yè)”內(nèi)涵看，它具有很強(qiáng)的包容性，可以涵蓋企業(yè)發(fā)展及黨建工作的方方面面，符合總抓手的要求。鑒于此，我們明確提出把建設(shè)“活力和諧企業(yè)”作為新時(shí)期非公有制企業(yè)黨建工作的總載體。二、建設(shè)“活力和諧企業(yè)”為黨組織發(fā)揮作用提供了前所未有的廣闊平臺，黨組織已成為推動企業(yè)發(fā)展不可或缺的核心力量我們提出建設(shè)“活力和諧企業(yè)”這一黨建工作目標(biāo)之后，雖然企業(yè)主對“企業(yè)建立黨組織”的疑慮逐步消除了、抵觸情緒也逐漸緩解了，但他們對“黨組織在企業(yè)生存和發(fā)展中的不可或缺性作用”的認(rèn)識仍然不足。有的企業(yè)主認(rèn)為，建設(shè)“活力和諧企業(yè)”的確非常重要，是企業(yè)各方共同追求的事業(yè)，但是這項(xiàng)工作未必一定要由黨組織牽頭抓總?cè)プ?，因?yàn)樗麄冏约嚎梢宰觯髽I(yè)行政管理層也可以做，而且企業(yè)里的其他組織都可以去做。如果“黨組織的不可或缺性問題”得不到認(rèn)同，那么黨組織在企業(yè)里的地位也就難以鞏固。為了解決以上思想認(rèn)識問題，我們從理論與實(shí)踐相結(jié)合的層面，提煉出企業(yè)黨組織五個(gè)方面的不可替代優(yōu)勢，以利于統(tǒng)一各方思想，使企業(yè)主更加自覺地依靠黨組織。第一，黨組織具有政治引導(dǎo)、組織保證的獨(dú)特優(yōu)勢。企業(yè)黨組織是黨的一個(gè)基層組織，基本職責(zé)就是貫徹中央的路線、方針、政策，它可以在第一時(shí)間里把中央的最新精神傳達(dá)到企業(yè)，能旗幟鮮明地向企業(yè)主和廣大職工宣傳、灌輸黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)，確保企業(yè)沿著正確、健康的方向發(fā)展。正如正泰集團(tuán)董事長南存輝所說的，企業(yè)黨組織是企業(yè)最好的“政治導(dǎo)師”。第二，黨組織具有凝聚人心、激發(fā)熱情的獨(dú)特優(yōu)勢。黨組織作為企業(yè)整體利益的維護(hù)者，兼容企業(yè)主和職工的需求，通過發(fā)揮自身的思想政治工作優(yōu)勢，克服企業(yè)主和職工在目標(biāo)追求上的“片面性”和“狹隘性”，把雙方的力量凝聚起來，同心同力促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。例如，溫州是個(gè)臺風(fēng)多發(fā)的地方，企業(yè)經(jīng)常需要抗臺搶險(xiǎn)，這時(shí)候往往需要號召職工沖到最危險(xiǎn)的地方，去保護(hù)搶救企業(yè)機(jī)器、設(shè)備。如果由企業(yè)主去發(fā)出這個(gè)號召，職工的感覺就會很差。因?yàn)槁毠ふJ(rèn)為，“企業(yè)主是為了個(gè)人財(cái)產(chǎn)，叫他們?nèi)ッ半U(xiǎn)”。而黨組織發(fā)出這個(gè)號召，就可以避免這種尷尬。第三，黨組織具有整合利益、化解矛盾的獨(dú)特優(yōu)勢。當(dāng)前，非公有制企業(yè)處在各種利益關(guān)系交織之中，不可避免地存在一些矛盾。例如，當(dāng)企業(yè)出現(xiàn)勞資關(guān)系矛盾時(shí)，由于代表資方利益的企業(yè)主和代表勞方利益的工會都是當(dāng)事人，靠他們自身不可能得到有效解決。而黨組織除了企業(yè)和職工的利益外，沒有自己的特殊利益，其角色比較超然，可以協(xié)調(diào)、處理好企業(yè)主與職工之間的矛盾。第四，黨組織具有集聚人才、培育人才的獨(dú)特優(yōu)勢。一方面，當(dāng)前許多企業(yè)職工并不滿足于單純地追求經(jīng)濟(jì)利益，而希望聚集在黨的旗幟下，接受黨組織的培養(yǎng)，使自己成為優(yōu)秀人才。這為黨組織吸引各類人才到非公有制企業(yè)創(chuàng)業(yè)奠定了思想基礎(chǔ)。另一方面，地方各級黨委都普遍建立了黨管人才工作機(jī)制，把民營企業(yè)人才納入工作體系，出臺了培養(yǎng)選拔各類人才的優(yōu)惠政策。這為優(yōu)秀人才脫穎而出創(chuàng)造了有利條件。