【文章內(nèi)容簡介】 經(jīng)局安委會研究，作為年度安全管理評價、責任書完成的依據(jù)，對整改工作不力，措施不到位，未能達到安全整改要求的通報批評，記入年度安全管理評價和責任書考核檔案。因整改責任不落實造成事故的給予必要的經(jīng)濟處罰，黨紀政紀處分，情節(jié)嚴重者按行政責任追究制度追究有關(guān)責任人的責任。第八章 安全事故報告與處理制度為了預防事故發(fā)生或事故發(fā)生后能夠得到及時、有效的處理,把損失降低至最低限度,更好地保障人民群眾生命財產(chǎn)的安全,嚴格依據(jù)國務(wù)院頒布的《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》，制定如下安全事故報告與處理制度：一、安全事故報告事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應當立即向本單位負責人報告；單位負責人接到報告后，應當于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門報告。對發(fā)生的重，特大交通事故，必須立即如實地用書面形式向上級主管部門，安全部門進行匯報。報告事故應當包括下列內(nèi)容：（一）事故發(fā)生單位概況；（二）事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；（三）事故的簡要經(jīng)過；（四）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟損失；（五）已經(jīng)采取的措施；（六）其他應當報告的情況。二、安全事故處理對事故發(fā)生的原因進行調(diào)查，分析，總結(jié)經(jīng)驗，接受教訓，22 制定整改安全措施。對事故處理結(jié)果，以及整改措施要向上級報告，不得謊報、瞞報、偽造事故。對重大事故要向廣大駕駛員公告，組織駕駛員座談，從中吸取教訓，做到“四不放過”，落實防范和整改措施，防止事故再次發(fā)生。第九章 機構(gòu)設(shè)置及安全事故應急預案一、機構(gòu)設(shè)置及部門管理制度我公司內(nèi)設(shè)經(jīng)理室、辦公室、調(diào)度室、安全科、財務(wù)科機構(gòu)名稱：經(jīng)理室 負 責 人： 聯(lián)系電話： 經(jīng)理室管理制度：協(xié)調(diào)溝通公司內(nèi)、外部各種關(guān)系，對公司負全面責任，進行統(tǒng)一指揮。檢查評定各部門的工作，掌握公司生產(chǎn)運行情況。任免各部門的負責人，保持各部門工作的連貫性。發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)人才。按職配人，知人善任，從工作的需要處罰，選拔和其擁有才干的人員。5按規(guī)定程序?qū)β毠みM行獎勵、成法，要做到獎懲分明。統(tǒng)籌安排公司的人員、資金和物資，合理安排好資金的回籠和利用。機構(gòu)名稱：辦公室 負 責 人： 聯(lián)系電話：職能分工 ：協(xié)助處領(lǐng)導組織協(xié)調(diào)機關(guān)日常工作，維護正常的辦公秩序； 組織有關(guān)重要會議，起草綜合性文稿； 負責運輸服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督、來信來訪、政務(wù)信息、調(diào)查研究工作；負責機關(guān)文秘、檔案、督查工作；負責機關(guān)保衛(wèi)、人防、行政管理及接待工作；負責組織、人事、勞資工作；負責黨建和宣傳工作，負責道路運輸行業(yè)精神文明建設(shè)工作的指導和協(xié)調(diào)；協(xié)助做好工會、團組織工作。機構(gòu)名稱：調(diào)度室 負 責 人： 聯(lián)系電話：職能分工：及時掌握貨源信息，搞好車輛陪在業(yè)務(wù)。積極協(xié)調(diào)各廠關(guān)系，確保貨源充足。及時調(diào)度車輛，完成本公司與各廠家的運輸合同。及時掌握各車輛的運行情況，做好各車輛的運行動態(tài)管理。公司車輛貨源調(diào)度，要做好合理搭配，拒絕人情車、關(guān)系車。機構(gòu)名稱：安全科 負 責 人：聯(lián)系電話：職能分工：認真鉆研業(yè)務(wù)知識，不斷提高專業(yè)水平。負責組織定期召開安全例會，經(jīng)常性的對職工進行安全教育，落實《交通安全法》、《道路運輸管理條例》等法律法規(guī)的內(nèi)容。