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構建和諧社會須提高五種能力(編輯修改稿)

2024-10-17 17:36 本頁面
 

【文章內容簡介】 人民和全世界人民的共同心愿。因此,認真推進和諧社會建設的理論和實踐,將有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。那么究竟什么是和諧社會?2.什么是社會主義和諧社會,傳統(tǒng)和諧社會與現(xiàn)代和諧社會的又有什么關系呢?1.什么是和諧社會?分開來解釋。先看“和諧”。谷物稱禾,禾在口邊,豐衣足食,天地人和;“諧”字左邊是“言”右邊是“皆”,含人人有發(fā)言權之意。“和諧”簡單的說就是和睦相處,諧平共生?!昂椭C”就是指社會不同領域的發(fā)展是與其整體的綜合發(fā)展進程的一致和諧調有序。社會有廣義和狹義之分。與國家相對應的是狹義的社會,指的是與政治活動、經(jīng)濟活動相區(qū)別的,以人的生活為中心的廣泛領域。社會是一個有機總體,社會的發(fā)展不是某一個特定領域的孤軍奮進,而是社會在整體上的協(xié)調發(fā)展。和諧社會包括兩個方面:從大社會講和諧社會是經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展,共同進步。從小社會講是全體人民各盡其能,各得其所,主要是調節(jié)人與人關系。大社會與小社會既有區(qū)別,又有聯(lián)系。對和諧社會的理解,學術界主要有四種不同的觀點:觀點一:“和諧社會”就是說社會系統(tǒng)中的各個部分、各種要素處于一種相互協(xié)調的狀態(tài)。觀點二:和諧社會就是全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的社會,用社會學的術語來表達就是良性運行和協(xié)調發(fā)展的社會。這種觀點是從社會學的視角提出來的。觀點三:和諧社會是一種有層次的和諧,其核心層是人與人之間關系的和諧,即人與人的和睦相處。其保證層是社會的政治、經(jīng)濟和文化協(xié)調發(fā)展。其基礎層是必須有一個穩(wěn)定和平衡的生態(tài)環(huán)境觀點四:和諧社會這一概念有廣義和狹義之分。廣義上的和諧社會主要是指,社會同一切與自身相關的事情保持著一種協(xié)調的狀態(tài),包括社會與自然環(huán)境、經(jīng)濟、政治、文化之間的協(xié)調,等等。實際上,廣義上的和諧社會幾乎就是科學發(fā)展觀所關注的全部內容。狹義上的和諧社會主要是指社會層面本身的協(xié)調,是科學發(fā)展觀所關注的一個相對單項的問題。我們現(xiàn)在所談論的和諧社會是狹義上的和諧社會。和諧社會的一般定義和諧社會通常是指社會系統(tǒng)中的各個部分、各種要素處于一種協(xié)調運行和發(fā)展的狀態(tài),是社會同一切與自身相關的事物及社會內部各要素之間保持著一種協(xié)調狀態(tài),包括社會與自然環(huán)境,社會內部的經(jīng)濟、政治、文化之間,社會內部各階級、階層之間,人與人之間,國內外的政治、經(jīng)濟、文化之間等等的協(xié)調。2.什么是社會主義和諧社會? 學術界對社會主義和諧社會的界定社會主義和諧社會至少有兩層涵義:其一,社會是和諧的,它區(qū)別于秩序混亂或動蕩不安的社會;其二,這種和諧社會是社會主義的。它區(qū)別人類歷史上出現(xiàn)過的“和諧社會”。關于什么是社會主義和諧社會,學術界主要有兩種界定。觀點一:我們要構建的社會主義和諧社會,應該是一個充滿創(chuàng)造活力的社會,是各方面利益關系得到有效協(xié)調的社會,是社會管理體制不斷創(chuàng)新和健全的社會,是穩(wěn)定有序的社會。這主要是根據(jù)黨的十六屆四中全會《決定》對和諧社會部分的論述歸納出來的。觀點二:從社會主義和諧社會是社會主義社會的一個屬性來看,它應該是一個體現(xiàn)社會主義本質的社會。也就是說,它是一個能夠不斷地解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力的社會;一個消滅了剝削、消除了兩極分化,人們能夠共同占有生產(chǎn)資料、平等相處、民主協(xié)商、自由發(fā)展的社會;一個人民群眾通過自己的辛勤勞動最終走向共同富裕的社會。2005年2月19日,胡錦濤主席在中央黨校省部級主要領導干部提高建設社會主義和諧社會能力專題研討班上發(fā)表的重要講話中指出,我們所要建設的社會主義和諧社會,應該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。民主法治。社會主義民主得到充分發(fā)揚,依法治國基本方略得到切實落實,各方面積極因素得到廣泛調動。公平正義。社會各方面的利益關系得到妥善協(xié)調,人民內部矛盾和其他社會矛盾得到正確處理,社會公平和正義得到切實維護和實現(xiàn)。誠信友愛。全社會互幫互助、誠實守信,全體人民平等友愛、融洽相處。充滿活力。能夠使一切有利于社會進步的創(chuàng)造愿望得到尊重,創(chuàng)造活動得到支持,創(chuàng)造才能得到發(fā)揮,創(chuàng)造成果得到肯定。