第五，黨組織具有協(xié)調(diào)各方、整合資源的獨(dú)特優(yōu)勢。企業(yè)黨組織擁有豐富的組織體系資源，便于協(xié)調(diào)溝通，可以為企業(yè)發(fā)展服務(wù)。一方面，企業(yè)黨組織能向上級黨組織和政府有關(guān)部門反映企業(yè)決策管理層的合理要求，協(xié)調(diào)企業(yè)與駐地的關(guān)系，爭取各方的理解與支持。另一方面，企業(yè)黨組織積極引導(dǎo)企業(yè)主動承擔(dān)社會責(zé)任，開展各種幫扶幫困活動，幫助提高企業(yè)的社會美譽(yù)度。以上這些道理，我們在很多場合反復(fù)講，使那些存有模糊認(rèn)識的企業(yè)主逐漸感到，企業(yè)的生存和發(fā)展確實(shí)離不開黨組織，黨組織在企業(yè)里的地位是不可替代的，必須更加自覺地依靠黨組織。兩年來的實(shí)踐表明，我們把建設(shè)“活力和諧企業(yè)”作為黨建工作目標(biāo)，不僅解決了思想認(rèn)識層面的問題，也解決了工作層面的問題。第一，企業(yè)主的思想疙瘩解開了。大多數(shù)企業(yè)主普遍認(rèn)為，建設(shè)“活力和諧企業(yè)”這一黨建工作目標(biāo)比較容易接受，原來的種種“疑慮”也逐步消除了，普遍意識到黨建工作是為促進(jìn)企業(yè)發(fā)展服務(wù)的，深刻認(rèn)識到黨組織并不是企業(yè)的“負(fù)擔(dān)”，而是企業(yè)必不可少的重要組成部分。很多企業(yè)主認(rèn)為黨建工作只能加強(qiáng)不能削弱，都發(fā)自內(nèi)心地支持黨建工作。過去那種“要企業(yè)抓黨建”的被動局面有所改觀，已經(jīng)逐步向“企業(yè)要抓黨建”轉(zhuǎn)變。第二，企業(yè)黨組織書記的思想“包袱”卸下了。一些企業(yè)黨務(wù)工作者也很有感觸，他們說，過去在這里做黨務(wù)工作，感覺不自在，說話的底氣不足，工作的腰桿不硬。那么，現(xiàn)在認(rèn)識到，企業(yè)主是中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者，為企業(yè)發(fā)展服務(wù)，不是做幫助企業(yè)主剝削的“幫兇”，而是身體力行貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會等重大戰(zhàn)略思想的具體體現(xiàn)。所以，黨組織書記開展工作就更加放手了，覺得氣更順暢了、干勁也更足了。第三，企業(yè)職工對黨組織也更加擁護(hù)了。這是因?yàn)樽ァ盎盍椭C企業(yè)”建設(shè)以后，職工覺得黨組織的目標(biāo)與自己休戚相關(guān)，而且，黨組織在企業(yè)中發(fā)揮的作用也越來越大，地位不斷上升，在企業(yè)里威望也逐步提高。此外，由于企業(yè)主對黨建工作非常支持，很多企業(yè)把一些重要職權(quán)交給黨組織去做，如由黨組織向董事會推薦干部等。這樣一來，黨組織的吸引力也增強(qiáng)了，很多職工就紛紛向黨組織靠攏，表達(dá)自己政治上進(jìn)步的愿望。同時(shí)，地方各級黨委和組織部門也找到了工作著力點(diǎn)，跳出了“就黨建抓黨建”的框框。從事非公有制企業(yè)黨務(wù)工作的同志工作目標(biāo)更清晰了，方向更明確了，工作起來也更加得心應(yīng)手了。總之，我市廣大非公有制企業(yè)黨組織圍繞“活力和諧企業(yè)”建設(shè)開展工作，有了發(fā)揮作用的廣闊平臺，并具有不可替代的優(yōu)勢，贏得了廣大企業(yè)主和企業(yè)職工的真心擁護(hù)，企業(yè)抓黨建工作的“內(nèi)源動力”明顯增強(qiáng)。當(dāng)前，黨組織在企業(yè)里的地位明顯提升，已經(jīng)成為推動企業(yè)又好又快發(fā)展不可或缺的核心力量。三、按照建設(shè)“活力和諧企業(yè)”這一總載體的要求，科學(xué)設(shè)置黨建工作目標(biāo)任務(wù)和活動載體在實(shí)踐中，我們在建設(shè)“活力和諧企業(yè)”這一總載體之下，科學(xué)細(xì)化目標(biāo)要求，明確具體任務(wù)，設(shè)置活動載體，并把原來一些行之有效的活動載體納入其中，形成一個(gè)符合科學(xué)發(fā)展觀要求的黨建工作目標(biāo)任務(wù)體系和載體網(wǎng)絡(luò)。