【文章內(nèi)容簡介】 律法規(guī)和職責分工，落實對工程建設項目各環(huán)節(jié)的監(jiān)管責任。建立健全各部門有效聯(lián)動、密切配合的監(jiān)督機制。加大行政執(zhí)法力度，查處工程建設各個環(huán)節(jié)的違法行為。將因監(jiān)管不力、行政不作為和亂作為造成重大損失的行為作為行政問責的重要內(nèi)容。健全完善規(guī)章制度（2010年至2011年6月）。在全面清理工程建設領域法規(guī)制度的基礎上，按照制度建設的職責分工，加快對重點部位和關鍵環(huán)節(jié)制度建設的進度，堅持實體性制度與程序性制度并重，注重制度之間的配套銜接，增強制度的針對性和有效性，最大限度地減少滋生腐敗的機會。（四）鞏固成果、總結評估階段（2011年7月—8月）認真總結，鞏固成果。認真總結專項治理工作，注重成果轉(zhuǎn)化和運用，及時把專項治理工作中的有效措施和經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為法規(guī)制度，進一步提出需要完善的規(guī)章制度和加強日常監(jiān)管的工作措施，建立健全長效機制。全面檢查，組織驗收。區(qū)專項治理工作領導小組組織檢查驗收組，對各單位的專項治理工作任務落實情況進行全面檢查和評估，對搞形式、走過場，達不到目標要求的，將責令“補課”；沒有完成任務的，責令限時完成，確保專項治理工作不留死角、不打折扣。各專項治理工作領導小組成員單位的專項治理總結報告，于2011年6月底前報區(qū)專項治理工作領導小組。2011年7月，區(qū)專項治理工作領導小組對全區(qū)專項治理工作進行全面總結，向市專項治理工作領導小組報告。五、有關要求和保障措施（一）提高思想認識，加強組織領導。一是統(tǒng)一思想認識。各級黨委、政府（行政）要充分認識開展專項治理工作的重要性、緊迫性，切實增強緊迫感和責任感，把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策部署上來。二是落實工作責任。要按照黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、部門各負其責、社會協(xié)同參與的要求，建立健全工作責任制，落實任務分工。黨委、政府主要領導要親自抓，分管領導要具體抓。有關職能部門特別是牽頭單位要切實負起責任，抓好職責范圍內(nèi)的專項治理工作；紀檢監(jiān)察機關要搞好組織協(xié)調(diào)和督促檢查，推動專項治理各項任務落實；區(qū)級各有關部門要建好專項治理工作領導機構，財政部門要給予一定的專項資金支持，提供必要的工作經(jīng)費。三是建立工作制度。要建立請示報告、階段總結和信息專報等專項治理工作制度，各級、各部門在專項治理工作中遇到的重大問題要及時向區(qū)專項治理工作領導小組請示、報告。（二）強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成工作合力。一是統(tǒng)籌兼顧。要把排查問題、整改落實、加強監(jiān)管、完善制度有機銜接起來，突出重點、協(xié)調(diào)推進；二是抓好結合。要把專項治理工作與深入學習實踐科學發(fā)展觀活動、與黨風廉政建設責任制考核、與擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長政策措施落實情況監(jiān)督檢查、與各部門加強日常監(jiān)管結合起來，努力取得既解決當前突出問題又促進工作長遠發(fā)展的綜合效果；三是形成合力。各部門要建立健全信息共享機制，密切配合，相互支持，齊抓共管，形成工作合力，努力提高辦事效率。（三）強化督促檢查，把握政策界限。一是加強工作督導。區(qū)專項治理領導小組成員要深入基層，深入一線，加強對重點項目、重點部位、關鍵環(huán)節(jié)的檢查，掌握工作進度，督促工作落實。各相關單位要組織力量深入調(diào)查研究，及時發(fā)現(xiàn)新情況，解決難點問題。二是嚴格政策界限。要注意把握專項治理工作的特點和規(guī)律，把握政策界限，既要嚴格執(zhí)行紀律，又要實事求是，區(qū)別對待。專項治理工作以規(guī)范工程項目建設和自查整改為主，各級各部門特別是項目建設單位要主動查找問題，深入分析原因，積極加以整改規(guī)范。三是強化責任追究。對治理工作遲緩的部門，要重點督查，促其整改；對拒不自查、掩蓋問題或弄虛作假的要實施嚴格的責任追究。（四）強化制度建設，創(chuàng)新體制機制。要按照完善社會主義市場經(jīng)濟體制的要求，充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用，大力推進統(tǒng)一規(guī)范的工程建設市場、土地等要素市場建設。