【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 重大投資管理事項(xiàng)。（四）大額度資金運(yùn)作事項(xiàng)：是指超過(guò)公司或者市國(guó)資管理中心所規(guī)定的公司領(lǐng)導(dǎo)人員有權(quán)調(diào)動(dòng)、使用限額的資金調(diào)動(dòng)和使用的事項(xiàng)。主要包括以下內(nèi)容：預(yù)算內(nèi)單筆金額100萬(wàn)元（含）以上的大額度資金調(diào)動(dòng)和使用；管理費(fèi)用超預(yù)算5%的資金調(diào)動(dòng)和使用；單筆金額在5萬(wàn)元（含）以上、一年內(nèi)對(duì)同一事項(xiàng)或單位捐贈(zèng)金額累計(jì)在1萬(wàn)元（含）以上、累計(jì)捐贈(zèng)額超過(guò)本企業(yè)上一年末凈資產(chǎn)萬(wàn)分之五的對(duì)外捐贈(zèng)、贊助；單筆金額在1萬(wàn)元（含）以上的非生產(chǎn)性資金的使用、辦公設(shè)備的購(gòu)買或日常開支；其他大額度資金運(yùn)作事項(xiàng)。二、“三重一大”事項(xiàng)決策的形式討論決定“三重一大”事項(xiàng)，要根據(jù)不同內(nèi)容和情況選擇董事會(huì)、黨委會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)、職工（代表）大會(huì)等集體決策形式。三、“三重一大”事項(xiàng)決策的原則（一）依法決策原則。必須遵循黨和國(guó)家的方針政策，遵循國(guó)家法律法規(guī)、黨內(nèi)法規(guī)和有關(guān)政策，保證決策合法合規(guī)。（二）依權(quán)限決策原則。各決策機(jī)構(gòu)要依據(jù)職責(zé)、權(quán)限及議事規(guī)則進(jìn)行，實(shí)行分工負(fù)責(zé)，堅(jiān)持務(wù)實(shí)高效，保證決策的科學(xué)性。（三）民主決策原則。要注重調(diào)查研究和論證工作，廣泛聽取各方面的意見和建議，堅(jiān)持民主集中制，實(shí)行集體討論，保證決策的民主性。四、“三重一大”事項(xiàng)決策的程序（一）決策議題的確定。凡涉及重大決策事項(xiàng)，除遇到重大突發(fā)事件和緊急情況外，應(yīng)由分管領(lǐng)導(dǎo)提出初步意見，經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)確定議題，提交集體討論決定；凡涉及重要人事任免事項(xiàng)，由分管領(lǐng)導(dǎo)及職能科室室提出初步意見和考察情況，經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意后最后提交集體討論；凡涉及重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用事項(xiàng)，由分管領(lǐng)導(dǎo)及職能科室室提出初步方案，經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意后提交集體討論。凡涉及需要向上級(jí)報(bào)批備案的事項(xiàng)要按規(guī)定程序執(zhí)行。除特殊情況外，不得臨時(shí)動(dòng)議。（二）決策前要充分醞釀。要對(duì)所涉及的事項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查研究、可行性論證，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，廣泛聽取各方面意見，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)在決策前應(yīng)就決策議題協(xié)商一致。重要投資和工程建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)事先充分聽取有項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或?qū)＜业囊庖?；重要人事任免，?yīng)當(dāng)事先總經(jīng)理辦公會(huì)議討論后向黨委會(huì)提交，并經(jīng)組織考察、集體決議，嚴(yán)格執(zhí)行任職回避、任前公示等制度；研究決定企業(yè)改制以及經(jīng)營(yíng)管理方面的重要問(wèn)題、涉及職工切身利益的重要事項(xiàng)、制定重要的規(guī)章制度，應(yīng)當(dāng)聽取工會(huì)的意見，并通過(guò)職工代表大會(huì)或者其他形式聽取職工群眾的意見和建議；對(duì)涉及穩(wěn)定方面的重大決策，應(yīng)進(jìn)行穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。對(duì)于應(yīng)協(xié)調(diào)而未協(xié)調(diào)或者存在較大分歧意見的議題，一般不提交會(huì)議討論決定。（三）決策事項(xiàng)要提前告知。決策事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)提前告知所有參與決策人員，并為所有參與決策人員提供相關(guān)材料。必要時(shí)，可事先聽取反饋意見，保證其有充足時(shí)間了解相關(guān)情況；在議決事項(xiàng)的過(guò)程中要注意信息充分披露，提交議案的部門或有關(guān)負(fù)責(zé)人要確保信息的真實(shí)性和全面性，避免因信息不準(zhǔn)確而造成決策失誤。