【文章內(nèi)容簡介】 工中如發(fā)現(xiàn)施工隊、工班及相關(guān)個人有違規(guī)操作者，按本制度之規(guī)定進(jìn)行罰款，罰款從安全風(fēng)險抵押金中直接扣除，項目部有權(quán)利對所屬單位及個人下發(fā)《安全罰款通知單》，并備案。 第三條 項目部每年對全年的安全檢查進(jìn)行匯總，并考評，對全年無任何違章、違規(guī) 及安全事故的單位，項目部除反還全部安全風(fēng)險抵押金外，按風(fēng)險抵押金的 10%給予獎勵，并在安全工作中，做出突出貢獻(xiàn)的單位、主管、專（兼）職安全員及施工員給予 2001000 元的獎勵。在施工生產(chǎn)中，發(fā)揮職工的積極性、主動性、創(chuàng)造性，對安全管理工作合理化建議，被采納者獎勵 100200 元，對在施工生產(chǎn)中發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患，避免重大事故發(fā)生的有關(guān)人員，獎勵 5001000元。 第四條 領(lǐng)導(dǎo)違章指揮、作業(yè)環(huán)境安全技術(shù)防護(hù)不到位，存在著嚴(yán)重的事故隱患，職工有權(quán)不執(zhí)行、不上班、其工資照發(fā)。 第五條 項目 安質(zhì)部 針對施 工中違反下列規(guī)定的予以相應(yīng)的罰款： 進(jìn)入施工現(xiàn)場不帶安全帽、穿拖鞋、高跟鞋、硬底易滑鞋的，每人罰款100 元 對 施工現(xiàn)場 標(biāo)識、標(biāo)牌予以破壞的，每人罰款 50 元，嚴(yán)重者除罰款外，追加賠償費用。 進(jìn) 施工現(xiàn)場 作業(yè)人員未按照要求佩帶防護(hù)用具，每人 50 元。 隧道 內(nèi)安全員管理不及時，值班不在崗或檢查不到位，每人 200 元。 隧道 及挖孔樁 爆破作業(yè)，人員未撤離到 200M 外的安全地帶，每次 500 元。 非特種作業(yè)人員，未經(jīng)允許進(jìn)行特種作業(yè)操作，每人 100 元。 運輸車輛人貨混裝，每次 100 元。 施工人員 有扒車，追車行為，每次 50 元。 爆破后未開啟通風(fēng)設(shè)備，就進(jìn)行下道工序，每次 100 元。 隧道 內(nèi) 及樁基施工 明火作業(yè)，取暖的，每人 200 元。 1在 施工現(xiàn)場 內(nèi)休息睡覺的，每人 200 元。 1 施工現(xiàn)場 機械、材料堆放混亂的，每次 100 元。 1 施工現(xiàn)場 各種管線凌亂，每次 200 元。 1漏電、 電纜裸露 、 電線未架空 ，每次 200 元。 1信號指揮人員隨意離開工作崗位，或違章指揮、冒險蠻干，每次 100 元。 1酒后上崗、酗酒鬧事，每次 100 元。 第六條 本獎懲制度不完全之處，按上級有關(guān)規(guī)定及項目安全操 作規(guī)程，視 情節(jié)與以相應(yīng)處罰。 第七條 項目部對本獎懲制度有最終解釋權(quán)，如有單位及個人拒不遵守，項目有權(quán)開除。 附：安全罰款單 九、各部門安全生產(chǎn)制度 一、測量隊安全生產(chǎn)制度 認(rèn)真學(xué)習(xí)貫側(cè)黨和國家安全生產(chǎn)方針政策、法令、法規(guī)、熟知項目安全措施、制度、獎懲辦法。 在施工測量時，自覺遵守安全規(guī)定，維護(hù)集體利益。 在林區(qū)進(jìn)行測量時，應(yīng)遵守護(hù)林規(guī)定，嚴(yán)禁煙火，防止有害動、植物傷人。 測量人員在高壓線附近工作時，必須保持足夠的安全距離，遇雷雨時不得在高壓線、大樹下停留。 在陡坡及危險地段測量時，應(yīng) 系安全帶，腳穿軟底防滑鞋。在橋墩上測量時應(yīng)有上下橋墩及有防止人體墜落的安全措施。 在公路、街道，交通繁忙的道路上測量時，必須有專人警戒，防止交通事故。 不強令在危險狀態(tài)下進(jìn)行測量。 二、工程技術(shù)部安全生產(chǎn)制度 認(rèn)真學(xué)習(xí)黨和國家安全生產(chǎn)方針政策、法令、法規(guī)，熟知項目部各項安全管理措施、制度、獎懲辦法。對施工中的有關(guān)技術(shù)問題負(fù)安全責(zé)任。 協(xié)同項目部總工程師指導(dǎo)安全工作，并對本單位安全工作負(fù)責(zé)全面技術(shù)指導(dǎo)。有計劃地解決安全生產(chǎn)技術(shù)上的重大問題 參與項目安全技術(shù)規(guī)程的制定和審查。組織編制安全技術(shù) 操作規(guī)程、規(guī)則、細(xì)則、指導(dǎo)書等安全技術(shù)規(guī)定。 