【正文】 在社會(huì)主義條件下建設(shè)和諧社會(huì)的現(xiàn)實(shí)目標(biāo)和具體措施。它充分反映了我們黨不斷推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的勇氣和決心，表明了我們黨在理論和實(shí)踐上的高度自覺(jué)。最貧困的10％的人口，所得的收入占國(guó)民收入總額的1．8％，而最富有的10％的人口，所 得的收入占國(guó)民收入總額的將近30％；曾慶紅副主席也曾經(jīng)說(shuō)過(guò)當(dāng)前既是社會(huì)發(fā)展的黃金期，又是社會(huì)矛盾的凸顯期；既讓中國(guó)人民初步品嘗到了世界強(qiáng)國(guó)的含義，又讓中國(guó)社會(huì)品嘗到了社會(huì)失調(diào)、社會(huì)失控的陣痛。勞動(dòng)和社會(huì)保障部相關(guān)的研究認(rèn)為，目前我 國(guó)貧富懸殊已經(jīng)達(dá)到了“黃色”警戒水平。二是勞動(dòng)關(guān)系日益失衡；三是鄉(xiāng)村流動(dòng)人口與城市固定戶籍人口之間的利益沖突仍在擴(kuò)張；四是城鄉(xiāng)之間的發(fā)展失衡；五是地區(qū)之間的發(fā)展差距持續(xù)擴(kuò)大；六是物質(zhì)文明與精神文明的發(fā)展失衡；七是效率與公平的失衡；八是經(jīng)濟(jì)發(fā)展與政治、法制發(fā)展的失衡；九是人與人的關(guān)系不和諧；十是人與自然的不和諧。全國(guó)人大常委鄭功成教授總結(jié)出了當(dāng)前社會(huì)存在的“十大不和諧因素”。比如，一些制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制性、機(jī)制性障礙依舊存在，資源浪費(fèi)現(xiàn)象還比較嚴(yán)重；城鄉(xiāng)貧困人口還有相當(dāng)數(shù)量，上學(xué)難、上學(xué)貴和看病難、看病貴等問(wèn)題還沒(méi)有很好解決，不同地區(qū)、行業(yè)和人群之間收入差距有逐漸擴(kuò)大的趨勢(shì)，還不同程度地存在腐敗、權(quán)錢交易、偷稅漏稅、走私販私等現(xiàn)象。當(dāng)然，這并不是說(shuō)我國(guó)社會(huì)現(xiàn)在沒(méi)有矛盾和問(wèn)題。綜合國(guó)力大幅度提升；人民生活總體上實(shí)現(xiàn)了從溫飽到小康的歷史性跨越，正向全面小康扎實(shí)邁進(jìn)；各項(xiàng)改革穩(wěn)步推進(jìn)，民主法制建設(shè)不斷加強(qiáng)；科技、教育、文化等社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展，人們的精神文化生活日益豐富。中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，我國(guó)由人民當(dāng)家做主的國(guó)體、政體和以公有制為主體的基本經(jīng)濟(jì)制度，奠定了我國(guó)社會(huì)和諧的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要意義提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是否說(shuō)目前我國(guó)社會(huì)還不和諧? 可以肯定地說(shuō)，這種認(rèn)識(shí)是不正確的。我們要構(gòu)建的社會(huì)主義和諧社會(huì)是“現(xiàn)代的和諧社會(huì)”。像西漢的文景之治、唐朝的貞觀之治、開(kāi)元盛世、宋朝的咸平之治、明朝的永樂(lè)盛世、清朝的康乾盛世。在奴隸社會(huì)、封建社會(huì)和資本主義社會(huì)，都出現(xiàn)過(guò)“和諧”這一社會(huì)歷史現(xiàn)象。我們要按照這些原則的要求，扎實(shí)工作，開(kāi)拓進(jìn)取，努力推動(dòng)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)取得新的進(jìn)展。必須維護(hù)廣大人民群眾作為和諧社會(huì)建設(shè)者和享有者的主體地位，充分調(diào)動(dòng)廣大人民群眾的積極性和主動(dòng)性，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，發(fā)展最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，真正形成促進(jìn)和諧人人有責(zé)、和諧社會(huì)人人共享的生動(dòng)局面。