（四）決策中要發(fā)揚(yáng)民主。認(rèn)真貫徹民主集中制,會(huì)議研究決定“三重一大”事項(xiàng)，必須有三分之二以上的應(yīng)到會(huì)成員到會(huì),對(duì)擬表決的事項(xiàng)要逐一表決，以應(yīng)到會(huì)成員過(guò)半數(shù)同意才能形成決策。對(duì)意見分歧較大或發(fā)現(xiàn)有重大問(wèn)題尚不清楚的事項(xiàng)，應(yīng)暫緩決策，待進(jìn)一步調(diào)研或論證后再作決策。決策事項(xiàng)要堅(jiān)持一題一議，參與決策成員要充分討論，對(duì)決策事項(xiàng)明確表示同意、不同意或緩議的意見，并說(shuō)明理由，主要負(fù)責(zé)人最后發(fā)表結(jié)論性意見。因故未到會(huì)的可參與決策成員可以書面形式表達(dá)意見。（五）決策情況要記錄在案。集體討論決定“三重一大”事項(xiàng)，應(yīng)采取口頭、舉手、無(wú)記名投票等方式進(jìn)行表決。會(huì)議決定的事項(xiàng)、過(guò)程、參與人極其意見、表決情況、結(jié)論等內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)完整、詳細(xì)記錄，并由出席會(huì)議成員簽字確認(rèn)，記錄人員要在會(huì)議記錄上簽名，必要時(shí)形成決策會(huì)議紀(jì)要或文件，并按照有關(guān)規(guī)定形成決策檔案。（六）決策后要重視執(zhí)行?！叭匾淮蟆笔马?xiàng)經(jīng)班子決策后，由班子成員和職能部門按分工和職責(zé)負(fù)責(zé)組織實(shí)施，并明確落實(shí)部門和責(zé)任人。遇有分工和職責(zé)交叉的，由決策班子明確一名負(fù)責(zé)人牽頭抓落實(shí)。參與決策的個(gè)人對(duì)集體決策有不同意見的，可以保留或按程序向上級(jí)反映，但在沒(méi)有作出新的決策前，不得擅自變更或拒絕執(zhí)行。（七）決策實(shí)施的調(diào)整。在決策執(zhí)行過(guò)程中若遇到重大情況而必須暫緩執(zhí)行或確需對(duì)決策內(nèi)容作重大調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定履行決策程序；如遇重大突發(fā)事件和緊急情況作出臨時(shí)決定的，臨時(shí)決定人應(yīng)當(dāng)對(duì)決策負(fù)責(zé)，事后及時(shí)報(bào)告并按權(quán)限和程序予以追認(rèn)；未完成事項(xiàng)如需決策班子重新作出決策的，經(jīng)再次決策后，按新的決策執(zhí)行。五、“三重一大”決策的監(jiān)督檢查（一）決策實(shí)施?！叭匾淮蟆奔w決策制度，是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要事項(xiàng)，是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的重要依據(jù)，是民主生活會(huì)、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員述職述廉的重要內(nèi)容，黨委書記、董事長(zhǎng)、總經(jīng)理是公司實(shí)施“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度的主要責(zé)任人，班子成員要帶頭執(zhí)行“三重一大”有關(guān)規(guī)定，根據(jù)分工和職責(zé)抓好落實(shí)并及時(shí)報(bào)告執(zhí)行情況。（二）決策公開。除涉密事項(xiàng)外，要根據(jù)黨務(wù)公開、企務(wù)公開的要求，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，在一定范圍內(nèi)以適當(dāng)?shù)姆绞焦_有關(guān)“三重一大”事項(xiàng)的集體決策和執(zhí)行情況，接受職工群眾監(jiān)督。（三）決策回避。在“三重一大”事項(xiàng)的集體決策過(guò)程中，實(shí)行利益沖突回避制度，如有涉及決策人員本人及其親屬利益關(guān)系或其它可能影響公正決策的情形，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)予以回避，不得參與此事項(xiàng)的表決。六、“三重一大”決策的責(zé)任追究（一）有下列違反“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度情形之一的，要追究相關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任：不履行或不正確履行“三重一大”制度決策程序，不執(zhí)行或擅自改變集體決策的；違反集體決策原則，個(gè)人或少數(shù)人擅自決定公司重大決策、重要人事任免、重要項(xiàng)目安排和大額度資金使用并造成損失的；因特殊原因，未經(jīng)集體討論決定而個(gè)人決策，事后又不報(bào)告的；有關(guān)職能部門未向決策領(lǐng)導(dǎo)班子提供真實(shí)情況而造成決策失誤的；重大決策、重要項(xiàng)目安排和大額度資金使用因未做深入調(diào)查研究、科學(xué)論證而盲目決策，造成重大損失的；執(zhí)行決策后發(fā)現(xiàn)造成損失或不良影響沒(méi)有及時(shí)報(bào)告，或發(fā)現(xiàn)可能造成損失或影響并能夠挽回?fù)p失或影響而不采取積極措施予以糾錯(cuò)改正的；違反國(guó)家法律法規(guī)政策和干部管理規(guī)定進(jìn)行決策，造成嚴(yán)重后果的；應(yīng)回避參與決策而拒絕回避的；其他違反集體決策制度造成失誤的。