檢查各項安全計劃和安全制度的落實情況，做出處理意見。負責公司的消防工作。對事故原因進行分析，找出事故共性，定期組織進行安全大檢查，落實事故隱患的整改工作。負責道路運輸證件年審、年檢工作，組織從業(yè)人員學習、培訓和考核，按時完成年審計劃。負責交通事故的處理工作，對當事人進行批評教育，提出處理意見。做好人員、車輛的頭報工作，做到足額、不漏項。按上級規(guī)定，制定本公司安全防范措施。協(xié)助經(jīng)理完成上級領(lǐng)導部署的各項安全工作。機構(gòu)名稱：財務(wù)科 負 責 人： 聯(lián)系電話：職能分工：負責編制全處年度經(jīng)費收支預決算，嚴格按照經(jīng)費支出計劃掌握經(jīng)費開支，加強財務(wù)內(nèi)部管理；科學、合理地使用經(jīng)費資金，并對專項資金使用進行監(jiān)督管理，真實反映財務(wù)活動情況；負責全處票據(jù)、單證的計劃編制、印刷和管理、發(fā)放工作；負責行業(yè)內(nèi)部各基層單位和部門財務(wù)工作的業(yè)務(wù)指導，并進行監(jiān)督檢查；制定和完善財務(wù)工作的各項管理制度，提出財務(wù)管理工作意見和建議；負責養(yǎng)老、醫(yī)療保險等社會統(tǒng)籌工作。二、安全事故應急預案（一）、重大事故的應急措施、重大事故(指死亡三人以上的事故),車隊長、安全員在獲知情況后應在第一時間報告運輸部負責人,運輸部負責人接報后,應迅速弄清出事地點、時間、傷亡情況等第一手資料,并及時報告事故應急領(lǐng)導小組的正、副組長(即董事長,總經(jīng)理)及主管安全工作的副總經(jīng)理和安技部。,應立即召集有關(guān)人員開會,研究有關(guān)善后工作的事宜,并拿出切實可行的解決辦法,同時將事故情況在24小時內(nèi)上報區(qū)交通主管部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。,一方面做好事故現(xiàn)場的保護工作,另一方面協(xié)助交警部門進行事故原因的調(diào)查及事故處理工作,同時請求當?shù)卣蛴嘘P(guān)部門做好傷員的送治、搶救工作。, 26 以便使事故得到順利、及時的解決。（二）、死亡事故的應急措施(指死亡二人以下的事故),車隊長、安全員在獲知情況后,應立即報告運輸部負責人,運輸部負責人在弄清事故情況后,馬上報告事故應急領(lǐng)導小組的正、副組長及主管安全工作的副總經(jīng)理和安技部,同時將事故情況上報區(qū)交通主管部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。、車隊長、安全員等有關(guān)人員應迅速趕往事故現(xiàn)場,做好現(xiàn)場保護、搶救傷員、協(xié)助交警部門調(diào)查,處理事故等工作。,應即時將情況報告事故應急領(lǐng)導小組。（三）、一般事故的應急措施發(fā)生一般事故(指無人員死亡),車隊長、安全員在獲情后,應將情況盡快報運輸部負責人,運輸部負責人接報后應立即報告安技部。運輸部負責人應帶領(lǐng)車隊長等有關(guān)人員前往事故現(xiàn)場,協(xié)助交警進行處理,并與保險部門進行聯(lián)系,做好索賠理賠工作。（四）、小事故的應急措施發(fā)生小事故,車隊長、安全員在獲知情況后,應盡快報告運輸部負責人,運輸部負責人接報后,可委托車隊長、安全員等有關(guān)人員前往事故現(xiàn)場進行處理,處理完畢后,應將情況報安技部備案。（五）、安全事故處理細則為認真做好應急救援工作，最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會危害，堅持“以人為本、安全第一”的方針，提高應急處置能力，保障生命和財產(chǎn)安全，促進我公司可持續(xù)發(fā)展，結(jié)合道路運輸實際，特制訂《臨沂智珩物流有限公司安全事故應急救援預案》。指導思想和基本原則指導思想和基本原則(1)指導方針堅決落實“安全第一，預防為主”的指導方針，妥善處理道路運輸安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的事故及險情，做好道路運輸安全生產(chǎn)工作。建立健全重大道路運輸事故應急處置機制，一旦發(fā)生重大道路運輸事故，要快速反應，全力搶救，妥善處理，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護社會穩(wěn)定。