【正文】 （三）加強督促檢查。各單位、各部門要密切配合、相互支持、形成合力，切實抓好專項治理工作。各單位、各部門要相互配合、統(tǒng)一行動，加強聯(lián)合監(jiān)督檢查。（三）建立案件查辦協(xié)調(diào)機制。通過考核總結(jié)，深入查找存在的問題，提高治理成效，確保專項治理工作達到預(yù)期目標。專項治理期間，縣直各單位、各部門要將好的經(jīng)驗做法及時報拜城縣專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。二是落實監(jiān)管職責(zé)。對雖有問題但能主動認識和糾正的，可以按照有關(guān)規(guī)定從輕、減輕或免予處分。重點對2008年以來政府投資項目和使用國有資金項目特別是擴大內(nèi)需項目進行自查，認真查找在項目決策、城鄉(xiāng)規(guī)劃審批、土地審批和出讓、環(huán)境評價、勘察設(shè)計和工程招標投標、征地拆遷、物資采購、資金撥付和使用、施工監(jiān)理、工程質(zhì)量、工程建設(shè)實施、安全設(shè)施“三同時”等重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)中存在的突出問題，摸清存在問題的底數(shù)，掌握涉及問題單位和人員基本情況，建立線索檔案。建立健全失信懲戒制度和守信激勵制度，嚴格市場準入。完善質(zhì)量管理法規(guī)制度，明確質(zhì)量標準和管理目標，加強工程質(zhì)量監(jiān)督檢查，強化企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任，落實工程質(zhì)量各方領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。按照國家信房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、監(jiān)察部《關(guān)于對房地產(chǎn)開民中違規(guī)變更規(guī)劃、調(diào)整容積率問題開展專項治理的通知》（建規(guī)[2009]53號）要求，對地方政府及其部門制定的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理方面的規(guī)范性文件以及2007年1月1日至2009年3月31日領(lǐng)取規(guī)劃許可的房地產(chǎn)項目進行清理檢查，嚴格容積率指標調(diào)整程序。心須招標的工程建設(shè)項目實行統(tǒng)一進場、集中交易、行業(yè)監(jiān)管、行政監(jiān)察。依據(jù)國家即將發(fā)布的招檣投標法實施條例，研究起草政府投資管理辦法、建筑市場管理辦法。四、任務(wù)分解（一）規(guī)范工程建設(shè)項目決策行為目標要求：重點解決未批先建、違規(guī)審批以及決策失誤造成重大損失等突出問題，促進項目規(guī)劃和審批公開透明、依法實施。一、總體要求深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以政府投資和使用國有資金項目特別是擴大內(nèi)需項目為重點，用2年左右的時間，對2008年以來規(guī)模以上的投資項目進行全面排查。各有關(guān)單位要將專項治理工作與深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀活動結(jié)合起來，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題及黨性黨風(fēng)黨紀方面群眾反映強烈的突出問題；與治理商業(yè)賄賂工作相結(jié)合，依法查處工程建設(shè)領(lǐng)域的商業(yè)賄賂案件，進一步規(guī)范市場秩序，維護公平競爭；與推進政務(wù)公開相結(jié)合，利用校園網(wǎng)建立工程建設(shè)項目信息平臺，及時向社會公示項目建設(shè)相關(guān)信息；與糾正損害師生員工利益的不正之風(fēng)相結(jié)合，著力解決工程建設(shè)領(lǐng)域侵害師生員工利益的突出問題，使之相互促進、相得益彰。五、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障措施（一）提高思想認識。第四階段：鞏固成果（2011年7月－2011年12月底）主要任務(wù)：1．認真進行總結(jié)。校專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組將加大指導(dǎo)督查力度，對因管理不力、行政不作為和亂作為以及行政過失等失職瀆職行為造成重大損失的，要嚴肅追究責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任，涉嫌犯罪的，移交司法機關(guān)依法處理。學(xué)校的專項治理工作自查報告將于2010年3月5日前報教育廳專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。學(xué)校的工作方案將上報教育廳專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（發(fā)展規(guī)劃處）。（責(zé)任單位：基建處、實驗室與設(shè)備管理處、后勤管理處、國有資產(chǎn)管理處、紀檢監(jiān)察室）（四）規(guī)范工程項目投資管理工作重點：解決資金管理使用混亂及工程嚴重超概算等問題，促進工程建設(shè)資金規(guī)范、高效、安全、廉潔使用。一、總體要求堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞學(xué)校教育改革發(fā)展大局，堅持標本兼治、重在治本的原則，堅持集中治理與加強日常監(jiān)管相結(jié)合的原則，堅持自查自糾與督促檢查相結(jié)合的原則，著力解決我校工程建設(shè)領(lǐng)域存在的突出問題，有效防范領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)違規(guī)干預(yù)工程建設(shè)的行為發(fā)生，促進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的整體推進，促進工程建設(shè)高效、安全、廉潔地運行，促進我校教育事業(yè)又好又快發(fā)展。