（二）責(zé)任追究主要依據(jù)本人職責(zé)范圍，明確集體責(zé)任、個(gè)人責(zé)任或直接領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。給單位造成重大損失和嚴(yán)重政治影響的責(zé)任人，根據(jù)事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，依法依紀(jì)追究。（三）經(jīng)證實(shí)，參與決策的人員在會(huì)議表決時(shí)曾表明異議或反對(duì)并在會(huì)議記錄中有明確記載的，可不予追究。七、附則（一）公司“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度的執(zhí)行情況，將作為對(duì)其領(lǐng)導(dǎo)人員考察、考核的重要內(nèi)容和任免、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、履行情況評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。（二）本細(xì)則由中共福泉磷礦有限公司委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。（三）本實(shí)施細(xì)則自發(fā)文之日起實(shí)施。第四篇：三重一大決策制度實(shí)施辦法“三重一大”決策制度實(shí)施辦法（試行）（意見征求稿）為進(jìn)一步規(guī)范公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員決策行為，提高決策水平，防范決策風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)公司科學(xué)發(fā)展，根據(jù)云南省辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)有企業(yè)貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度的實(shí)施意見》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)有企業(yè)貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度的意見》、(中辦發(fā)〔2010〕17 號(hào)）文件精神，結(jié)合公司實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。一、遵循原則（一）堅(jiān)持集體決策。凡涉及企業(yè)重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金運(yùn)作事項(xiàng)，必須由領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行集體討論和表決。（二）堅(jiān)持依法決策，遵循國(guó)家法律法規(guī)、黨內(nèi)規(guī)章制度及公司相關(guān)規(guī)定，保證各項(xiàng)決策合法合規(guī)。（三）堅(jiān)持民主決策。按照民主集中制和少數(shù)服從多數(shù)的原則，充分發(fā)揚(yáng)民主，對(duì)“三重一大”事項(xiàng)進(jìn)行決策。（四）堅(jiān)持科學(xué)決策。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，解放思想，實(shí)事求是，重點(diǎn)強(qiáng)化決策的調(diào)研、論證、程序、執(zhí)行、監(jiān)督等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，有效防范決策風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)決策科學(xué)性，避免決策失誤。（五）堅(jiān)持規(guī)范決策。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要按照議事規(guī)則和各自職責(zé)、權(quán)限進(jìn)行決策。二、決策范圍公司“三重一大”事項(xiàng)決策范圍包括：重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排及大額度資金的使用。（一）重大事項(xiàng)決策主要指涉及企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定、重大經(jīng)營(yíng)管理、關(guān)系職工切身利益，具有全局性、方向性和戰(zhàn)略性的重大問(wèn)題的重大事項(xiàng)。