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正文內(nèi)容

道路運輸經(jīng)營安全生產(chǎn)管理制度(編輯修改稿)

2024-10-17 19:28 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 時限內(nèi),向局安委會報告整改情況。整改期限內(nèi),要采取有效的防范措施,進行專人監(jiān)控,明確責(zé)任,堅決杜絕各類事故的發(fā)生。(三)整改工作結(jié)束后,整改單位要按要求寫出驗收報告,由局安委會組織檢查驗收。檢查驗收合格的,整改單位向局安委會報告全部整改資料。(四)整改措施不到位,檢查驗收不合格,事故隱患未消除的停止其運營和操作使用,由局安委會下達停止工作通知。整改合格后由單位向局安委會申請檢驗驗收,檢查驗收合格的可恢復(fù)運營,仍不合格的取消其運營資格。三、整改資金的籌措整改資金原則上由存在事故隱患的單位自籌,確需資金補助的特殊隱患,經(jīng)局安委會組織安委會成員、職能科室負責(zé)人及專家技術(shù)人員對隱患進行評比、分析、研究,形成結(jié)論報局安委會批準,從局安全專項資金中給予補助。復(fù)查、評估、分析等費用,由存在隱患的單位支付。四、事故隱患的檔案管理整改責(zé)任單位要建立健全事故隱患檔案,完善管理制度,做到專人負責(zé),專人管理,及時準確,完整成套,長期保存。五、考核和獎懲對隱患整改實行考核,納入安全管理評價和責(zé)任書考核。對落實責(zé)任,措施得力,整改及時,效果明顯的單位和個人,經(jīng)局安委會研究,作為安全管理評價、責(zé)任書完成的依據(jù),對整改工作不力,措施不到位,未能達到安全整改要求的通報批評,記入安全管理評價和責(zé)任書考核檔案。因整改責(zé)任不落實造成事故的給予必要的經(jīng)濟處罰,黨紀政紀處分,情節(jié)嚴重者按行政責(zé)任追究制度追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。第八章 安全事故報告與處理制度為了預(yù)防事故發(fā)生或事故發(fā)生后能夠得到及時、有效的處理,把損失降低至最低限度,更好地保障人民群眾生命財產(chǎn)的安全,嚴格依據(jù)國務(wù)院頒布的《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》,制定如下安全事故報告與處理制度:一、安全事故報告事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即向本單位負責(zé)人報告;單位負責(zé)人接到報告后,應(yīng)當于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。對發(fā)生的重,特大交通事故,必須立即如實地用書面形式向上級主管部門,安全部門進行匯報。報告事故應(yīng)當包括下列內(nèi)容:(一)事故發(fā)生單位概況;(二)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;(三)事故的簡要經(jīng)過;(四)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失;(五)已經(jīng)采取的措施;(六)其他應(yīng)當報告的情況。二、安全事故處理對事故發(fā)生的原因進行調(diào)查,分析,總結(jié)經(jīng)驗,接受教訓(xùn),22 制定整改安全措施。對事故處理結(jié)果,以及整改措施要向上級報告,不得謊報、瞞報、偽造事故。對重大事故要向廣大駕駛員公告,組織駕駛員座談,從中吸取教訓(xùn),做到“四不放過”,落實防范和整改措施,防止事故再次發(fā)生。第九章 機構(gòu)設(shè)置及安全事故應(yīng)急預(yù)案一、機構(gòu)設(shè)置及部門管理制度我公司內(nèi)設(shè)經(jīng)理室、辦公室、調(diào)度室、安全科、財務(wù)科機構(gòu)名稱:經(jīng)理室 負 責(zé) 人: 聯(lián)系電話: 經(jīng)理室管理制度:協(xié)調(diào)溝通公司內(nèi)、外部各種關(guān)系,對公司負全面責(zé)任,進行統(tǒng)一指揮。