【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 （六）涉及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、改革、安全穩(wěn)定、重要管理制度、職工利益等重大決策：企業(yè)的資產(chǎn)重組，工程發(fā)包，對(duì)外擔(dān)保；企業(yè)對(duì)外部投資，在國(guó)（境）外投資；企業(yè)上市、配股、分紅，股權(quán)收購(gòu)、轉(zhuǎn)讓；企業(yè)重大技術(shù)改造，引進(jìn)重要技術(shù)和設(shè)備，新產(chǎn)品開發(fā)，委托生產(chǎn)，轉(zhuǎn)產(chǎn)及其他重大決策事項(xiàng)。第六條 重要人事任免事項(xiàng)，是指企業(yè)直接管理人員的職務(wù)調(diào)整和獎(jiǎng)懲事項(xiàng)。主要包括：（一）企業(yè)中層管理人員、下屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員和企業(yè)直接管理的項(xiàng)目班子成員的任免、聘用、解除聘用和后備人選的確定；（二）向上級(jí)推薦后備干部；（三）向控股和參股企業(yè)委派股東代表，推薦董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)成員和經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人；（四）企業(yè)以上（含企業(yè)）勞動(dòng)模范的評(píng)選和推薦；（五）中層以上經(jīng)營(yíng)管理人員違反黨紀(jì)和法律法規(guī)，需要給予撤職以上處分或者免職處理的；（六）其他重要人事任免和獎(jiǎng)懲事項(xiàng)。第七條 重大項(xiàng)目安排事項(xiàng)，是指對(duì)企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模、資本結(jié)構(gòu)、盈利能力以及生產(chǎn)裝備、技術(shù)狀況等產(chǎn)生重要影響的項(xiàng)目的設(shè)立和安排。主要包括：（一）占企業(yè)上凈資產(chǎn)2%或者500萬元以上的投資計(jì)劃，重要設(shè)備和技術(shù)引進(jìn)、重大技術(shù)改造、重要新產(chǎn)品開發(fā)，建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)及建筑、安裝工程、機(jī)電設(shè)備的招投標(biāo)，物資采購(gòu)和購(gòu)買服務(wù)；（二）融資、對(duì)外擔(dān)保項(xiàng)目；（三）期權(quán)、期貨等金融衍生業(yè)務(wù)；（四）其他占企業(yè)上凈資產(chǎn)2%或者500萬元以上的項(xiàng)目安排事項(xiàng)。與企業(yè)主業(yè)無關(guān)聯(lián)的投資項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門審核。省屬國(guó)有企業(yè)赴省外投資還需經(jīng)省政府同意。第八條 大額度資金運(yùn)作事項(xiàng)，是指超過由企業(yè)或者國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門所規(guī)定的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員有權(quán)調(diào)動(dòng)、使用的資金限額的資金調(diào)動(dòng)和使用。主要包括：（一）預(yù)算內(nèi)大額度資金調(diào)動(dòng)和使用（超過企業(yè)上凈資產(chǎn)1%或者200萬元以上的現(xiàn)金投資、入股、固定資產(chǎn)投資和資金撥付）；（二）超預(yù)算的資金調(diào)動(dòng)和使用；（三）對(duì)外捐贈(zèng)、贊助，其中單筆20萬元以上、同一累計(jì)50萬元以上或者對(duì)同一對(duì)象累計(jì)100萬元以上的捐贈(zèng)、贊助事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)；（四）其他占企業(yè)上凈資產(chǎn)1%或者200萬元以上的資金運(yùn)作事項(xiàng)。第三章“三重一大”事項(xiàng)決策程序第九條 黨委會(huì)、董事會(huì)、經(jīng)理會(huì)和職代會(huì)等會(huì)議是“三重一大”決策的主要形式。黨委書記、董事長(zhǎng)或者總經(jīng)理等根據(jù)議題設(shè)臵和實(shí)際需要提議召開。董事會(huì)每應(yīng)當(dāng)至少召開兩次會(huì)議，并提前10白通知全體董事和監(jiān)事。第十條 董事會(huì)、未設(shè)董事會(huì)的經(jīng)理班子研究“三重一大”事項(xiàng)時(shí)，原則上至少提前24小時(shí)與黨委溝通，聽取黨委的意見，黨委不同意或者黨政主要領(lǐng)導(dǎo)意見不一致的，一般不提交會(huì)議。進(jìn)入董事會(huì)、未設(shè)董事會(huì)的經(jīng)理班子的黨委成員，應(yīng)當(dāng)貫徹黨組織的意見或者決定。第十一條 提交會(huì)議決策的“三重一大”事項(xiàng)必須經(jīng)過必要的研究論證程序，必須符合國(guó)家法律法規(guī)的規(guī)定。第十二條 “三重一大”事項(xiàng)提交會(huì)議集體決策前，應(yīng)當(dāng)提前聽取、充分吸收各方面意見：（一?重大投資和工程建設(shè)項(xiàng)目，原則上至少提前7曰聽取有關(guān)專家的意見；（二）重要人事任免，按照中央、省委關(guān)于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理規(guī)定的程序進(jìn)行，在提交會(huì)議決定前，原則上至少提前3日征求企業(yè)和國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)意見；（三）研究決定改制以及經(jīng)營(yíng)管理方面的重大問題、涉及職工切身利益的重大事項(xiàng)、制定重要的規(guī)章制度，原則上至少提前7曰聽取企業(yè)工會(huì)的意見，并通過職工代表大會(huì)或者其他形式聽取職工群眾的意見和建議；（四）大額度資金運(yùn)作，有關(guān)部門提出資金用途、額度申請(qǐng)，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后，提交會(huì)議決策；（五）對(duì)新產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)引進(jìn)或者改造等專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的事項(xiàng)，必須提前進(jìn)行專家論證、技術(shù)咨詢、決策評(píng)估，相關(guān)職能部門開展可行性調(diào)查研究，為科學(xué)決策做好基礎(chǔ)工作。