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正文內(nèi)容

四川省高速公路建設(shè)征地拆遷補償安置暫行辦法(編輯修改稿)

2024-10-17 14:31 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 確認、聽證的情況說明。被征地農(nóng)民未申請聽證的,要報有關(guān)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和至少3至5名村民代表簽收的聽證通知書送達回執(zhí);舉行聽證的,要報聽證筆錄及地方政府針對農(nóng)民在聽證中所提意見處理情況的說明。征地補償、安置和社會保障方案經(jīng)市(州)、縣(市、區(qū))人民政府批準后,應(yīng)當在10個工作日內(nèi)將批準征地機關(guān)、批準文號、征收土地的用途、范圍、面積、征地補償標準、被征地農(nóng)民安置和社會保障辦法及辦理征地補償?shù)钠谙薜?,在被征地的所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(組、社區(qū))予以公告,公告期不少于10天。未進行公告的不得實施征地。被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民和其他權(quán)利人應(yīng)當在征收土地公告規(guī)定的期限內(nèi)辦理征地補償?shù)怯浭掷m(xù)。八、關(guān)于被征地農(nóng)民的社會保障。各地要嚴格按《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)勞動保障部關(guān)于做好被征地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)和社會保障工作指導(dǎo)意見的通知》(國辦發(fā)〔2006〕29號)和省委、省政府關(guān)于被征地農(nóng)民社會保障的要求,將被征地農(nóng)民納入社會保障體系,盡快建立、完善被征地農(nóng)民養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)和最低生活保障制度。要認真總結(jié)經(jīng)驗,完善政策和措施,提高管理水平,確保被征地農(nóng)民原有生活水平不降低,長遠生計有保障,并建立相應(yīng)的調(diào)整機制。九、關(guān)于征地補償費用的支付。地上附著物及青苗補償費應(yīng)由實施征地補償安置部門直接支付給地上附著物及青苗的所有者。土地補償費由實施征地補償安置部門直接支付農(nóng)村集體經(jīng)濟組織,由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織按照有關(guān)規(guī)定使用,鄉(xiāng)鎮(zhèn)等其他任何單位不得截留或變相截留。要按照政務(wù)(村務(wù))公開的要求,將征地補償、安置費用支配情況公開。參加社會保障的,安置補助費首先作為繳納被征地農(nóng)民本人的社會保險資金,多余部分留作個人生活安置費用。十、關(guān)于明確征地補償安置責任。市(州)、縣(市、區(qū))人民政府是實施征地補償安置的主體和主要負責人,對所轄地區(qū)的征地補償安置工作負總責,要加強領(lǐng)導(dǎo),明確分工,確定責任,強化督促檢查。有關(guān)部門要按照職能各負其責,切實做好本行政區(qū)內(nèi)的被征地農(nóng)民的安置、補償和社會保障工作,落實被征地農(nóng)民社會保障資金。具體負責實施征地補償安置工作的部門,在每一個城鎮(zhèn)批次或項目征地補償安置工作完成后,要對征地補償安置落實情況進行自查。重點檢查批后實施工作程序執(zhí)行情況,補償政策、標準、資金到位、住房安置和社會保障落實等情況,被征地農(nóng)民群眾對安置補償工作的意見和存在的問題及解決問題的建議和措施。要做到征一個批次就要依法妥善補償安置到位一個批次,不留遺留問題。自查結(jié)束后向同級人民政府寫出本批次或項目征地補償安置工作總結(jié)報告并抄報上級國土資源管理部門備案。十一、建立完善征地補償安置工作定期報告制度。各市(州)國土資源局要按季度向省國土資源廳上報前季度內(nèi)實施征地的每個批次或項目征地補償安置工作落實情況。報告的內(nèi)容包括征地面積、地類、補償標準、支付各項安置補償金額、社會保障落實情況和住房安置情況,以及本地檢查復(fù)核情況,并將每個批次征地安置工作總結(jié)報告報省國土資源廳備案。年末上報本年度征地補償安置工作總結(jié)。十二、建設(shè)用地項目經(jīng)批準使用國有農(nóng)、林、牧、漁的土地補償費用,對失地的國有農(nóng)場農(nóng)工(在編制的非農(nóng)業(yè)戶口)安置補助費比照征收集體所有土地的補償辦法和標準辦理。