第一，圍繞“企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益好”謀劃活動。企業(yè)是經(jīng)濟(jì)組織，發(fā)展是企業(yè)的第一要?jiǎng)?wù)，更是建設(shè)“活力和諧企業(yè)”的重點(diǎn)。企業(yè)的發(fā)展有賴于企業(yè)良好的經(jīng)濟(jì)效益。通過建立企業(yè)黨組織與企業(yè)決策管理層 “共謀發(fā)展機(jī)制”，共同研究企業(yè)發(fā)展大計(jì)，共同推動企業(yè)不斷創(chuàng)造最佳效益。例如，我們探索建立了“黨組織與董事會理論學(xué)習(xí)聯(lián)合會議”制度，黨組織班子定期與董事會成員共同學(xué)習(xí)，不斷提高企業(yè)管理層領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的素質(zhì)和能力；建立了“黨組織班子與董事會成員雙向例會”制度，經(jīng)常性地加強(qiáng)溝通交流，共同研究對策，努力解決企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題。第二，圍繞“人才隊(duì)伍培養(yǎng)好”設(shè)計(jì)活動。建設(shè)“活力和諧企業(yè)”，必須注重培養(yǎng)人才，使人盡其才、才盡其用。為此，我們制定實(shí)施“素質(zhì)提升計(jì)劃”，提高企業(yè)從業(yè)人員的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平；組織實(shí)施“黨員人才工程”，開展“人才結(jié)對”活動，建立優(yōu)秀人才與黨員、職工聯(lián)系制度，不斷壯大黨員人才隊(duì)伍；定期組織知識講座和技能培訓(xùn)，不斷提高職工的業(yè)務(wù)技能；組織黨員、職工技術(shù)攻關(guān)，開展“小創(chuàng)造、小發(fā)明”、“勞動競賽”、評選技術(shù)標(biāo)兵等活動，提高企業(yè)的科技創(chuàng)新能力。第三，圍繞“企業(yè)文化氛圍好”組織活動。我們把企業(yè)文化作為建設(shè)“活力和諧企業(yè)”的重要內(nèi)容，通過實(shí)施“品牌文化戰(zhàn)略”，推動企業(yè)文化建設(shè)，樹立先進(jìn)的經(jīng)營理念，發(fā)揚(yáng)企業(yè)優(yōu)良傳統(tǒng)，培育企業(yè)精神，形成上下同心、團(tuán)結(jié)奮斗的強(qiáng)大動力，充分調(diào)動各方面的積極性、創(chuàng)造性，使有限的資源得到最佳配置，使企業(yè)真正成為全體員工和睦相處的大家庭。例如，以“文明企業(yè)”創(chuàng)建為載體，積極開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，弘揚(yáng)科學(xué)精神，增強(qiáng)法制意識，不斷提高企業(yè)的文明程度；以企業(yè)文化陣地為依托，定期開展群眾性文體活動，豐富職工的業(yè)余文化生活。第四，圍繞“安全生產(chǎn)管理好”安排活動。安全生產(chǎn)是“活力和諧企業(yè)”建設(shè)的基礎(chǔ)和前提。企業(yè)黨組織把安全生產(chǎn)作為企業(yè)的“生命線”，協(xié)助企業(yè)建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制，最大限度地消除安全隱患。例如，牽頭組織開展“平安企業(yè)”創(chuàng)建活動，建立“安全形勢教育日”制度，協(xié)助內(nèi)部職能機(jī)構(gòu)定期檢查生產(chǎn)中的安全隱患問題，及時(shí)督促抓好整改，保障職工生命財(cái)產(chǎn)安全。第五，圍繞“職工利益維護(hù)好”開展活動。廣大職工是建設(shè)“活力和諧企業(yè)”的主力軍。