必須貫徹安全技術(shù)，工業(yè)衛(wèi)生規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，要貫徹執(zhí)行“三同時”，即：在工程建設(shè)中，安全設(shè)施要同時設(shè)計，同時施工，同時投產(chǎn)。 在技術(shù)革新、技術(shù)改造、新產(chǎn)品試制，新工藝、新材料的采用工作中， 都必須有安全技術(shù)方面的要求，應(yīng)盡量符合安全、衛(wèi)生要求。 負(fù)責(zé)組織制定新產(chǎn)品，新工藝的安全操作法和安全技術(shù)規(guī)程，在試生產(chǎn)前，要妥善采取各項安全措施，并進(jìn)行安全技術(shù)指導(dǎo)。 參加安全檢查，對查出的隱患因素提出技術(shù)改進(jìn)措施，并檢查執(zhí)行情況； 提高業(yè)務(wù)水平，同時負(fù)責(zé)現(xiàn)場施工技 術(shù)交底，組織技術(shù)勞動保護(hù)人員研究推廣安全生產(chǎn)，防塵防毒。 三、保障部安全生產(chǎn)制度 認(rèn)真學(xué)習(xí)黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)，貫徹項目部各項安全措施、制度、獎懲辦法。 負(fù)責(zé)采購勞動保護(hù)用品，并監(jiān)督檢查。安全防護(hù)用品購置必須有合格證、備案證，及其他相關(guān)必需證件。 工程開工前，必須把安全防護(hù)用品和職工的勞動保護(hù)用品列入購料計劃，按照工程的形象進(jìn)度提前供應(yīng)。 負(fù)責(zé)對破舊、老化的安全防護(hù)用品的更新?lián)Q代工作。對完成工序撤下的安全防護(hù)用品進(jìn)行及時回收，妥善保管。 制定并實施機械設(shè)備的定期檢修 計劃，并做好檢查記錄，對檢查出的隱患要及時整改。 各種機械設(shè)備的安全防護(hù)必須齊全有效，防護(hù)到位， 及其以上的機械設(shè)備必須安裝隨機按鈕開關(guān)。設(shè)備的傳動部位必須有防護(hù)罩，機體安裝牢固，場地平整，電機外殼接好保護(hù)接零。 監(jiān)督檢查機械設(shè)備的專人操作和安全規(guī)程措施的落實。對各種機械設(shè)備電機必須有防雨防潮措施。 機械設(shè)備安裝完畢，必須有安裝單位、設(shè)備科、安全科以及工地負(fù)責(zé)人、安全員聯(lián)合驗收，并辦理驗收手續(xù)，合格后方準(zhǔn)使用。未經(jīng)驗收或驗收不合格，禁止使用。 會同有關(guān)部門及單位對各類物資設(shè)備造成傷亡 事故的調(diào)查處理工作，并提出防護(hù)措施。 四、計財部安全生產(chǎn)制度 設(shè)立安全生產(chǎn)專項經(jīng)費，成立專用帳號。安全生產(chǎn)專項經(jīng)費要專款專用， 不得私自挪用。 依照國家安全生產(chǎn)法勞動法及總公司有關(guān)規(guī)定，按照施工要求及 安質(zhì)部門提出的安全防護(hù)設(shè)施和改善勞動計劃上做好工作。 根據(jù)有關(guān)規(guī)定及實際需要，做好安全技術(shù)措施經(jīng)費和勞保經(jīng)費的計劃。 在工程未開工前，要及時籌集資金，確保安全防護(hù)用品的到位率。 負(fù)責(zé)對安全生產(chǎn)獎罰金的發(fā)放與收繳，禁止亂用職權(quán)，徇私舞弊。 結(jié)合每月的驗工計價，負(fù)責(zé)檢查考核評比安全工作的落實情 況。 五、質(zhì)量部安全生產(chǎn)制度 認(rèn)真學(xué)習(xí)黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)，貫徹項目部各項安全措施、制度、獎懲辦法； 貫徹實施國家、省、頒布的施工規(guī)范及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。組織工程質(zhì)量檢查，負(fù)責(zé)公司的工程竣工驗收工作。避免因質(zhì)量引起的安全事故的發(fā)生； 組織質(zhì)量工作會議，處理施工中的質(zhì)量問題，推廣新技術(shù)、新工藝。對關(guān)鍵工序提出安全保證措施； 對工程進(jìn)行質(zhì)量檢查、指導(dǎo)，督促基層單位，抓好工程質(zhì)量。對質(zhì)量有關(guān)的危險源制定技術(shù)方案，消滅因質(zhì)量問題產(chǎn)生的安全事故。 制定并實施工程質(zhì)量管理制度目標(biāo)和規(guī)則 。配合總工程師進(jìn)行質(zhì)量事故分析，及時寫出分析報告和處理意見。 