第十三條 決策事項(xiàng)原則上至少提前24小時(shí)告知所有參與決策人員，并為所有參與決策人員提供相關(guān)材料。第十四條 黨委、董事會(huì)、未設(shè)董事會(huì)的經(jīng)理班子對(duì)職責(zé)權(quán)限內(nèi)的“三重一大”事項(xiàng)作出集體決策，不得以個(gè)別征求意見等方式作出決策。第十五條 召開決策會(huì)議，必須保證出席會(huì)議的有決策權(quán)的人員（以下簡(jiǎn)稱出席會(huì)議的人員）不少于總數(shù)的三分之二。第十六條 “三重一大”事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行票決。贊同票超過半數(shù)的，方可通過。投票表決時(shí)應(yīng)當(dāng)記名并簡(jiǎn)要說明會(huì)議決定的事項(xiàng)、過程、參與人及其意見、結(jié)論等內(nèi)容，同時(shí)由決策事項(xiàng)相關(guān)部門負(fù)責(zé)決策過程的資料歸集并存檔備查，印發(fā)會(huì)議紀(jì)要送達(dá)決策機(jī)構(gòu)全體成員。第十七條 出席會(huì)議的人員都應(yīng)當(dāng)充分討論，對(duì)決策事項(xiàng)逐個(gè)發(fā)表意見，明確表示同意、不同意或緩議的意見并記錄在案，承擔(dān)相應(yīng)的決策責(zé)任。主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)最后發(fā)表結(jié)論性意見。第十八條 會(huì)議決定多個(gè)事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)逐項(xiàng)研究決定。若存在嚴(yán)重分歧，一般應(yīng)當(dāng)推遲作出決定。第十九條 “三重一大”事項(xiàng)可根據(jù)議題內(nèi)容，視情況邀請(qǐng)職工代表、黨員代表列席。第二十條 決策作出后，企業(yè)在7日內(nèi)向國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告有關(guān)決策情況。第二十一條 出席會(huì)議的人員對(duì)集體決策有不同意見，可以保留或者向上級(jí)反映，但在沒有作出新的決策前，不得擅自變更或者拒絕執(zhí)行。如遇特殊情況需對(duì)決策內(nèi)容作重大調(diào)整，重新按規(guī)定履行決策程序。第二十二條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立“三重一大”事項(xiàng)決策回避制度，決策事項(xiàng)涉及特定關(guān)系人的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)回避；建立對(duì)決策的考核評(píng)價(jià)和后評(píng)估制度，決策事項(xiàng)完成后考核評(píng)價(jià)和評(píng)估；健全決策失誤糾錯(cuò)改正機(jī)制和責(zé)任追究制度。第四章組織實(shí)施和監(jiān)督檢查第二十三條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)在本辦法發(fā)布后90日內(nèi)，制定實(shí)施細(xì)則，并經(jīng)職工代表大會(huì)討論后報(bào)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門核準(zhǔn)。對(duì)違反規(guī)定的“三重一大”事項(xiàng)，企業(yè)有關(guān)部門應(yīng)拒絕辦理，并報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。第二十四條 國(guó)有企業(yè)黨組織應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮政治核心作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體黨員和廣大職工群眾，推動(dòng)決策實(shí)施并監(jiān)督“三重一大”的實(shí)施，對(duì)實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的與黨和國(guó)家方針政策、法律法規(guī)不符或者脫離實(shí)際的，及時(shí)提出意見；如得不到糾正，應(yīng)當(dāng)向上級(jí)反映。第二十五條 企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)根據(jù)職責(zé)權(quán)限，開展黨內(nèi)監(jiān)督和效能監(jiān)察，并依照?國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定?，結(jié)合考核進(jìn)行監(jiān)督檢查，作出評(píng)估，每半年向國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告一次“三重一大”決策制度的執(zhí)行情況。第二十六條 企業(yè)黨委書記、董事長(zhǎng)、未設(shè)董事會(huì)的總經(jīng)理（總裁）為企業(yè)實(shí)施本辦法的主要責(zé)任人。第二十七條 國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門在制定或?qū)徟鷩?guó)有企業(yè)章程時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法明確相關(guān)要求，并對(duì)企業(yè)制定的“三重一大”事項(xiàng)范圍是否全面、決策程序是否嚴(yán)密、責(zé)任追究措施是否有效進(jìn)行嚴(yán)格審查，在批準(zhǔn)后監(jiān)督其實(shí)施。