和諧社會(huì)建設(shè)是為了人民，和諧社會(huì)建設(shè)要依靠人民。必須堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下全社會(huì)共同建設(shè)。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，不改革就沒(méi)有動(dòng)力，不發(fā)展就沒(méi)有物質(zhì)基礎(chǔ)。必須加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治建設(shè)，全面實(shí)施依法治國(guó)方略，加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家；樹(shù)立社會(huì)主義法治理念，增強(qiáng)全社會(huì)的法律意識(shí)，穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)家管理行為的法制化、規(guī)范化；適應(yīng)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)發(fā)生的新變化，不斷完善社會(huì)主義法律體系；更廣泛地發(fā)展社會(huì)主義民主，使廣大人民群眾依據(jù)法律更大程度地參與到構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的進(jìn)程中。必須堅(jiān)持民主法治。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，要以改革為動(dòng)力，要堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革方向。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，必須堅(jiān)持“五個(gè)統(tǒng)籌”，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，推進(jìn)節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質(zhì)量，真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。只有經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展了，社會(huì)財(cái)富增加了，才能形成構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的雄厚物質(zhì)基礎(chǔ)。必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展。必須實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，促進(jìn)人的全面發(fā)展。在這兩個(gè)重要判斷的基礎(chǔ)上，《決定》提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)需要遵循的六個(gè)重要原則：必須堅(jiān)持以人為本。這就要求我們既從財(cái)力物力的可能出發(fā)，解決人民群眾最關(guān)心的矛盾和問(wèn)題，又不能超越經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段和生產(chǎn)力發(fā)展水平，作出不切實(shí)際的承諾。二是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是貫穿中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)全過(guò)程的長(zhǎng)期歷史任務(wù)和全面建設(shè)小康社會(huì)的重大現(xiàn)實(shí)課題。一是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是一個(gè)不斷化解社會(huì)矛盾的持續(xù)過(guò)程。社會(huì)主義和諧社會(huì)的基本原則推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)，必須遵循正確的原則。生產(chǎn)發(fā)展，生活富裕，生態(tài)良好。社會(huì)組織機(jī)制健全，社會(huì)管理完善，社會(huì)秩序良好，人民群眾安居樂(lè)業(yè)，社會(huì)保持安定團(tuán)結(jié)。