要切實轉(zhuǎn)變政府職能，真正把經(jīng)濟管理職能轉(zhuǎn)變到主要為市場主體服務和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來。要進一步解決工程建設方面的部門職責交叉、重權輕責、權責脫節(jié)和關系不順等問題。要強化制度建設，有效規(guī)范工程建設領域公共權力的運行，真正形成用制度規(guī)范行為、按制度辦事、靠制度管人的良好機制。（五）強化輿論宣傳，及時推廣經(jīng)驗。要充分運用各種宣傳媒體，廣泛宣傳專項治理工作的重要意義，對各部門在專項治理工作中創(chuàng)造的有效做法和成功經(jīng)驗，及時總結并予以宣傳推廣，營造良好的工作環(huán)境，推動專項治理工作深入開展。第三篇：蜀山區(qū)建設局工程開展工程建設領域突出問題專項治理工作總結蜀山區(qū)建設局工程開展工程建設領域突出問題專項治理工作總結為進一步規(guī)范建設領域市場交易行為和領導干部從政行為，維護建設市場秩序，促進反腐倡廉建設，根據(jù)合蜀紀?2011?22 號關于?轉(zhuǎn)發(fā)?關于開展五項工作監(jiān)督檢查的通知?的通知?精神，認真安排部署，我局對所負責的項目進行專項自查，現(xiàn)將有關情況匯報如下：一、前期主要工作(一)認真組織，做好宣傳。這次落實專項治理檢查是在深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面貫徹落實黨的十七大精神，加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結構調(diào)整、深化重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革、改善民生的大背景下組織開展的，局主要領導高度重視，及時召開專題會議，落實具體負責人員，布置各項工作。(二)精心安排，認真自查。根據(jù)區(qū)紀委專題會議的要求，做好專項治理自查工作。根據(jù)工作安排，對我局建設領域突出問題，尤其對2010年12月份以來竣工、在建、待建等項目進行自查和調(diào)查摸底。二、主要自查項目（一）竣工項目2010年“三無”小區(qū)整治項目：該項目2010年10月開工建設，2011年2月整治完工，項目總預算投資1336萬元，主要是外墻粉刷、樓頂防水、雨水管改造等。2011年第一輪排水項目：該項目轄區(qū)改造雨污分流221處，2011年4月份開工改造，2011年6月30日竣工，工程概算總投資960萬元，主要是菜市場、農(nóng)貿(mào)市場、攤群點、沿街商業(yè)門面等地方。（二）在建項目2011年危舊小區(qū)整治項目：計劃對動力三村等23處危舊小區(qū)實施翻新道路、雨污水分流改造、層面防滲、環(huán)境綠化等主要項目的綜合整治，工程概算4000萬元，目前，已開工21處危舊小區(qū)，工程進展順利。（三）待建項目2011年即將建設的項目：霍山路人行天橋工程概算775萬元，目前正在施工圖審查；洪崗路和小廟路合計工程概算2080萬元，目前正在交通控制審查；皖河路投資工程概算2000萬元，正在做開工準備。三、自查情況根據(jù)工作實際，其中涉及我局的責任任務主要為：一是項目決策和規(guī)劃審批方面。著重自查是否存在未批先建、違規(guī)審批以及決策失誤造成重大損失等突出問題。二是招標投標活動方面。著重自查是否存在規(guī)避招標、虛假招標、圍標串標、轉(zhuǎn)包和違法分包、虛假合同以及招標代理機構、評標專家違法行為等突出問題。三是工程建設管理方面。著重自查工程建設項目勘察設計、物資采購、資金撥付和使用、開工批復、施工圖審查、施工監(jiān)理、工 程質(zhì)量、工程安全、設計變更、征地拆遷、工程驗收等環(huán)節(jié)存在的突出問題。四是建設項目信息公開和誠信體系建設方面。著重自查工程建設信息公開不規(guī)范不透明、市場準入和退出機制不健全以及工程建設領域信用缺失等突出問題。針對上述四方面專項治理重點，對涉及的相關項目進行了梳理，主要從這幾方面著手檢查：一是對照有關法律法規(guī)和政策規(guī)定，認真查找工程建設領域重點部位和關鍵環(huán)節(jié)存在的突出問題；二是踏看現(xiàn)場，認真查找存在問題；三是查找存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，提出改進的措施和辦法，增強專項治理工作的針對性和有效性。針對項目前期準備、履行基本建設程序、項目招標投標、資金到位及使用管理等，總體情況較好。每個項目均按各自要求進行了項目審批工作，并按規(guī)定進入政府招標投標平臺，進行公開招投標；配套資金均按規(guī)定時間到位，同時設立項目資金專戶；工程質(zhì)量管理及進度控制方面，在規(guī)定期限內(nèi)完成建設任務，基本符合上級要求。