主要包括以下幾個(gè)方面：公司發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方針等重大戰(zhàn)略決策事項(xiàng)；公司資產(chǎn)損失核銷、重大資產(chǎn)處置、國(guó)有產(chǎn)權(quán)變動(dòng)、利潤(rùn)分配和彌補(bǔ)虧損、繳納國(guó)家稅費(fèi)等重大資產(chǎn)（產(chǎn)權(quán)）管理事項(xiàng)；公司投資計(jì)劃、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、工作報(bào)告、財(cái)務(wù)預(yù)（決）算方案等重大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng)；公司改制、兼并、分立、重組、破產(chǎn)、解散或者變更、投資參股、重大收購(gòu)、國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等重大資本運(yùn)營(yíng)管理事項(xiàng)。公司績(jī)效考核、薪酬方案、獎(jiǎng)金分配、福利待遇、勞動(dòng)保護(hù)、五險(xiǎn)一金等涉及職工切身利益的重大事項(xiàng)；員工招聘、錄用、培訓(xùn)及市場(chǎng)化用工計(jì)劃，違法違紀(jì)員工開除、解除勞動(dòng)合同；公司機(jī)構(gòu)設(shè)置、變更、職能調(diào)整、定員定編方案；公司重要管理制度、工作流程的制定、修改及廢除；公司重大質(zhì)量、安全、環(huán)保事故、自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件等；公司黨的建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)、思想政治工作等重要問(wèn)題；1公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作中的重大問(wèn)題；1公司其它重大事項(xiàng)。（二）重要人事任免主要指按權(quán)限管理的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)調(diào)整和重要獎(jiǎng)懲，包括以下幾個(gè)方面：權(quán)限內(nèi)管理干部選拔標(biāo)準(zhǔn)和考核評(píng)價(jià)體系的制定和完善、任用的提名和推薦；公司中層及以上管理干部和下屬各單位班子成員、重大項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的選聘、任免；公司領(lǐng)導(dǎo)班子及后備干部人選的選拔、推薦、上報(bào)；公司中層以上管理人員、所屬各單位班子成員的重要獎(jiǎng)懲；公司先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的評(píng)選、評(píng)定與獎(jiǎng)勵(lì)等；高級(jí)技術(shù)、管理和技能專家的聘任；其他重要人事任免事項(xiàng)。（三）重大項(xiàng)目安排主要指對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和資產(chǎn)規(guī)模、資本結(jié)構(gòu)，以及生產(chǎn)設(shè)備、技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)生重要影響的項(xiàng)目的設(shè)立和安排，包括以下幾個(gè)方面：重大新建和技術(shù)改造項(xiàng)目；計(jì)劃外追加投資規(guī)模及項(xiàng)目；重大投資管理事項(xiàng)；重要機(jī)械設(shè)備購(gòu)置和重要物資采購(gòu)等重大招投標(biāo)項(xiàng)目；重大工程承發(fā)包項(xiàng)目；公司框架合同、合資合作合同、重大經(jīng)濟(jì)合同；其他重大項(xiàng)目的安排。（四）大額度資金的使用主要指企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員被授權(quán)額度xxx萬(wàn)元以上資金的調(diào)動(dòng)和使用，包括以下幾個(gè)方面：大額資金單筆在xxxx萬(wàn)元以內(nèi)的；預(yù)算外額度在xxxx萬(wàn)元以內(nèi)的；xxxx事項(xiàng)；資金額度在xxxx萬(wàn)元以上的其他事項(xiàng)。xxxxx萬(wàn)以上的使用預(yù)算；xxx萬(wàn)元以上的資金使用事項(xiàng)；xxx萬(wàn)元及以上大額非生產(chǎn)性資金使用，以及對(duì)外捐贈(zèng)、贊助。（五）公司所屬各單位“三重一大”事項(xiàng)決策范圍包括：涉及本單位施工生產(chǎn)、項(xiàng)目管理、安全質(zhì)量、物資設(shè)備管理、黨建工作、隊(duì)伍管理、事關(guān)員工切身利益的重大問(wèn)題。本單位發(fā)展總體部署、相關(guān)制度、辦法的制定與修訂、廢止。（1）總體規(guī)劃方案；（2）各項(xiàng)管理制度、規(guī)定和辦法，包括：安全、質(zhì)量、成本控制、設(shè)備物資管理、隊(duì)伍建設(shè)等。對(duì)項(xiàng)目施工生產(chǎn)計(jì)劃、方案的制定與調(diào)整。（1）施工生產(chǎn)總體計(jì)劃、工程進(jìn)度控制；（2）施工組織方案和變更、索賠措施；（3）預(yù)算、驗(yàn)工計(jì)價(jià)、竣工決算；（4）安全質(zhì)量責(zé)任事故的防范措施及責(zé)任事故的處理。本單位黨群工作方面的規(guī)定、辦法的制定與修訂。（1）單位黨組織工作責(zé)任目標(biāo)及領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)；（2）領(lǐng)導(dǎo)班子成員責(zé)任分工；（3