能夠使一切有利于社會(huì)進(jìn)步的創(chuàng)造愿望得到尊重，創(chuàng)造活動(dòng)得到支持，創(chuàng)造才能得到發(fā)揮，創(chuàng)造成果得到肯定。全社會(huì)互幫互助、誠(chéng)實(shí)守信，全體人民平等友愛(ài)、融洽相處。社會(huì)各方面的利益關(guān)系得到妥善協(xié)調(diào)，人民內(nèi)部矛盾和其他社會(huì)矛盾得到正確處理，社會(huì)公平和正義得到切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)。社會(huì)主義民主得到充分發(fā)揚(yáng)，依法治國(guó)基本方略得到切實(shí)落實(shí)，各方面積極因素得到廣泛調(diào)動(dòng)。2005年2月19日，胡錦濤主席在中央黨校省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部提高建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)能力專題研討班上發(fā)表的重要講話中指出，我們所要建設(shè)的社會(huì)主義和諧社會(huì)，應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。觀點(diǎn)二：從社會(huì)主義和諧社會(huì)是社會(huì)主義社會(huì)的一個(gè)屬性來(lái)看，它應(yīng)該是一個(gè)體現(xiàn)社會(huì)主義本質(zhì)的社會(huì)。觀點(diǎn)一：我們要構(gòu)建的社會(huì)主義和諧社會(huì)，應(yīng)該是一個(gè)充滿創(chuàng)造活力的社會(huì)，是各方面利益關(guān)系得到有效協(xié)調(diào)的社會(huì)，是社會(huì)管理體制不斷創(chuàng)新和健全的社會(huì)，是穩(wěn)定有序的社會(huì)。它區(qū)別人類歷史上出現(xiàn)過(guò)的“和諧社會(huì)”。和諧社會(huì)的一般定義和諧社會(huì)通常是指社會(huì)系統(tǒng)中的各個(gè)部分、各種要素處于一種協(xié)調(diào)運(yùn)行和發(fā)展的狀態(tài)，是社會(huì)同一切與自身相關(guān)的事物及社會(huì)內(nèi)部各要素之間保持著一種協(xié)調(diào)狀態(tài)，包括社會(huì)與自然環(huán)境，社會(huì)內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)、政治、文化之間，社會(huì)內(nèi)部各階級(jí)、階層之間，人與人之間，國(guó)內(nèi)外的政治、經(jīng)濟(jì)、文化之間等等的協(xié)調(diào)。狹義上的和諧社會(huì)主要是指社會(huì)層面本身的協(xié)調(diào)，是科學(xué)發(fā)展觀所關(guān)注的一個(gè)相對(duì)單項(xiàng)的問(wèn)題。廣義上的和諧社會(huì)主要是指，社會(huì)同一切與自身相關(guān)的事情保持著一種協(xié)調(diào)的狀態(tài)，包括社會(huì)與自然環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、政治、文化之間的協(xié)調(diào)，等等。其保證層是社會(huì)的政治、經(jīng)濟(jì)和文化協(xié)調(diào)發(fā)展。這種觀點(diǎn)是從社會(huì)學(xué)的視角提出來(lái)的。對(duì)和諧社會(huì)的理解，學(xué)術(shù)界主要有四種不同的觀點(diǎn)：觀點(diǎn)一：“和諧社會(huì)”就是說(shuō)社會(huì)系統(tǒng)中的各個(gè)部分、各種要素處于一種相互協(xié)調(diào)的狀態(tài)。從小社會(huì)講是全體人民各盡其能，各得其所，主要是調(diào)節(jié)人與人關(guān)系。社會(huì)是一個(gè)有機(jī)總體，社會(huì)的發(fā)展不是某一個(gè)特定領(lǐng)域的孤軍奮進(jìn)，而是社會(huì)在整體上的協(xié)調(diào)發(fā)展。社會(huì)有廣義和狹義之分?！昂椭C”簡(jiǎn)單的說(shuō)就是和睦相處，諧平共生。先看“和諧”。因此，認(rèn)真推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的理論和實(shí)踐，將有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。