會同有關(guān)部門及單位對質(zhì)量造成的事故的調(diào)查處理工作，并提出保護(hù)措施。 十 、職業(yè)安全健康管理體系實施細(xì)則 一、公司職業(yè)安全健康目標(biāo) 職業(yè)安全健康方針 以人為本，誠信守約；預(yù)防為主，消除隱患；持續(xù)改進(jìn)，追求卓越。 職業(yè)健康安全目標(biāo)： a、確保各項安全生產(chǎn)管理制度滿足相關(guān)法律法規(guī)要求； b、杜絕職工因工死亡事故，嚴(yán)防因施工違章造成鐵路行車險性及以上事故，嚴(yán)防重大爆炸、火災(zāi)和交通事故； c、年重傷率控制在 ‰以下，年輕傷率控制在 5‰以下； d、定期對從事有害作業(yè)人員進(jìn)行健康檢查，防范職業(yè)病的發(fā)生。 二、項目 安質(zhì)部 職責(zé) 協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織推動協(xié)調(diào)本項目部的安全生產(chǎn)工作，宣傳貫徹有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)章，負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。 定期起草和協(xié)助制定本項目安全工作的方針目標(biāo)和工作計劃，并負(fù)責(zé)具體組織和協(xié)調(diào)計劃的實施。 協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)定期組織安全生產(chǎn)檢查，經(jīng)常進(jìn)行自檢或抽檢，制止違章指揮、違章作業(yè)，發(fā)現(xiàn)有可能造成重大事故危險時有權(quán)停止作業(yè)，指揮職工撤離危險現(xiàn)場，并報告現(xiàn)場負(fù)責(zé)人。 組織協(xié)助有關(guān)部門和單位制定或修改安全技術(shù)操作規(guī)程 和有關(guān)規(guī)章制度，并對這些規(guī)程、制度的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行督促檢查。 參加項目臨時建筑、臨時設(shè)施設(shè)備工程的開工審查和竣工驗收以及試運轉(zhuǎn)工作，保證生活設(shè)施安全可靠和滿足從業(yè)人員健康需求。 組織對新從業(yè)人員進(jìn)場、復(fù)工還崗人員的三級安全教育和從業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)，開展安全生產(chǎn)宣傳，會同有關(guān)部門搞好特種作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)和考核工作，并對本項目特種作業(yè)人員持證上崗情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。 督促有關(guān)部門，按照規(guī)定及時發(fā)放各種各類個人防護(hù)用品，并對個人防護(hù)用品的使用情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。 參加傷亡事故的調(diào)查處理 ，進(jìn)行傷亡事故報告、登記、統(tǒng)計、分析、預(yù)防工作，制定預(yù)防事故發(fā)生措施。 三、項目 安質(zhì)部 職業(yè)健康安全工作目標(biāo) 杜絕職工因工死亡事故，年重傷率控制為零，年輕傷率控制在 5‰以下。無等級火災(zāi)事故；無機械行車和道路交通責(zé)任事故；無爆炸事故；無爆破物品丟失事故；杜絕任何職業(yè)病發(fā)生。確保職工生產(chǎn)安全，對上安全月報完成率達(dá) 100％，對項目部獲取國家、地方政府有關(guān)職業(yè)安全健康法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及業(yè)主要求的執(zhí)行情況率達(dá) 100％，爭創(chuàng)安全標(biāo)準(zhǔn)工地 1 個。 四、職業(yè)安全健康體系職責(zé)分工表 要 素 職 責(zé) 應(yīng)產(chǎn)生的記錄 責(zé)任人 危害辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制策劃程序 危險源識別、評價和控制。 a 作業(yè)危害辨識、風(fēng)險評價表 b 風(fēng)險控制措施清單 高學(xué)華 職業(yè)安全健康法律、法規(guī)獲取識別程序 發(fā)布的 安全法規(guī)性文件，鑒定其采用程度，提出采用建議，上報公司安質(zhì)部。 