三是工程建設(shè)管理方面。二、主要自查項目（一）竣工項目2010年“三無”小區(qū)整治項目：該項目2010年10月開工建設(shè)，2011年2月整治完工，項目總預(yù)算投資1336萬元，主要是外墻粉刷、樓頂防水、雨水管改造等。要強化制度建設(shè)，有效規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域公共權(quán)力的運行，真正形成用制度規(guī)范行為、按制度辦事、靠制度管人的良好機制。要注意把握專項治理工作的特點和規(guī)律，把握政策界限，既要嚴格執(zhí)行紀律，又要實事求是，區(qū)別對待。要把排查問題、整改落實、加強監(jiān)管、完善制度有機銜接起來，突出重點、協(xié)調(diào)推進；二是抓好結(jié)合。二是落實工作責(zé)任。認真總結(jié)專項治理工作，注重成果轉(zhuǎn)化和運用，及時把專項治理工作中的有效措施和經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為法規(guī)制度，進一步提出需要完善的規(guī)章制度和加強日常監(jiān)管的工作措施，建立健全長效機制。落實監(jiān)管責(zé)任（2009年10月至2011年5月）。重點督查。是否按照項目法人制、招標投標制、工程監(jiān)理制和合同管理制進行實施管理；是否存在轉(zhuǎn)包、違法分包工程；對項目經(jīng)理、監(jiān)理工程師履職情況是否監(jiān)管到位；是否建立和落實了工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)責(zé)任制；有無擅自擴大建設(shè)規(guī)模、提高建設(shè)標準、增加建設(shè)內(nèi)容等超概算問題；是否按規(guī)定程序和要求及時進行竣工驗收和決算。2009年11月11日召開區(qū)專項治理工作動員會議，對全區(qū)專項治理工作進行全面部署。區(qū)直有關(guān)部門各確定一位主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)為成員，一位干部擔任聯(lián)絡(luò)員。牽頭單位：區(qū)紀委、區(qū)監(jiān)察局。區(qū)專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組在區(qū)紀委監(jiān)察局設(shè)立專項治理舉報電話和舉報郵箱，即：2832402，2832411，郵箱：zyqjw681115，受理群眾舉報和投訴；注重在項目督查、財政監(jiān)督、項目審計、執(zhí)法監(jiān)察和媒體報道中發(fā)現(xiàn)案件線索，深挖工程質(zhì)量安全事故背后的腐敗問題。整合有關(guān)部門和行業(yè)信用信息資源，建立綜合性企業(yè)信用數(shù)據(jù)庫。嚴格執(zhí)行省政府（2008）145號文件精神，對政府投資項目和超概算項目進行跟蹤審計和竣工審計。協(xié)辦單位：區(qū)建設(shè)局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)公安局、區(qū)人民檢察院、區(qū)工會、區(qū)勞動保障局。協(xié)辦單位：區(qū)發(fā)改局、區(qū)交通局、區(qū)水利局、區(qū)財政局、區(qū)國有資產(chǎn)管理局、區(qū)政府法制辦。任務(wù)分解：加強工程建設(shè)質(zhì)量的過程監(jiān)管。任務(wù)分解：加強對城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、修改、征求公眾意見、審批公開和執(zhí)行環(huán)境影響評價制度情況的監(jiān)督檢查，提高城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的公眾參與度。以“規(guī)劃控制、計劃投放、市場配置、合同管理”為總體要求，強化礦業(yè)權(quán)審批，進一步規(guī)范礦業(yè)權(quán)招標拍賣掛牌有償出讓方式和退出機制。建立健全招標投標聯(lián)席會議機制、行政監(jiān)督機制和舉報投訴處理機制，加大對串通投標行為的打擊力度。協(xié)辦單位：區(qū)建設(shè)局、工業(yè)園區(qū)管委會、城市建設(shè)管委會、區(qū)環(huán)保局、區(qū)政府信息產(chǎn)業(yè)辦、區(qū)交通局、區(qū)水利局、區(qū)國土資源局、區(qū)財政局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)政府法制辦、區(qū)經(jīng)貿(mào)局、區(qū)教育局。任務(wù)分解：嚴格執(zhí)行投資項目審批、核準、備案管理程序，規(guī)范項目決策，科學(xué)合理確定項目建設(shè)規(guī)模、工程造價和標準，認真落實施工許可證制度。要深入調(diào)查研究，加強政策研討，明確政策界限，實施分類指導(dǎo)，解決難點問題；要緊密配合，相互支持，齊抓共管，形成合力；要開拓視野，創(chuàng)新思維，把握專項治理工作的特點和規(guī)律，更加有效地推進工作；同時還要把專項治理工作與日常監(jiān)管工作結(jié)合起來，統(tǒng)籌安排，整體推進，確保實效。要及時對專項治理工作進行評價，把專項治理工作中的好的經(jīng)驗和做法，轉(zhuǎn)化為工程建設(shè)日常管理的長效機制。以上工作由質(zhì)監(jiān)站、城建科、村鎮(zhèn)科、相關(guān)單位分別牽頭落實。強化監(jiān)管。局治理工程領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)工作進展情況，每月對各科室（單位）的專項治理工作開展情況進行督查，并積極配合縣檢查組對一些重點單位、重點項目進行檢查。第二階段：排查問題。建立以局長為組長、分管副局長為副組長、各相關(guān)職能科室和局屬單位負責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作。