檢查評定各部門的工作,掌握公司生產(chǎn)運行情況。任免各部門的負責(zé)人,保持各部門工作的連貫性。發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)人才。按職配人,知人善任,從工作的需要處罰,選拔和其擁有才干的人員。5按規(guī)定程序?qū)β毠みM行獎勵、成法,要做到獎懲分明。統(tǒng)籌安排公司的人員、資金和物資,合理安排好資金的回籠和利用。機構(gòu)名稱:辦公室 負 責(zé) 人: 聯(lián)系電話:職能分工 :協(xié)助處領(lǐng)導(dǎo)組織協(xié)調(diào)機關(guān)日常工作,維護正常的辦公秩序; 組織有關(guān)重要會議,起草綜合性文稿; 負責(zé)運輸服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督、來信來訪、政務(wù)信息、調(diào)查研究工作;負責(zé)機關(guān)文秘、檔案、督查工作;負責(zé)機關(guān)保衛(wèi)、人防、行政管理及接待工作;負責(zé)組織、人事、勞資工作;負責(zé)黨建和宣傳工作,負責(zé)道路運輸行業(yè)精神文明建設(shè)工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào);協(xié)助做好工會、團組織工作。機構(gòu)名稱:調(diào)度室 負 責(zé) 人: 聯(lián)系電話:職能分工:及時掌握貨源信息,搞好車輛陪在業(yè)務(wù)。積極協(xié)調(diào)各廠關(guān)系,確保貨源充足。及時調(diào)度車輛,完成本公司與各廠家的運輸合同。及時掌握各車輛的運行情況,做好各車輛的運行動態(tài)管理。公司車輛貨源調(diào)度,要做好合理搭配,拒絕人情車、關(guān)系車。機構(gòu)名稱:安全科 負 責(zé) 人:聯(lián)系電話:職能分工:認真鉆研業(yè)務(wù)知識,不斷提高專業(yè)水平。負責(zé)組織定期召開安全例會,經(jīng)常性的對職工進行安全教育,落實《交通安全法》、《道路運輸管理條例》等法律法規(guī)的內(nèi)容。檢查各項安全計劃和安全制度的落實情況,做出處理意見。負責(zé)公司的消防工作。對事故原因進行分析,找出事故共性,定期組織進行安全大檢查,落實事故隱患的整改工作。負責(zé)道路運輸證件年審、年檢工作,組織從業(yè)人員學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和考核,按時完成年審計劃。負責(zé)交通事故的處理工作,對當事人進行批評教育,提出處理意見。做好人員、車輛的頭報工作,做到足額、不漏項。按上級規(guī)定,制定本公司安全防范措施。協(xié)助經(jīng)理完成上級領(lǐng)導(dǎo)部署的各項安全工作。機構(gòu)名稱:財務(wù)科 負 責(zé) 人: 聯(lián)系電話:職能分工:負責(zé)編制全處經(jīng)費收支預(yù)決算,嚴格按照經(jīng)費支出計劃掌握經(jīng)費開支,加強財務(wù)內(nèi)部管理;科學(xué)、合理地使用經(jīng)費資金,并對專項資金使用進行監(jiān)督管理,真實反映財務(wù)活動情況;負責(zé)全處票據(jù)、單證的計劃編制、印刷和管理、發(fā)放工作;負責(zé)行業(yè)內(nèi)部各基層單位和部門財務(wù)工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo),并進行監(jiān)督檢查;制定和完善財務(wù)工作的各項管理制度,提出財務(wù)管理工作意見和建議;負責(zé)養(yǎng)老、醫(yī)療保險等社會統(tǒng)籌工作。二、安全事故應(yīng)急預(yù)案(一)、重大事故的應(yīng)急措施、重大事故(指死亡三人以上的事故),車隊長、安全員在獲知情況后應(yīng)在第一時間報告運輸部負責(zé)人,運輸部負責(zé)人接報后,應(yīng)迅速弄清出事地點、時間、傷亡情況等第一手資料,并及時報告事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的正、副組長(即董事長,總經(jīng)理)及主管安全工作的副總經(jīng)理和安技部。