《職業(yè)安全（健康）法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求清單》。 a 職業(yè)安全（健康）法律、法規(guī)和其他要求清單 b 法律、法規(guī)和其他要求摘錄 高學(xué)華 協(xié)商和溝通管理程序 安全管理部門和行業(yè)、地方、主管部門、建設(shè)單位 的安全信息的接收、處理和反饋。 a 安全健康信息溝通記錄表 賈從新 運行控制程序 項目經(jīng)理部各隊現(xiàn)場 施工及生產(chǎn)過程中的危險源進(jìn)行有效控制的實施。 a 檢查記錄表 王興甲 應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)管理程序 ，并組織演練、評審、修改。 a 應(yīng)急對策表 b 應(yīng)急響應(yīng)計劃評審記錄表 高學(xué)華 績效測量和監(jiān)測控制程序 、事件和其他不安全健康績效。 a 檢查記錄表 b 不符合記錄表 c 傷亡事故登記表 d 不良績效記錄表 高學(xué)華 事故、事件、不符合及糾正和預(yù)防措施控制程序 符合的糾正和預(yù)防措施的實施、驗證情況，上報公司安質(zhì)部。 a 糾正與預(yù)防措施評審和實施記錄表 b 事故調(diào)查報告 c 糾正與預(yù)防措施評審和實施記錄表 高學(xué)華 記錄控制程序 本部門記錄的收集、登記、標(biāo)識、編目、存放、歸檔和處理。 a 記錄查閱申請單 b 職業(yè)安全健康記錄清單 高學(xué)華 十一、臨時用電安全管理制度 1．施工現(xiàn)場臨時用電的管理原則 按照 JGJ46— 1988《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》的規(guī)定：“臨時用電設(shè)備在 5 臺及 5 臺以上或設(shè)備總?cè)萘吭?50kW 及 50kW 以上者，應(yīng)編制臨時用電施工組織設(shè)計”。編制臨時用電施 工組織設(shè)計是施工現(xiàn)場臨時用電管理的主要技術(shù)文件。 一個完整的施工用電組織設(shè)計應(yīng)包括現(xiàn)場勘測、負(fù)荷計算、變電所設(shè)計、配電線路設(shè)計、配電裝置設(shè)計、接地設(shè)計、防雷設(shè)計、外電防護(hù)措施、安全用電與電氣防火措施、施工用電工程設(shè)計施工圖等。 2．施工現(xiàn)場對外電線路的安全距離及防護(hù) 外電線路的安全距離是指帶電導(dǎo)體與其附近接地的物體以及人體之間必須保持的最小空間距離或最小空氣間隙。在施工現(xiàn)場中，安全距離問題主要是指在建工程 (含腳手架具 )的外側(cè)邊緣與外電架空線路的邊線之間的最小安全操作距離和施工現(xiàn)場的機動車道與外電架空線路交 叉時的最小安全垂直距離。對此， JGJ 46— 1988《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》作了具體的規(guī)定。 為了確保施工安全，對外電線路的保護(hù)必須采取設(shè)置防護(hù)性遮欄、柵欄，以及懸掛警告標(biāo)志牌等防護(hù)措施。如無法設(shè)置遮欄則應(yīng)采取停電、遷移外電線路或改變工程位置等，否則不得強行施工。 3．施工現(xiàn)場臨時用電的接地與防雷 在施工現(xiàn)場，由于現(xiàn)場環(huán)境、條件的影響，間接觸電現(xiàn)象往往比直接觸現(xiàn)象更普遍，危害也更大。所以，除了應(yīng)采取防止直接觸電的安全措施以外，還必須采取防止間接觸電的安全技術(shù)措施。 設(shè)備與大地作金屬性連接稱為 接地。接地通常是用接地體與土壤相接觸實現(xiàn)的。金屬導(dǎo)體或?qū)w系統(tǒng)埋人地內(nèi)土壤中，就構(gòu)成一個接地體。接地體與接地線的總和稱為接地裝置。 在電氣工程上，接地主要有 4 種基本類別：工作接地、保護(hù)接地、重復(fù)接地、防雷接地。 施工現(xiàn)場建筑機械是參照第 3 類工業(yè)建、構(gòu)筑物的防雷規(guī)定設(shè)置防雷裝置。被保護(hù)物的高度系指最高點的高度，被保護(hù)物必須完全處在折線錐體之內(nèi)方能確保安全。在 JGJ 46— 1988《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》中，規(guī)定單支避雷針的保護(hù)范圍是以避雷針為軸的直線圓錐體，直線與軸即地面保護(hù)半徑所對應(yīng) 的角為 60176。 。 4．施工現(xiàn)場的配電室及自備電源