第四篇：安徽大學開展工程建設領域突出問題專項治理工作實施方案安徽大學開展工程建設領域突出問題專項治理工作實施方案發(fā)表日期:2009年12月8日 閱讀次數(shù):234 來源:安徽大學紀檢監(jiān)察室校黨字〔2009〕74號為全面貫徹落實中央和省關于開展工程建設領域突出問題專項治理工作的有關文件精神，進一步規(guī)范我校工程建設領域市場交易行為和領導干部從政行為，做到各環(huán)節(jié)依規(guī)、依法進行，促進我校反腐倡廉建設再上新臺階，根據(jù)《安徽省教育廳直屬高校、中專學校和事業(yè)單位開展工程建設領域突出問題專項治理工作實施方案》（教計〔2009〕28號）精神，為做好我校工程建設領域突出問題專項治理工作，特制定本方案。一、總體要求堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞學校教育改革發(fā)展大局，堅持標本兼治、重在治本的原則，堅持集中治理與加強日常監(jiān)管相結合的原則，堅持自查自糾與督促檢查相結合的原則，著力解決我校工程建設領域存在的突出問題，有效防范領導干部利用職權違規(guī)干預工程建設的行為發(fā)生，促進懲治和預防腐敗體系建設的整體推進，促進工程建設高效、安全、廉潔地運行，促進我校教育事業(yè)又好又快發(fā)展。二、工作目標以2008年以來，使用國有資金投資項目及在建項目為重點，用2年左右的時間，對我校建設工程（含重大維修項目）進行全面排查，認真查找工程項目在決策、規(guī)劃、立項、設計、招標、投資、施工等重點部位和關鍵環(huán)節(jié)存在的主要問題，深刻分析問題原因，切實進行整改，確保權力行使安全、項目建設安全、干部成長安全。三、工作任務專項治理任務主要包括5個方面：（一）規(guī)范工程項目決策行為工作重點：解決未批先建、違規(guī)審批以及因決策失誤造成重大損失等突出問題，促進項目決策和審批公開透明、依法實施。關鍵環(huán)節(jié)：項目決策是否符合學校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃及校園建設總體規(guī)劃要求，程序是否依法合規(guī)、科學民主，是否經(jīng)過充分的可行性論證，是否按照有關程序集體研究民主決策；項目立項手續(xù)是否齊全，是否存在未批先建、違規(guī)審批、擅自簡化程序等現(xiàn)象；是否辦理規(guī)劃許可證、用地許可、節(jié)能評估審查、施工許可、質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)督等規(guī)定的建設手續(xù)等。（責任單位：財務處、基建處、實驗室與設備管理處、后勤管理處、江淮學院、后勤集團、學校辦公室）（二）規(guī)范工程項目招投標活動工作重點：解決規(guī)避招標、虛假招標、圍標串標、評標不公等突出問題，確保招標投標活動公開、公平、公正。關鍵環(huán)節(jié)：依法應該公開招標的項目是否進行了公開招投標；是否存在通過肢解工程、化整為零等方式規(guī)避招標；招標文件編制是否嚴謹；招標、評標過程是否公平、公正、公開；是否存在投標人進行圍標、串標現(xiàn)象；對投訴舉報和發(fā)現(xiàn)問題是否進行了認真調(diào)查、是否依法依規(guī)、進行了處理等。（責任單位：國有資產(chǎn)管理處、紀檢監(jiān)察室、基建處、實驗室與設備管理處、后勤管理處）（三）規(guī)范工程項目質(zhì)量和安全監(jiān)督工作重點：解決工程建設項目實施過程中監(jiān)管薄弱、建設質(zhì)量低劣和安全生產(chǎn)責任不落實等突出問題，保證工程建設質(zhì)量和安全生產(chǎn)。關鍵環(huán)節(jié)：工程建設項目是否嚴格按照項目法人制、工程監(jiān)理制和合同管理制等規(guī)定進行實施和管理；是否建立和落實了工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)責任制；是否存在重大安全事故、質(zhì)量事故；工程設計的變更是否進行了科學論證、按程序辦理了相關手續(xù)；是否存在施工、監(jiān)理單位中標后轉(zhuǎn)包或違法分包現(xiàn)象；業(yè)主單位對合同中的項目經(jīng)理、監(jiān)理工程師等施工管理人員的監(jiān)管是否到位；是否按規(guī)定程序和要求及時進行分部分項驗收及消防、環(huán)保等專項驗收和竣工驗收等。（責任單位：基建處、實驗室與設備管理處、后勤管理處、國有資產(chǎn)管理處、紀檢監(jiān)察室）（四）規(guī)范工程項目投資管理工作重點：解決資金管理使用混亂及工程嚴重超概算等問題，促進工程建設資金規(guī)范、高效、安全、廉潔使用。關鍵環(huán)節(jié)：在施工過程中是否存在通過虛假簽證和變更設計虛增工程量問題；是否存在滯留、擠占、挪用建設資金或不按計劃、合同、進度付款現(xiàn)象；是否擅自擴大建設規(guī)模、提高建設標準、增加建設內(nèi)容導致項目投資超概算等。（責任單位：財務處、審計處、國有資產(chǎn)管理處、基建處、實驗室與設備管理