,應(yīng)立即召集有關(guān)人員開會,研究有關(guān)善后工作的事宜,并拿出切實可行的解決辦法,同時將事故情況在24小時內(nèi)上報區(qū)交通主管部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。,一方面做好事故現(xiàn)場的保護工作,另一方面協(xié)助交警部門進行事故原因的調(diào)查及事故處理工作,同時請求當?shù)卣蛴嘘P(guān)部門做好傷員的送治、搶救工作。, 26 以便使事故得到順利、及時的解決。(二)、死亡事故的應(yīng)急措施(指死亡二人以下的事故),車隊長、安全員在獲知情況后,應(yīng)立即報告運輸部負責(zé)人,運輸部負責(zé)人在弄清事故情況后,馬上報告事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的正、副組長及主管安全工作的副總經(jīng)理和安技部,同時將事故情況上報區(qū)交通主管部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。、車隊長、安全員等有關(guān)人員應(yīng)迅速趕往事故現(xiàn)場,做好現(xiàn)場保護、搶救傷員、協(xié)助交警部門調(diào)查,處理事故等工作。,應(yīng)即時將情況報告事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。(三)、一般事故的應(yīng)急措施發(fā)生一般事故(指無人員死亡),車隊長、安全員在獲情后,應(yīng)將情況盡快報運輸部負責(zé)人,運輸部負責(zé)人接報后應(yīng)立即報告安技部。運輸部負責(zé)人應(yīng)帶領(lǐng)車隊長等有關(guān)人員前往事故現(xiàn)場,協(xié)助交警進行處理,并與保險部門進行聯(lián)系,做好索賠理賠工作。(四)、小事故的應(yīng)急措施發(fā)生小事故,車隊長、安全員在獲知情況后,應(yīng)盡快報告運輸部負責(zé)人,運輸部負責(zé)人接報后,可委托車隊長、安全員等有關(guān)人員前往事故現(xiàn)場進行處理,處理完畢后,應(yīng)將情況報安技部備案。(五)、安全事故處理細則為認真做好應(yīng)急救援工作,最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會危害,堅持“以人為本、安全第一”的方針,提高應(yīng)急處置能力,保障生命和財產(chǎn)安全,促進我公司可持續(xù)發(fā)展,結(jié)合道路運輸實際,特制訂《臨沂智珩物流有限公司安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》。指導(dǎo)思想和基本原則指導(dǎo)思想和基本原則(1)指導(dǎo)方針堅決落實“安全第一,預(yù)防為主”的指導(dǎo)方針,妥善處理道路運輸安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的事故及險情,做好道路運輸安全生產(chǎn)工作。建立健全重大道路運輸事故應(yīng)急處置機制,一旦發(fā)生重大道路運輸事故,要快速反應(yīng),全力搶救,妥善處理,最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護社會穩(wěn)定。(2)基本原則堅持科學(xué)規(guī)劃、全面防范、快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級負責(zé)、協(xié)同應(yīng)對、措施果斷、局部利益服從全局利益的原則。適用范圍及工作原則本預(yù)案適用于我公司發(fā)生道路運輸事故和道路運輸事故險情,需要聯(lián)合相關(guān)部門共同實施救援和處置的重大道路運輸事故。(1)以人為本,減少損失在處置重大道路運輸事故時,堅持以人為本,把保護人民群眾生命、財產(chǎn)安全放在首位,把事故損失降到最低限度。