安定有序。社會組織機制健全,社會管理完善,社會秩序良好,人民群眾安居樂業(yè),社會保持安定團結。人與自然和諧相處。生產(chǎn)發(fā)展,生活富裕,生態(tài)良好。這些基本特征是相互聯(lián)系、相互作用的,既包括人與自然的和諧、人與人的和諧、人與社會的和諧,也包括以人為本的經(jīng)濟和諧、以人為本的政治和諧、以人為本的文化和諧,這些都需要在全面建設小康社會的進程中全面把握和體現(xiàn)。社會主義和諧社會的基本原則推進社會主義和諧社會建設,必須遵循正確的原則。《決定》首先提出了兩個非常重要的判斷。一是構建社會主義和諧社會是一個不斷化解社會矛盾的持續(xù)過程。我們構建社會主義和諧社會,不是不承認矛盾,而是要堅持按客觀規(guī)律辦事,積極主動地正視矛盾,努力化解矛盾,最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素,使發(fā)展更平衡、利益更兼容、關系更融洽。二是構建社會主義和諧社會是貫穿中國特色社會主義事業(yè)全過程的長期歷史任務和全面建設小康社會的重大現(xiàn)實課題。要從實際出發(fā),量力而行,盡力而為,有重點分步驟地持續(xù)推進。這就要求我們既從財力物力的可能出發(fā),解決人民群眾最關心的矛盾和問題,又不能超越經(jīng)濟發(fā)展階段和生產(chǎn)力發(fā)展水平,作出不切實際的承諾。總之,要本著實事求是的原則,以對人民高度負責的精神,扎扎實實地加以推進。在這兩個重要判斷的基礎上,《決定》提出了構建社會主義和諧社會需要遵循的六個重要原則:必須堅持以人為本。這是構建社會主義和諧社會的根本出發(fā)點和落腳點。必須實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益,不斷滿足人民日益增長的物質文化需要,做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,促進人的全面發(fā)展??梢钥闯觯稕Q定》的指導思想突出了人民利益的問題,目標和主要任務圍繞的核心問題也是人民利益,同時又把堅持以人為本作為構建社會主義和諧社會需要遵循的首要原則,這充分體現(xiàn)了我們黨和政府的執(zhí)政理念,體現(xiàn)了社會主義的生產(chǎn)目的,體現(xiàn)了科學發(fā)展觀的本質要求。必須堅持科學發(fā)展。發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務。只有經(jīng)濟社會發(fā)展了,社會財富增加了,才能形成構建社會主義和諧社會的雄厚物質基礎。隨著我國經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和制約因素的變化,堅持發(fā)展是硬道理就必須堅持科學發(fā)展,科學發(fā)展才是硬道理,這是我們黨在新世紀新階段發(fā)展觀念的與時俱進。堅持科學發(fā)展,必須堅持“五個統(tǒng)籌”,加快轉變經(jīng)濟增長方式,推進節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展,轉變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質量,真正實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。必須堅持改革開放。構建社會主義和諧社會,要以改革為動力,要堅持社會主義市場經(jīng)濟的改革方向。這就要求:適應我國社會發(fā)展的需要,在推進經(jīng)濟、政治、文化管理體制改革的同時,加快社會領域改革的步伐,大膽進行制度創(chuàng)新;提高改革決策的科學性、改革措施的協(xié)調性,逐步形成體現(xiàn)公平正義的社會公平保障體系,建立健全充滿活力和富有效率的體制機制,使和諧社會建設獲得堅實的制度支撐;提高對外開放的質量和水平,以開放促改革、促發(fā)展、促和諧,建立健全充滿活力、富有效率、更加開放的體制機制。必須堅持民主法治。這是實現(xiàn)社會公平正義的客觀要求,也是促進社會和諧的重要保障。必須加強社會主義民主政治建設,全面實施依法治國方略,加快建設社會主義法治國家;樹立社會主義法治理念,增強全社會的法律意識,穩(wěn)步推進國家管理行為的法制化、規(guī)范化;適應社會生產(chǎn)力發(fā)展和經(jīng)濟基礎發(fā)生的新變化,不斷完善社會主義法律體系;更廣泛地發(fā)展社會主義民主,使廣大人民群眾依據(jù)法律更大程度地參與到構建社會主義和諧社會的進程中。必須堅持正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關系。構建社會主義和諧社會,不改革就沒有動力,不發(fā)展就沒有物質基礎。但在改革發(fā)展過程中,必須高度重視社會穩(wěn)定,妥善處理好各方面的關系,把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受的程度統(tǒng)一起來,維護社會安定團結,做到以改革促進和諧、以發(fā)展鞏固和諧、以穩(wěn)定保障和諧,確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序、國家長治久安。