(2)基本原則堅持科學規(guī)劃、全面防范、快速反應、統(tǒng)一指揮、分級負責、協(xié)同應對、措施果斷、局部利益服從全局利益的原則。適用范圍及工作原則本預案適用于我公司發(fā)生道路運輸事故和道路運輸事故險情，需要聯(lián)合相關(guān)部門共同實施救援和處置的重大道路運輸事故。（1）以人為本，減少損失在處置重大道路運輸事故時，堅持以人為本，把保護人民群眾生命、財產(chǎn)安全放在首位，把事故損失降到最低限度。（2）預防為主，常備不懈貫徹落實“安全第一、預防為主”的方針，堅持事故處置與預防工作相結(jié)合，落實預防道路運輸事故的各項措施，堅持科學規(guī)劃、全面防范。（3）快速反應，處置得當快速反應，建立應對重大道路運輸事故的快速反應機制，快速反應，快速得當處置。指揮組織體系公司領(lǐng)導小組及職責（1）、領(lǐng)導小組。成立公司突發(fā)道路運輸事故應急救援領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組負責組織實施道路運輸事故應急救援工作。按照“統(tǒng)一指揮、分類負責”的原則，明確職責與任務(wù)，開展道路運輸事故應對工作。領(lǐng)導小組組成： 組長： 副組長：成員單位：安技科、調(diào)度室、辦公室、財務(wù)部。（2）、領(lǐng)導小組職責。統(tǒng)一領(lǐng)導公司道路運輸事故應急救援有關(guān)工作。負責監(jiān)督指導各部門落實道路運輸管理機構(gòu)制定道路運輸事故應急救援預案，負責參加重大道路運輸事故搶救和調(diào)查，負責評估應急救援行動及應急預案的有效性。負責行政主管部門的應急救援其他事項。道路運輸事故發(fā)生后，領(lǐng)導小組組長或指派副組長和其他成員趕赴事故現(xiàn)場指導和協(xié)調(diào)進場施救。（3）、現(xiàn)場處置機構(gòu)。道路運輸事故發(fā)生后，根據(jù)道路運輸事故嚴重程度、涉及范圍和應急救援行動的需要，設(shè)立現(xiàn)場救援指揮部。參與現(xiàn)場應急處置行動的相關(guān)部門和人員，在現(xiàn)場救援指揮部的統(tǒng)一指揮下，實施現(xiàn)場應急救援和處置行動。事故分級根據(jù)道路運輸事故嚴重程度、涉及范圍等，劃分為： 特別重大道路運輸事故（I級）重大道路運輸事故（Ⅱ級）較大道路運輸事故（Ⅲ級）一般道路運輸事故（Ⅳ級）并依次采用紅色、橙色、黃色、藍色來加以表示。（1）特別重大道路運輸事故（I級）①、I級甲類：一次事故死亡30人以上，或造成直接經(jīng)濟損失500萬元以上的道路運輸事故。②、I級乙類：指一次死亡10人以上，30人以下，死傷50人以下或造成直接經(jīng)濟損失100萬元以上。（2）重大道路運輸事故（Ⅱ級）①、Ⅱ級甲類：指一次死亡5人以上，死傷25人以下或造成直接經(jīng)濟損失100萬元以下。②、Ⅱ級乙類：指一次死亡3人以上，死傷20人以下或造成直接經(jīng)濟損失80萬元以下。（3）較大道路運輸事故（Ⅲ級）指一次死亡2人，及死傷10人以下或造成直接經(jīng)濟損失50萬元以下；雖未達到I級、Ⅱ級及前述內(nèi)容，但已使客車遇險，造成較大影響的各類險情。（4）一般道路運輸事故（Ⅳ級）四級指一次事故死亡1人及死傷5人以下或造成直接經(jīng)濟損失20萬元以下。事故報告（1）報告內(nèi)容①、基本情況。事故及險情發(fā)生的單位或車輛牌號（設(shè)施名稱）、涉及人員、時間、地點及事故現(xiàn)場情況；②、簡要經(jīng)過。事故及險情簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、車輛毀壞情況； ③、經(jīng)濟損失估計。事故及險情的直接經(jīng)濟損失的初步估計； ④、原因判斷。事故及險情發(fā)生原因的初步判斷；⑤、控制情況。事故及險情發(fā)生后采取的應急救援措施、處置以及事故控制情況；⑥、相關(guān)情況。其他需要報告的問題，如車型、車況、核定人（噸）數(shù)、實載人（噸）數(shù)、經(jīng)營線路，或貨物名稱等；⑦、報告聯(lián)系。事故報告人、報告時間及聯(lián)系方式。（2）報告程序及要求①、特別重大、重大道路運輸事故（Ⅰ、Ⅱ級）。發(fā)生事故后，有關(guān)人員必須采取措施搶救傷員，并迅速向公司報告。公司在接到事故報告后2小時內(nèi)按照事故報告的內(nèi)容和要求，將所發(fā)生的事故情況報告所屬地縣（市、區(qū)）道路運輸管理機構(gòu)。