(2)預(yù)防為主,常備不懈貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主”的方針,堅持事故處置與預(yù)防工作相結(jié)合,落實預(yù)防道路運輸事故的各項措施,堅持科學(xué)規(guī)劃、全面防范。(3)快速反應(yīng),處置得當快速反應(yīng),建立應(yīng)對重大道路運輸事故的快速反應(yīng)機制,快速反應(yīng),快速得當處置。指揮組織體系公司領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)(1)、領(lǐng)導(dǎo)小組。成立公司突發(fā)道路運輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)組織實施道路運輸事故應(yīng)急救援工作。按照“統(tǒng)一指揮、分類負責(zé)”的原則,明確職責(zé)與任務(wù),開展道路運輸事故應(yīng)對工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組成: 組長: 副組長:成員單位:安技科、調(diào)度室、辦公室、財務(wù)部。(2)、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)公司道路運輸事故應(yīng)急救援有關(guān)工作。負責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)各部門落實道路運輸管理機構(gòu)制定道路運輸事故應(yīng)急救援預(yù)案,負責(zé)參加重大道路運輸事故搶救和調(diào)查,負責(zé)評估應(yīng)急救援行動及應(yīng)急預(yù)案的有效性。負責(zé)行政主管部門的應(yīng)急救援其他事項。道路運輸事故發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)小組組長或指派副組長和其他成員趕赴事故現(xiàn)場指導(dǎo)和協(xié)調(diào)進場施救。(3)、現(xiàn)場處置機構(gòu)。道路運輸事故發(fā)生后,根據(jù)道路運輸事故嚴重程度、涉及范圍和應(yīng)急救援行動的需要,設(shè)立現(xiàn)場救援指揮部。參與現(xiàn)場應(yīng)急處置行動的相關(guān)部門和人員,在現(xiàn)場救援指揮部的統(tǒng)一指揮下,實施現(xiàn)場應(yīng)急救援和處置行動。事故分級根據(jù)道路運輸事故嚴重程度、涉及范圍等,劃分為: 特別重大道路運輸事故(I級)重大道路運輸事故(Ⅱ級)較大道路運輸事故(Ⅲ級)一般道路運輸事故(Ⅳ級)并依次采用紅色、橙色、黃色、藍色來加以表示。(1)特別重大道路運輸事故(I級)①、I級甲類:一次事故死亡30人以上,或造成直接經(jīng)濟損失500萬元以上的道路運輸事故。②、I級乙類:指一次死亡10人以上,30人以下,死傷50人以下或造成直接經(jīng)濟損失100萬元以上。(2)重大道路運輸事故(Ⅱ級)①、Ⅱ級甲類:指一次死亡5人以上,死傷25人以下或造成直接經(jīng)濟損失100萬元以下。②、Ⅱ級乙類:指一次死亡3人以上,死傷20人以下或造成直接經(jīng)濟損失80萬元以下。(3)較大道路運輸事故(Ⅲ級)指一次死亡2人,及死傷10人以下或造成直接經(jīng)濟損失50萬元以下;雖未達到I級、Ⅱ級及前述內(nèi)容,但已使客車遇險,造成較大影響的各類險情。(4)一般道路運輸事故(Ⅳ級)四級指一次事故死亡1人及死傷5人以下或造成直接經(jīng)濟損失20萬元以下。事故報告(1)報告內(nèi)容①、基本情況。事故及險情發(fā)生的單位或車輛牌號(設(shè)施名稱)、涉及人員、時間、地點及事故現(xiàn)場情況;②、簡要經(jīng)過。事故及險情簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、車輛毀壞情況; ③、經(jīng)濟損失估計。事故及險情的直接經(jīng)濟損失的初步估計; ④、原因判斷。事故及險情發(fā)生原因的初步判斷;⑤、控制情況。事故及險情發(fā)生后采取的應(yīng)急救援措施、處置以及事故控制情況;⑥、相關(guān)情況。