同年12月，溫家寶總理在法國(guó)發(fā)表了題為《尊重不同文明，共建和諧世界》的演講，進(jìn)一步闡述了中國(guó)政府關(guān)于構(gòu)建和諧世界的主 4張。中國(guó)需要和諧社會(huì)，全球需要和諧世界，和平與發(fā)展是當(dāng)今世界兩大主題，因此中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人不僅在國(guó)內(nèi)推行構(gòu)建和諧社會(huì)，在世界上又推行構(gòu)建和諧世界。應(yīng)該說(shuō)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)不僅成為廣大干部群眾的共識(shí)，而且正日益轉(zhuǎn)化為大家的行動(dòng)。2005年3月5日十屆全國(guó)人大三次會(huì)議上溫家寶總理在政府工作報(bào)告中首次用了專門一個(gè)章節(jié)來(lái)闡述“構(gòu)建和諧社會(huì)的具體政策措施”。這在我們黨的歷史上還是第一次。這是我黨首次提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。2002年11月黨的十六大報(bào)告明確把社會(huì)更加和諧列為全面建設(shè)小康社會(huì)的一個(gè)重要目標(biāo)。從而科學(xué)地闡明了提高全民族素質(zhì)的重要性。鄧小平還指出：人是生產(chǎn)力中最活躍的因素。鄧小平提出了社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展思想。毛澤東構(gòu)建的中國(guó)社會(huì)發(fā)展模式的理論，不僅涉及經(jīng)濟(jì)體制、管理體制，而且涵蓋了政治體制和科學(xué)文化領(lǐng)域。在這個(gè)系統(tǒng)工程中，他把社會(huì)發(fā)展作為物質(zhì)運(yùn)動(dòng)形式來(lái)考察，把社會(huì)發(fā)展當(dāng)成物質(zhì)與精神的對(duì)立統(tǒng)一過(guò)程來(lái)對(duì)待，在此過(guò)程中，注重社會(huì)發(fā)展的結(jié)構(gòu)控制。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)社會(huì)發(fā)展理論的繼承和發(fā)展。而馬克思所構(gòu)想的這種“自由人聯(lián)合體”未來(lái)和諧社會(huì)模式無(wú)疑是指高級(jí)的和諧社會(huì)——共產(chǎn)主義社會(huì)。當(dāng)然，在存在階級(jí)壓迫和階級(jí)剝削的舊制度下，這些理想是根本無(wú)法實(shí)現(xiàn)的。必須徹底消除資本主義的殘酷和不公，在社會(huì)利益與個(gè)人利益一致的基礎(chǔ)上，建立起社會(huì)各階級(jí)的融合。1842年，德國(guó)空想社會(huì)主義者魏特林在《和諧與自由的保證》一書中，把社會(huì)主義社會(huì)稱為“和諧與自由”的社會(huì)，并指出新社會(huì)的“和諧”是“全體和諧”。書中批判了資本主義制度的不合理、不和諧，指出它必將被“和諧制度”所代替。法國(guó)的孟德斯鳩在《波斯人信札》中描繪了衣服比《桃花源記》更為詳實(shí)的“穴居人”生活。在西方，2000多年前，古希臘哲學(xué)家柏拉圖就寫出了《理想國(guó)》。也就是說(shuō)，孫中山所追求和建設(shè)的目標(biāo)就是要建設(shè)一個(gè)政治、經(jīng)濟(jì)、道德等各個(gè)層面都達(dá)到和諧的社會(huì)?？涤袨椤洞笸瑫穬?nèi)容十分豐富,涉及社會(huì)生產(chǎn)、生活、政治、教育、經(jīng)濟(jì)、娛樂(lè)等領(lǐng)域，可說(shuō)是有史以來(lái)對(duì)未來(lái)大同世界最詳盡而完美的一種描繪。洪秀全提出了“務(wù)使天下共享”的“小天堂”構(gòu)想,以及建立“有田同耕，有飯同食，有衣同穿，有錢同使，無(wú)處不均勻，無(wú)人不飽暖”的理想社會(huì)。其中往來(lái)種作，男女衣著，悉如外人；黃發(fā)垂髫，并怡然自樂(lè)。禮運(yùn)》中描繪了“大道之行也，天下為公，選賢與能，講信修睦。墨子勾畫了“兼相愛(ài)”、“愛(ài)無(wú)差”的美好社會(huì)藍(lán)圖，孟子描繪了“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”的社會(huì)狀態(tài)。早在2000多年前，中國(guó)的思想家孔子、墨子、孟子就從不同角度提出“大同”社會(huì)的理想?？