關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理方案(編輯修改稿)
2025-06-10 22:00 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 制度，細(xì)化安全措施，防范重特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。查處安全生產(chǎn)違法違紀(jì)行為和生產(chǎn)安全責(zé)任事故，深挖工程質(zhì)量安全事故背后的腐敗問題，嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。（三）規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目決策行為目標(biāo)要求：著重解決未批先建、違規(guī)審批以及決策失誤造成重大損失等突出問題，促進(jìn)項(xiàng)目規(guī)劃和審批公開透明、依法實(shí)施。主要措施：配合區(qū)發(fā)改局等部門，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)程序的監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行投資項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案管理程序，規(guī)范項(xiàng)目決策，科學(xué)合理確定項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和工程造價(jià)，認(rèn)真落實(shí)施工許可制度。加強(qiáng)節(jié)能評(píng)估審查，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，強(qiáng)化對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批的監(jiān)督。（四）規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)目標(biāo)要求：配合區(qū)發(fā)改局等部門，著重解決規(guī)避招標(biāo)、弄虛作假、圍標(biāo)串標(biāo)、評(píng)標(biāo)不公、轉(zhuǎn)包和違法分包、泄露標(biāo)的等突出問題，促進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的公開、公平、公正。主要措施：貫徹落實(shí)招投標(biāo)各項(xiàng)制度。繼續(xù)深入學(xué)習(xí)和貫徹《政府采購法》、《招投標(biāo)法》，全面推行《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件》、《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)我區(qū)政府投資項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理。健全招投標(biāo)行政監(jiān)督機(jī)制。對(duì)政府投資項(xiàng)目要嚴(yán)格核準(zhǔn)招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式和招標(biāo)組織形式，確保依法應(yīng)該公開招標(biāo)的項(xiàng)目實(shí)行公開招標(biāo)。健全招標(biāo)投標(biāo)舉報(bào)投訴機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)投標(biāo)從業(yè)機(jī)構(gòu)和人員的規(guī)范管理。加強(qiáng)對(duì)中介組織管理，規(guī)范招標(biāo)代理行為。積極配合區(qū)發(fā)改局等部門，健全“土地招拍掛、建設(shè)工程招投標(biāo)、政府采購、國有集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)出讓”四位一體的招投標(biāo)中心交易平臺(tái)，充分利用網(wǎng)路技術(shù)等現(xiàn)代科技手段，積極推進(jìn)電子化招投標(biāo)。強(qiáng)化專家評(píng)委庫、咨詢代理機(jī)構(gòu)庫、產(chǎn)品供應(yīng)商庫、拍賣機(jī)構(gòu)庫、建設(shè)企業(yè)庫等五庫建設(shè)，實(shí)現(xiàn)評(píng)標(biāo)專家抽取、中介機(jī)構(gòu)選定、供貨商、建設(shè)企業(yè)報(bào)名網(wǎng)絡(luò)化，最大限度地減少工程建設(shè)領(lǐng)域權(quán)錢交易、以權(quán)謀私的漏洞。（五）規(guī)范全區(qū)規(guī)劃管理以及土地使用權(quán)審批和出讓行為目標(biāo)要求：協(xié)助區(qū)規(guī)劃辦公室，著重解決違反法定權(quán)限和程序擅自改變城市規(guī)劃、改變土地用途，房地產(chǎn)開發(fā)中違規(guī)調(diào)整容積率，以及一些建設(shè)企業(yè)和施工單位在工程建設(shè)中，與監(jiān)理單位串通一氣，改變?cè)O(shè)計(jì)方案，私自取消涉及公共利益的物業(yè)管理、公廁等突出問題，維護(hù)城市規(guī)劃的嚴(yán)肅性，維護(hù)群眾權(quán)益。主要措施：配合區(qū)規(guī)劃、土地等管理部門，做好對(duì)區(qū)屬建設(shè)工程中，違反規(guī)劃要求的建設(shè)行為的清理查處工作。 配合規(guī)劃、土地管理部門，對(duì)非法批地、違法違規(guī)出讓土地、擅自改變土地用途、違規(guī)征地拆遷等問題進(jìn)行清理。（六）加強(qiáng)物資采購和資金安排使用的管理目標(biāo)要求：著重解決工程建設(shè)項(xiàng)目物資采購監(jiān)管薄弱、資金管理使用混亂以及工程嚴(yán)重超概算等突出問題，規(guī)范物資采購活動(dòng)，促進(jìn)工程建設(shè)資金規(guī)范、高效、安全、廉潔使用。主要措施：嚴(yán)格按照《招標(biāo)投標(biāo)法》和《政府采購法》的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)重要設(shè)備、材料采購的監(jiān)管，重要設(shè)備材料全部實(shí)行政府集中采購。加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目資金監(jiān)管，嚴(yán)格概、預(yù)算管理，控制建設(shè)成本，確保財(cái)政撥款和銀行貸款等項(xiàng)目建設(shè)資金的安全。（七）推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目信息公開和誠信體系建設(shè)目標(biāo)要求：著重解決工程建設(shè)信息公開不規(guī)范不透明、市場準(zhǔn)入和退出機(jī)制不健全以及工程建設(shè)領(lǐng)域信用缺失等突出問題，積極推進(jìn)工程項(xiàng)目建設(shè)公開透明，逐步建立互聯(lián)互通的工程建設(shè)領(lǐng)域誠信體系。主要措施：認(rèn)真執(zhí)行《政府信息公開條例》，積極推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目公開透明。加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目公開情況監(jiān)督管理，督促建設(shè)單位及時(shí)公布工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)、中標(biāo)結(jié)果、施工管理、合同履約情況、質(zhì)量檢查和竣工驗(yàn)收結(jié)果等相關(guān)信息。以區(qū)政府網(wǎng)為主要平臺(tái)，及時(shí)公開工程建設(shè)項(xiàng)目信息。完善工程建設(shè)領(lǐng)域信譽(yù)評(píng)價(jià)
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