企業(yè)黨組織大力倡導(dǎo)“關(guān)愛職工就是關(guān)愛企業(yè)”的觀念，積極實(shí)施“關(guān)愛職工行動”，著力從生產(chǎn)生活等方面關(guān)心職工，充分調(diào)動和發(fā)揮廣大職工的積極性、主動性、創(chuàng)造性。例如，通過開展“談心接待日”活動和設(shè)立意見箱等，及時(shí)了解職工的呼聲和愿望，暢通職工意見反饋渠道，隨時(shí)掌握職工的思想動態(tài)；建立“黨員調(diào)解小分隊(duì)”和“黨員責(zé)任區(qū)”，組織黨員定期走訪職工，了解掌握職工內(nèi)部的分歧和矛盾，并做好思想政治工作；建立企業(yè)職工互助基金，采取“企業(yè)出、職工捐”等途徑籌措資金，定期組織開展“送溫暖獻(xiàn)愛心”活動，解決職工的實(shí)際困難。第六，圍繞“社會責(zé)任履行好”籌劃活動。作為“活力和諧企業(yè)”，必須增強(qiáng)社會責(zé)任意識。企業(yè)只有在追求經(jīng)濟(jì)效益增長的同時(shí)承擔(dān)更多的社會責(zé)任，才能贏得社會的尊重，才能為企業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展?fàn)I造良好的社會環(huán)境。我們大力實(shí)施“反哺社會工程”，積極動員企業(yè)主動承擔(dān)社會責(zé)任。組織開展“千企千村結(jié)對共建”活動，發(fā)動非公有制企業(yè)支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)，逐步形成“以工促農(nóng)、企村互利”的長效機(jī)制；動員企業(yè)主參與“慈善募捐”等社會公益事業(yè)，組織開展扶貧幫困活動，增強(qiáng)企業(yè)的社會責(zé)任感。四、努力構(gòu)建齊抓共管格局，合力推進(jìn)“活力和諧企業(yè)”建設(shè)兩年來，我們在科學(xué)設(shè)置黨建工作目標(biāo)、有效激發(fā)黨建工作“內(nèi)源動力”的基礎(chǔ)上，始終把強(qiáng)化外力推動作為推進(jìn)“活力和諧企業(yè)”建設(shè)的重要保障，努力形成齊抓共管的工作格局，不斷提升黨建工作水平。第一，成立專門班子。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，構(gòu)建了市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）三級管理的組織網(wǎng)絡(luò)。在市一級，建立社會工作委員會，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)非公有制企業(yè)黨建工作；在縣（市、區(qū)）一級，也建立了社會工作委員會，并且通過建立聯(lián)席會議制度，充分發(fā)揮各職能部門的作用；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和工業(yè)園區(qū)一級，建立非公有制企業(yè)黨建工作辦公室，落實(shí)專人負(fù)責(zé)。第二，建立評價(jià)體系。我們根據(jù)“活力和諧企業(yè)”內(nèi)涵的要求，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，制定了“活力和諧企業(yè)” 科學(xué)評價(jià)體系。評價(jià)體系包括“發(fā)展充滿活力”、“內(nèi)部關(guān)系融洽”、“外部關(guān)系友好”和“黨建扎實(shí)有效”等四個(gè)方面。評價(jià)指標(biāo)包括企業(yè)的產(chǎn)值、稅收、法人治理結(jié)構(gòu)、安全生產(chǎn)、資源利用效率、自主創(chuàng)新、企業(yè)在行業(yè)中的排名、員工養(yǎng)老保險(xiǎn)與醫(yī)療保險(xiǎn)以及黨建基礎(chǔ)工作等47個(gè)子項(xiàng)目，共涉及19個(gè)市直單位的業(yè)務(wù)工作。其中“黨建工作”作為一項(xiàng)關(guān)鍵性指標(biāo)，雖然權(quán)重只占20%，但具有“一票否決”權(quán)，必須達(dá)到最基本的“門檻”分才能合格，確立了黨建工作的“指揮棒”地位。今年8月，按照這一評價(jià)體系的要求