梢哉f(shuō)，“和諧”思想在中國(guó)可謂歷史悠久，源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，是中華民族優(yōu)秀文化的一部分。2009年國(guó)慶節(jié)慶祝建國(guó)60周年的的光立方上就顯現(xiàn)了中國(guó)結(jié)圖案，以此來(lái)象征中國(guó)的國(guó)家和諧。故宮三大殿：太和殿、中和殿、保和殿都蘊(yùn)含和諧之意。就連古代的商鋪為取吉祥之意也多與“和”相關(guān)，如永和號(hào)、泰和號(hào)、義和號(hào)、天和號(hào)等。據(jù)考證，在甲骨文和金文中都有“和”字。古往今來(lái)，世界各國(guó)的哲人賢達(dá)都對(duì)社會(huì)和諧的美好理想做出了自己的詮釋。*市水務(wù)局第五篇：提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力引言：和諧是天底下最珍貴的價(jià)值，是人世間最美的狀態(tài)，也是人類幾千年來(lái)所追求的理想境界。06年按計(jì)劃再投資100萬(wàn)元，拉動(dòng)社會(huì)總投資700萬(wàn)元，繼續(xù)做好農(nóng)村供水改造工程，現(xiàn)已完成30個(gè)村。2005年，完成50個(gè)村的解困工程，成功解決了農(nóng)村供水吃水難、收費(fèi)難、維護(hù)難的“三難”問(wèn)題。05年3月30日至4月26日，針對(duì)境內(nèi)河流干渠地表水枯竭，春耕、春灌急需用水的現(xiàn)狀，我局組織實(shí)施了“王快水庫(kù)”引水工程，投資近200萬(wàn)元，從王快水庫(kù)引水2500萬(wàn)方，緩解了全市30多萬(wàn)畝農(nóng)田旱情，為夏糧豐收奠定了基礎(chǔ)。此工程項(xiàng)目大大提高我市防洪交通運(yùn)輸能力，而且為附近村鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了交通便利。（二）撤退路工程。白洋淀千里堤是國(guó)家一級(jí)堤防，千里堤加固除險(xiǎn)是國(guó)家防洪保安的重點(diǎn)工程，列為2005大事實(shí)事建設(shè)項(xiàng)目之一。2005年以來(lái)完成近2000余萬(wàn)元的重點(diǎn)水利項(xiàng)目建設(shè)。目前，我局各項(xiàng)重點(diǎn)工程進(jìn)展較快、效率高、質(zhì)量好，沒(méi)有一件違法違紀(jì)行為的發(fā)生。同時(shí)抓好重大事項(xiàng)決策制度的落實(shí)。項(xiàng)目建設(shè)招投標(biāo)工作中，由省市組織相關(guān)專家、設(shè)計(jì)研究院、市紀(jì)委監(jiān)察局等分別組成招標(biāo)評(píng)議委員會(huì)和招標(biāo)監(jiān)督小組，做到嚴(yán)格執(zhí)行事前項(xiàng)目公開(kāi)透明，向各投標(biāo)單位公布相關(guān)資料，在監(jiān)督小組的全程監(jiān)督下實(shí)施招投標(biāo)，保證招標(biāo)工作的權(quán)威性。近年來(lái)，我市水利事業(yè)發(fā)展迅速，水利工程建設(shè)的投資不斷加大，為確保工程建設(shè)過(guò)程中不出現(xiàn)腐敗問(wèn)題，我局先后制定和完善了包括預(yù)防工程職務(wù)犯罪、嚴(yán)把工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)、施工質(zhì)量等多項(xiàng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的一系列廉政工作制度。在黨風(fēng)廉政方面，我們綜合市委、政府有關(guān)文件精神，對(duì)既有的制度進(jìn)行了修改充實(shí)，以匯編的形式下發(fā)到各科室和基層單位，其主要內(nèi)容包括：對(duì)定點(diǎn)飯店、招待標(biāo)準(zhǔn)、接待人員進(jìn)行規(guī)范；下發(fā)了禁酒令，規(guī)定工作日中午一律不準(zhǔn)飲酒；嚴(yán)禁執(zhí)法收費(fèi)單位利用權(quán)力吃、拿、卡、要，執(zhí)法一律著裝，三證齊全；落實(shí)新任中層干部任職前廉政談話制度；通過(guò)這些制度的實(shí)行，有力的促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)的開(kāi)展，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員干部廉政、勤政意識(shí)，收到了明顯的效果。