十三、停止執(zhí)行《四川省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省國土資源廳關(guān)于規(guī)范和調(diào)整征地補償安置標準有關(guān)問題的意見的通知》(川辦函〔2004〕39號)第二篇:四川省高速公路建設(shè)征地拆遷補償安置暫行辦法四川省高速公路建設(shè)征地拆遷補償安置暫行辦法第一條 為做好高速公路建設(shè)征地拆遷補償安置工作,根據(jù)?中華人民共和國土地管理法?、?四川省實施?中華人民共和國土地管理法?辦法?、?四川省人民政府辦公廳關(guān)于發(fā)布四川省征地年產(chǎn)值標準的通知?(蜀政發(fā)辦? 2005? 47號)、?四川省人民政府辦公廳關(guān)于全省高速公路征地拆遷補償標準的通知?(蜀政辦函? 2008? 159號)、?四川省人民政府關(guān)于印發(fā)?四川省征地拆遷補償安置辦法?的通知?(市政發(fā)? 2002? 17號)、?四川省人民政府關(guān)于印發(fā)?四川省集體土地上房屋拆遷補償安置辦法?的通知?(市政發(fā)? 2008? 16號)等相關(guān)法律法規(guī)、文件精神,制定本辦法。第二條 四川省行政區(qū)域內(nèi)高速公路及其連接線建設(shè)(包括服務(wù)區(qū)和附屬設(shè)施)的征地拆遷補償安置,適用本辦法。第三條 市國土資源局和相關(guān)縣(市)國土資源局會同高速公路建設(shè)協(xié)調(diào)指揮部負責高速公路的建設(shè)征地拆遷補償安置工作,經(jīng)國土資源局委托的征地拆遷機構(gòu)負責具體實施。公安、交通、勞動保障、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、農(nóng)經(jīng)等部門及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、村(居)委會按照各自的職責做好相關(guān)工作。第四條 征地拆遷范圍、面積和地類確定(一)征地拆遷范圍:以高速公路施工圖為依據(jù),由業(yè)主單位現(xiàn)場放線并經(jīng)國土資源部門驗收確定的范圍為準。(二)征收土地面積計算:以實地丈量、登記的面積為計算依據(jù),全線總面積誤差不超過已批復(fù)的施工圖面積的 3%。誤差為零的縣、市,按征地補償總額的 2%給予獎勵;誤差控制在 1%以內(nèi)的,獎勵 %;誤愁控制在 2%以內(nèi)的 ,獎勵 1%;誤差控制在 3%以內(nèi)的,按誤差比率與獎勵比率之和不超過 3%的原則,酌情獎勵。(三)地類確定:以土地現(xiàn)狀為基礎(chǔ),以土地利用現(xiàn)狀圖、實地勘測的結(jié)果及相關(guān)政策為依據(jù)。第五條 征收土地的補償標準:水田、旱土、專業(yè)菜地、專業(yè)漁池執(zhí)行蜀政辦發(fā)? 2005? 47號文件規(guī)定,其他地類執(zhí)行市政發(fā)? 2002? 17號文件規(guī)定。根據(jù)蜀政辦函? 2008? 159號文件關(guān)于高速公路征地年產(chǎn)值取中值確定的規(guī)定,一般耕地及其他土地的土地補償費和安置補助費之和為征地年產(chǎn)值的 16倍,基本農(nóng)田的土地補償費和安置補助費之和為征地年產(chǎn)值的 25倍,基本農(nóng)田面積按耕地面積的 %確定。第六條 根據(jù)蜀政辦發(fā)? 2005? 47號文件規(guī)定,以四川省區(qū)征地年產(chǎn)值為標準,蜀東、成都、洞口、綏寧縣調(diào)整系數(shù)為 ;四川省、新蜀、新寧、隆回、城步調(diào)整系數(shù)為 。房屋拆遷補償標準以四川省區(qū)調(diào)整系數(shù)為 1,其它各縣市區(qū)不高于 。第七條 退耕還林土地按林地補償標準補償。具體按省政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第八條 使用國有農(nóng)用地的補償,參照征收集體土地相應(yīng)地類的補償標準。使用國有建設(shè)用地的,劃撥土地按土地成本補償,出讓土地進行地價評估后按評估價格補償。其地上建構(gòu)筑物的補償參照城市房屋拆遷補償有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第九條 高速公路建設(shè)項目土地征收方案經(jīng)依法批準后,市、縣兩級人民政府國土資源主管部門應(yīng)按照?征地公告辦法?(國土資源部 10號令)進行公告、登記。征地拆遷機構(gòu)應(yīng)按照?征地暫行程序?(蜀政辦發(fā)? 2005? 51號)的規(guī)定,做好土地征收及地上附著物的拆遷補償安置工作。第十條 高速公路征地公告發(fā)布后,在擬征土地上搶栽、搶種、搶建或突擊裝修的,征地時一律不予補償。第十一條 高速公路建設(shè)施工確需臨時用地的,按照?四川省臨時用地管理辦法?(省政府令 140號)執(zhí)行。臨時用地應(yīng)當支付的土地補償費不低于該地類的年產(chǎn)值標準。臨時用地應(yīng)當交納土地復(fù)墾押金,也可以由項目業(yè)主實行擔保。占用耕地用于攪拌場、預(yù)制構(gòu)件制作等場地的,其復(fù)墾押金不低于該耕地土地補償費和安置補助費之和,占用其他土地的按 3000元 /畝交納恢復(fù)復(fù)墾押金。