第二十八條 紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)督促指導(dǎo)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)所管轄的企業(yè)貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度情況的監(jiān)督檢查。第二十九條 “三重一大”決策制度的執(zhí)行情況，應(yīng)當(dāng)作為巡視、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的重點(diǎn)事項(xiàng)；作為民主生活會(huì)、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員述職述廉的重要內(nèi)容；作為黨務(wù)公開、廠務(wù)公開的重要內(nèi)容，除國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定的保密事項(xiàng)和企業(yè)科技、商業(yè)秘密外，在適當(dāng)范圍內(nèi)公開。第三十條 組織人事部門、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門和審計(jì)機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)將“三重一大”決策制度的執(zhí)行情況作為對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員考察、考核的重要內(nèi)容以及任免、經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況審計(jì)評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。第五章責(zé)任追究第三十一條 企業(yè)違反“三重一大”決策制度，有下列情形之一的，追究有關(guān)人員責(zé)任：（一）個(gè)人擅自決定“三重一大”事項(xiàng)的；（二）違反“三重一大”決策程序的；（三）未深入調(diào)查研究、科學(xué)論證而盲目決策的；（四）不遵守、不執(zhí)行經(jīng)過集體決策事項(xiàng)的；（五）執(zhí)行決策后對(duì)發(fā)現(xiàn)的可能造成的損失，不采取補(bǔ)救措施的；（六）不向國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)的；（七）泄露企業(yè)秘密或者國(guó)家秘密的；（八）其他應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的情況。第三十二條 國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門未履行監(jiān)督檢查和管理職責(zé)造成企業(yè)違反“三重一大”決策制度的，追究有關(guān)人員責(zé)任。第三十三條 企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)不履行監(jiān)督檢查和報(bào)告職責(zé)，造成國(guó)有企業(yè)違反“三重一大”決策制度的，追究企業(yè)紀(jì)委書記的責(zé)任。第三十四條 對(duì)違反本辦法的行為，依照?中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例?、?關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定?和?行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例?等進(jìn)行問責(zé)和追究紀(jì)律責(zé)任；給企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失的，依照?企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例?、?國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定?和?關(guān)于?國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定?的實(shí)施辦法（試行）?等，承擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任；違反規(guī)定獲取的不正當(dāng)經(jīng)濟(jì)利益，應(yīng)當(dāng)責(zé)令清退。第六章附則第三十五條 本辦法適用于我省省屬國(guó)有和國(guó)有控股企業(yè)（含國(guó)有和國(guó)有控股金融機(jī)構(gòu)）。第三十六條 本辦法由中共河南省紀(jì)委商中共河南省委組織部、河南省人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)解釋。第三十七條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施第三篇：國(guó)有企業(yè)三重一大決策制度實(shí)施辦法XXX省森工系統(tǒng)國(guó)有企業(yè)“三重一大”決策制度實(shí)施辦法（試行）第一章 總則第一條 為深入落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)有企業(yè)貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度的意見》、《XXX省國(guó)有重點(diǎn)林區(qū)條例》，規(guī)范森工系統(tǒng)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部決策行為，提高決策的科學(xué)化、民主化水平，防范決策風(fēng)險(xiǎn)，保障企業(yè)科學(xué)發(fā)展。結(jié)合森工實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。第二條 “三重一大”是指：重大決策事項(xiàng)、重要人事任免事項(xiàng)、重大項(xiàng)目安排事項(xiàng)和大額度資金運(yùn)作事項(xiàng)。第三條 “三重一大”事項(xiàng)