必須堅持在黨的領導下全社會共同建設。黨的領導是我們事業(yè)成功的根本保證。和諧社會建設是為了人民,和諧社會建設要依靠人民。在構建社會主義和諧社會的過程中,必須發(fā)揮黨的領導核心作用,堅持科學執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政,提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平。必須維護廣大人民群眾作為和諧社會建設者和享有者的主體地位,充分調動廣大人民群眾的積極性和主動性,團結一切可以團結的力量,發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,真正形成促進和諧人人有責、和諧社會人人共享的生動局面。這“六個必須”的原則是一個整體,它們以科學發(fā)展觀為指導,明確了未來15年構建社會主義和諧社會的出發(fā)點和落腳點、方向和路徑、動力和機制以及需要把握的重大關系。我們要按照這些原則的要求,扎實工作,開拓進取,努力推動社會主義和諧社會建設取得新的進展。.傳統(tǒng)和諧社會與現(xiàn)代和諧社會的關系黨的十六屆四中全會提出的我們要構建的和諧社會的全稱叫“社會主義和諧社會”,這個全稱告訴我們有各式各樣的和諧社會。在奴隸社會、封建社會和資本主義社會,都出現(xiàn)過“和諧”這一社會歷史現(xiàn)象。歷朝歷代的“盛世”,就可以說是一種和諧社會。像西漢的文景之治、唐朝的貞觀之治、開元盛世、宋朝的咸平之治、明朝的永樂盛世、清朝的康乾盛世。但這樣的和諧社會都是“傳統(tǒng)的和諧社會”。我們要構建的社會主義和諧社會是“現(xiàn)代的和諧社會”。傳統(tǒng)的和諧社會與現(xiàn)代的和諧社會有兩個重大區(qū)別:一是傳統(tǒng)的和諧社會往往以犧牲個人利益來換取社會的和諧局面,現(xiàn)代的和諧社會則是以人為本的社會,能夠協(xié)調好社會整體利益與個人利益的關系,能夠整合好社會各階層之間的關系,因而能夠激發(fā)整個社會的活力;二是傳統(tǒng)的和諧社會建立在少數(shù)群體剝奪多數(shù)群體、少數(shù)人統(tǒng)治多數(shù)人的基礎之上,缺乏社會公平和正義,它是不能長久的,現(xiàn)代的和諧社會則是建立在社會公平和正義基礎上的,具有可持續(xù)性。二、構建社會主義和諧社會的重要意義提出構建社會主義和諧社會,是否說目前我國社會還不和諧? 可以肯定地說,這種認識是不正確的。應該說,當前我國社會從總體上講是和諧的。中國共產(chǎn)黨的領導,我國由人民當家做主的國體、政體和以公有制為主體的基本經(jīng)濟制度,奠定了我國社會和諧的堅實基礎。經(jīng)過改革開放20多年的奮斗,我國經(jīng)濟社會各項事業(yè)都取得了巨大成就。綜合國力大幅度提升;人民生活總體上實現(xiàn)了從溫飽到小康的歷史性跨越,正向全面小康扎實邁進;各項改革穩(wěn)步推進,民主法制建設不斷加強;科技、教育、文化等社會事業(yè)加快發(fā)展,人們的精神文化生活日益豐富??梢哉f,今天的中國生機勃勃,前景充滿了光明。當然,這并不是說我國社會現(xiàn)在沒有矛盾和問題。從目前的情況看,一些不利于社會和諧與穩(wěn)定的因素還不同程度地存在。比如,一些制約經(jīng)濟發(fā)展的體制性、機制性障礙依舊存在,資源浪費現(xiàn)象還比較嚴重;城鄉(xiāng)貧困人口還有相當數(shù)量,上學難、上學貴和看病難、看病貴等問題還沒有很好解決,不同地區(qū)、行業(yè)和人群之間收入差距有逐漸擴大的趨勢,還不同程度地存在腐敗、權錢交易、偷稅漏稅、走私販私等現(xiàn)象。壟斷性行業(yè)憑借對資源、市場、價格的壟斷,獲得大量的壟斷利潤。全國人大常委鄭功成教授總結出了當前社會存在的“十大不和諧因素”。一是貧富差距在持續(xù)擴大。二是勞動關系日益失衡;三是鄉(xiāng)村流動人口與城市固定戶籍人口之間的利益沖突仍在擴張;四是城鄉(xiāng)之間的發(fā)展失衡;五是地區(qū)之間的發(fā)展差距持續(xù)擴大;六是物質文明與精神文明的發(fā)展失衡;七是效率與公平的失衡;八是經(jīng)濟發(fā)展與政治、法制發(fā)展的失衡;九是人與人的關系不和諧;十是人與自然的不和諧。其中貧富差距在持續(xù)擴大被列在首位。勞動和社會保障部相關的研究認為,目前我 國貧富懸殊已經(jīng)達到了“黃色”警戒水平。如果五年內不能采取有效措施的話,貧富懸殊將會發(fā)展到“紅 色”危險水平。最貧困的10%的人口,所得的收入占國民收入總額的1.8%,而最富有的10%的人口,所 得的收入占國民收入總額的將近30%;曾慶紅副主席也曾經(jīng)說過當前既是社會發(fā)展的黃金期,又是社會矛盾的凸顯期;既讓中國人民初步品嘗到了世界強國的含義,又讓中國社會品嘗到了社會失調、社會失控的陣痛。所以
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