其他需要報告的問題,如車型、車況、核定人(噸)數(shù)、實載人(噸)數(shù)、經(jīng)營線路,或貨物名稱等;⑦、報告聯(lián)系。事故報告人、報告時間及聯(lián)系方式。(2)報告程序及要求①、特別重大、重大道路運輸事故(Ⅰ、Ⅱ級)。發(fā)生事故后,有關(guān)人員必須采取措施搶救傷員,并迅速向公司報告。公司在接到事故報告后2小時內(nèi)按照事故報告的內(nèi)容和要求,將所發(fā)生的事故情況報告所屬地縣(市、區(qū))道路運輸管理機構(gòu)。②、較大、一般道路運輸事故(Ⅲ、Ⅳ級)。發(fā)生事故后,有關(guān)人員必須及時采取措施搶救傷員,并迅速向公司報告;公司在接到事故報告后6小時內(nèi)按照事故報告的內(nèi)容和要求,將所發(fā)生的事故情況報告屬地縣(市、區(qū))道路運輸管理機構(gòu)。應(yīng)急預(yù)案啟動條件當事故符合Ⅳ級及以上時,即啟動應(yīng)急救援預(yù)案。應(yīng)急響應(yīng)(1)駕駛員、乘務(wù)人員應(yīng)急處理方案 現(xiàn)場處置方法:①、立即停車。凡發(fā)生道路運輸事故,都要立即停車。②、立即搶救。停車后應(yīng)首先檢查有無傷亡人員,如有受傷人員,應(yīng)立即施救并攔截過往車輛,送就近醫(yī)院搶救;如傷員身體某部位被壓或卡住,應(yīng)立即設(shè)法將傷員救出,同時應(yīng)標出事故現(xiàn)場位置。③、現(xiàn)場保護。保護現(xiàn)場的主要內(nèi)容:肇事車的停位、傷亡人員的倒位、各種碰撞碾壓的痕跡、剎車拖痕、血跡及其他散落物。④、保護方法。尋找現(xiàn)場周圍石灰、粉筆、磚石、樹枝、木桿、繩索等便利器材,采取措施,積極施救。因搶救傷員需要搬動現(xiàn)場物品的,應(yīng)如實記錄并標明位置。設(shè)置保護圈,阻止勸導(dǎo)無關(guān)人員和車輛進入或繞道通行。⑤、及時報案。在搶救傷員、保護現(xiàn)場的同時,應(yīng)及時直接或委托他人向當?shù)毓膊块T、交通主管部門及保險公司報案,然后向本公司領(lǐng)導(dǎo)報告。報告內(nèi)容如下:肇事地點、時間、報告人的姓名、住址及事故的死傷和損失情況。交通警察和應(yīng)急救援人員到達現(xiàn)場后,要服從組織指揮,主動如實地反映情況,積極配合現(xiàn)場勘察和事故分析等工作。(2)指揮與協(xié)調(diào)①、啟動預(yù)案。發(fā)生道路運輸事故后應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即核實和確認,將情況報告上級行政主管單位并提出啟動本預(yù)案,研究部署應(yīng)急處置工作并聯(lián)絡(luò)相關(guān)部門啟動應(yīng)急救援預(yù)案。立即與保險公司取得聯(lián)系,告知事故情況。②、趕赴現(xiàn)場。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長或指派其他成員,立即親自帶領(lǐng)有關(guān)人員和專家趕赴現(xiàn)場,參與現(xiàn)場指揮和處置工作。③、通信聯(lián)系。開通與現(xiàn)場救援指揮部、各應(yīng)急行動組的通信聯(lián)系,隨時掌握事故應(yīng)急處置進展情況。④、保障措施。根據(jù)事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急處置工作進展情況,進一步落實搶救人員、搶救設(shè)備、設(shè)施,確保搶救工作有效進行。⑤、協(xié)調(diào)配合。政府及相關(guān)部門組成指揮部時,公司道路運輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組派出的救援人員積極配合,相互協(xié)調(diào),服從指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。(3)現(xiàn)場施救應(yīng)急救援人員到達現(xiàn)場,快速、果斷地進行現(xiàn)場施救,全力控制事故態(tài)勢,防止事故擴大。①、傷
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