由縣人民政府設(shè)立專戶,臨時用地期滿后,臨時用地者恢復(fù)了土地原狀并經(jīng)驗收的,退還押金;臨時用地期滿沒有恢復(fù)的,復(fù)墾押金專項用于臨時用地的復(fù)墾或由項目業(yè)主負責復(fù)墾。第十二條 征收集體土地涉及的房屋等附著物拆遷,其補償安置按照市政發(fā)? 2008? 16號文件執(zhí)行。第十三條 城市規(guī)劃區(qū)外一律實行分散重建,城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)實行集中統(tǒng)一重建或貨幣安置。第十四條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)實行統(tǒng)一重建安置的,按照市政發(fā)? 2008? 16號文件規(guī)定,其安置面積實行“拆一還一、保底封頂”。被拆正房建筑用地面積不足 90m2的,按 90 m2安排,多于 150 m2的只安排 150 m2。被拆遷房屋有兩本以上土地使用證的,其安置面積實行“拆一還一”的原則,其安置房屋總面積不得超過原被拆除房屋正房底層占地建筑占地面積。城市規(guī)劃區(qū)外符合申請建房用地政策的被拆遷人,其安置建房用地,占用耕地的不得超過 120 m2,使用其他土地的不得超過 160 m2,使用未利用土地的不得超過 210 m2。被拆遷人按本辦法重建安置后,因家庭人口多符合申請建房條件的,按照農(nóng)村建房的有關(guān)規(guī)定可另行申請宅基地。第十五條 分散重建安置的過渡期為 10個月。其它安置方式的過渡期按市政發(fā)? 2008? 16號文件執(zhí)行。第十六條 征收水塘按規(guī)定給予補償后,確需重建的,另外給予 5000元 /畝的造塘費,由被征地村、組自行造塘。第十七條 對在規(guī)定期限內(nèi)騰地拆遷的被拆遷戶,按正房補償總額的 5%給予獎勵。其中如期簽訂?房屋拆遷補償安置協(xié)議?的獎勵 1%,按照協(xié)議約定如期騰地的獎勵 3%,按照協(xié)議約定提前 5天騰地的獎勵 1%。第十八條 本辦法自頒布之日起實施。本辦法實施前已實施的高速公路建設(shè)項目,其征地拆遷補償安置辦法按市人民政府原批準的政策執(zhí)行。第三篇:征地拆遷安置補償合同征地拆遷安置補償合同合同編號:甲方:乙方:因工程建設(shè)需要,依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》等相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。甲、乙在平等、自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,就征地拆遷安置事宜達成如下協(xié)議:第一條 乙方已搬遷房屋、附屬物情況根據(jù)乙方提供的產(chǎn)權(quán)證等材料,經(jīng)甲、乙雙方核對,對乙方房屋、附屬物情況確認如下::。(共有)。:。(房屋所在的樓層數(shù)為第層,第單元):。:。第二條 房屋搬遷補償安置方式雙方協(xié)商決定以下第種補償安置方式。貨幣補償。產(chǎn)權(quán)調(diào)換。貨幣補償、產(chǎn)權(quán)調(diào)換相結(jié)合。乙方選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的部分,由甲方提供安置房;雙方就擬調(diào)換房屋的戶型、套數(shù)、面積等相關(guān)事宜另行簽訂《產(chǎn)權(quán)調(diào)換協(xié)議書》。第三條協(xié)議雙方協(xié)商決定選擇下列第種方式確定己搬遷房屋的貨幣補償金額:第一種:經(jīng)當事人充分協(xié)商,雙方?jīng)Q定按,確定已搬遷房屋的補償金額,具體如下:(一)住宅,補償金額小計元。,尚未基建的,土地面積畝(平方米),補償金額小計元。(二)店面合法建筑面積平方米,補償金額小計元;(三)工業(yè)用房(平方米),扣除未繳納土地規(guī)費元后,補償金額小計元。,補償金額小計元。第二種:協(xié)議雙方以對房屋市場價格和安置房市場價格同時進行評估所出具的為依據(jù),協(xié)商確定房屋的補償金額,具體由雙方另行簽訂的《產(chǎn)權(quán)調(diào)換協(xié)議書》中確定。第四條被征收土地的補償:(1)土地補償費;(2)地上附作物和青苗補償費;(3)安置補助費;(4)。:。第五條停產(chǎn)、停業(yè)補償費、停業(yè)補償費:根據(jù)認定的店面面積平方米,按元/,甲方一次性給予乙方個月的補償費,小計人民幣元。、停業(yè)補償費:根據(jù)認定的工業(yè)用房面積平方米,按元/,甲方一次性給予乙方個月的補償費,小計人民幣元。上述乙方非住宅房屋的停產(chǎn)、停業(yè)經(jīng)濟補償金額,共計人民幣元。第六條房屋搬遷補助費(一)乙方選擇貨幣補償?shù)牟糠旨追礁鶕?jù)《補償方案》的標準,按經(jīng)認定的補償面積,一次性
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