②、較大、一般道路運輸事故（Ⅲ、Ⅳ級）。發(fā)生事故后，有關(guān)人員必須及時采取措施搶救傷員，并迅速向公司報告；公司在接到事故報告后6小時內(nèi)按照事故報告的內(nèi)容和要求，將所發(fā)生的事故情況報告屬地縣（市、區(qū)）道路運輸管理機構(gòu)。應急預案啟動條件當事故符合Ⅳ級及以上時，即啟動應急救援預案。應急響應（1）駕駛員、乘務(wù)人員應急處理方案 現(xiàn)場處置方法：①、立即停車。凡發(fā)生道路運輸事故，都要立即停車。②、立即搶救。停車后應首先檢查有無傷亡人員，如有受傷人員，應立即施救并攔截過往車輛，送就近醫(yī)院搶救；如傷員身體某部位被壓或卡住，應立即設(shè)法將傷員救出，同時應標出事故現(xiàn)場位置。③、現(xiàn)場保護。保護現(xiàn)場的主要內(nèi)容：肇事車的停位、傷亡人員的倒位、各種碰撞碾壓的痕跡、剎車拖痕、血跡及其他散落物。④、保護方法。尋找現(xiàn)場周圍石灰、粉筆、磚石、樹枝、木桿、繩索等便利器材，采取措施，積極施救。因搶救傷員需要搬動現(xiàn)場物品的，應如實記錄并標明位置。設(shè)置保護圈，阻止勸導無關(guān)人員和車輛進入或繞道通行。⑤、及時報案。在搶救傷員、保護現(xiàn)場的同時，應及時直接或委托他人向當?shù)毓膊块T、交通主管部門及保險公司報案，然后向本公司領(lǐng)導報告。報告內(nèi)容如下：肇事地點、時間、報告人的姓名、住址及事故的死傷和損失情況。交通警察和應急救援人員到達現(xiàn)場后，要服從組織指揮，主動如實地反映情況，積極配合現(xiàn)場勘察和事故分析等工作。（2）指揮與協(xié)調(diào)①、啟動預案。發(fā)生道路運輸事故后應急救援領(lǐng)導小組應立即核實和確認，將情況報告上級行政主管單位并提出啟動本預案，研究部署應急處置工作并聯(lián)絡(luò)相關(guān)部門啟動應急救援預案。立即與保險公司取得聯(lián)系，告知事故情況。②、趕赴現(xiàn)場。應急救援領(lǐng)導小組組長或指派其他成員，立即親自帶領(lǐng)有關(guān)人員和專家趕赴現(xiàn)場，參與現(xiàn)場指揮和處置工作。③、通信聯(lián)系。開通與現(xiàn)場救援指揮部、各應急行動組的通信聯(lián)系，隨時掌握事故應急處置進展情況。④、保障措施。根據(jù)事態(tài)發(fā)展和應急處置工作進展情況，進一步落實搶救人員、搶救設(shè)備、設(shè)施，確保搶救工作有效進行。⑤、協(xié)調(diào)配合。政府及相關(guān)部門組成指揮部時，公司道路運輸事故應急救援領(lǐng)導小組派出的救援人員積極配合，相互協(xié)調(diào)，服從指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導。（3）現(xiàn)場施救應急救援人員到達現(xiàn)場，快速、果斷地進行現(xiàn)場施救，全力控制事故態(tài)勢，防止事故擴大。①、傷員搶救。在醫(yī)療部門人員到達現(xiàn)場之前，事先到達事故現(xiàn)場的應急救援人員（或事故中未受傷人員）應當按照救護操作規(guī)程，對傷情危急的傷員進行止血、包扎等緊急處置。急救、醫(yī)療部門人員到達現(xiàn)場后，由急救、醫(yī)療人員組織搶救受傷人員，突發(fā)道路運輸事故應急救援領(lǐng)導機構(gòu)要組織人員，積極協(xié)助運送傷員。②、現(xiàn)場保護。應急救援人員要注意保護現(xiàn)場痕跡物證，固定相關(guān)證據(jù)，因搶救傷員需要搬動現(xiàn)場物品的必須如實記錄并標明位置。③、救護醫(yī)療。受傷人員由當?shù)卣鋵嵭l(wèi)生行政部門負責組織開展緊急醫(yī)療救護和現(xiàn)場衛(wèi)生處置工作。必要時由突發(fā)道路運輸事故應急救援領(lǐng)導機構(gòu)應急救援人員及時幫助，或者協(xié)調(diào)醫(yī)療救護，包括醫(yī)療專家、特種藥品和特種救治裝備的救助支援，組織現(xiàn)場衛(wèi)生防疫有關(guān)工作。應急救援結(jié)束處置（1）救治和善后處理及時開展對事故中傷亡人員的救治和事故善后處理工作，對緊急調(diào)集、租用的人力物力按照規(guī)定給予補償，恢復當?shù)氐纳鐣刃颍?4 及時會同保險公司開展道路運輸事故理賠工作。（2）事故調(diào)查公司應積極組織自查并配合政府相關(guān)部門做好事故的調(diào)查工作 ①、一般道路運輸事故（Ⅳ級）