第一篇：縣建設(shè)局2021年開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作實施方案（大全）縣建設(shè)局2021年開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作實施方案為有效治理工程建設(shè)領(lǐng)域中存在的突出問題，根據(jù)中共x市委辦公廳、x市政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)的通知》的精神和縣相關(guān)會議、文件的部署要求，結(jié)合縣建設(shè)局實際，制定如下實施方案。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負責(zé)專項治理工作的組織協(xié)調(diào)和督查推進。從20xx年至12月下旬開始到20xx年3月中旬基本結(jié)束。迎接查檢。按照有關(guān)法律法規(guī)和職能分工，加強工程建設(shè)質(zhì)量的過程監(jiān)管，加強對工程監(jiān)理機構(gòu)和檢測機構(gòu)的管理，嚴格合同訂立和履約，建立健全工程招投標和建設(shè)廉政承諾制度。第四階段：鞏固成果。以上工作由局專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織落實。第二篇：工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作實施方案為認真貫徹落實《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳的通知》和《市工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作實施方案》精神，規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域市場交易行為和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為，維護社會主義市場經(jīng)濟秩序，促進反腐倡廉建設(shè)，結(jié)合區(qū)實際，制定如下實施方案，請各級各部門認真遵照執(zhí)行。強化對環(huán)境影響評價審批的監(jiān)管。（二）規(guī)范招標投標活動目標要求：著重解決規(guī)避招標、虛假招標、圍標串標、評標不公和未經(jīng)批準邀請招標、非法指定招標代理、設(shè)置障礙排斥投標人等突出問題，建立統(tǒng)一規(guī)范的工程建設(shè)有形市場，確保招標投標活動的公開、公平、公正。建立區(qū)級招標投標違法行為記錄公告平臺，落實招標投標違法行為記錄公告制度。嚴格土地使用權(quán)、礦業(yè)權(quán)出讓審批。依法批準的城鄉(xiāng)規(guī)劃，未經(jīng)法定程序不得修改。完善工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度，強化工程質(zhì)量監(jiān)督檢查，落實工程質(zhì)量各方主體責(zé)任制。加強重點建設(shè)項目稽察，嚴格重點建設(shè)項目稽察程序。（六）加強政府采購和資金安排使用的管理目標要求：著重解決工程建設(shè)項目政府采購監(jiān)管、建設(shè)單位基本建設(shè)財務(wù)管理薄弱和政府性資金管理使用混亂以及工程嚴重超概算、概算虛高等突出問題，規(guī)范工程建設(shè)、政府采購、物資設(shè)備采購活動，促進政府投資工程建設(shè)資金規(guī)范、高效、安全、廉潔使用。牽頭單位：區(qū)審計局。充分運用電子政務(wù)平臺，逐步實現(xiàn)工程建設(shè)項目網(wǎng)上交易和電子監(jiān)察。對發(fā)現(xiàn)的重大典型案件按分級負責(zé)、歸口督辦、集中管理的原則，快查快處快結(jié)，嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。協(xié)辦單位：區(qū)人民檢察院、區(qū)人民法院、區(qū)公安局、區(qū)工商局、區(qū)審計局、區(qū)財政局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)委宣傳部。區(qū)級各有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處結(jié)合各自實際，成立領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機構(gòu)，負責(zé)專項治理工作的組織實施。（二）排查問題階段（2009年11月至2010年2月）認真開展自查自糾。四查土地使用權(quán)、礦業(yè)權(quán)審批和出讓是否規(guī)范。在自查期間，區(qū)專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組選擇重點單位、重點項目、重點環(huán)節(jié)組織督查。各有關(guān)部門依照有關(guān)法律法規(guī)和職責(zé)分工，落實對工程建設(shè)項目各環(huán)節(jié)的監(jiān)管責(zé)任。全面檢查，組織驗收。要按照黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門各負其責(zé)、社會協(xié)同參與的要求，建立健全工作責(zé)任制，落實任務(wù)分工。要把專項治理工作與深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動、與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、與擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長政策措施落實情況監(jiān)督檢查、與各部門加強日常監(jiān)管結(jié)合起來，努力取得既解決當前突出問題又促進工作長遠發(fā)展的綜合效果；三是形成合力。專項治理工作以規(guī)范工程項目建設(shè)和自查整改為主，各級各部門特別是項目建設(shè)單位要主動查找問題，深入分析原因，積極加以整改規(guī)范。（五）強化輿論宣傳，及時推廣經(jīng)驗。2011年第一輪排水項目：該項目轄區(qū)改造雨污分流221處，2011年4月份開工改造，2011年6月30日竣工，工程概算總投資960萬元，主要是菜市場、農(nóng)貿(mào)市場、攤?cè)狐c、沿街商業(yè)門面等地方。著重自查工程建設(shè)項目勘察設(shè)計、物資采購、資金撥付和使用、開工批復(fù)、施工圖審查、施工監(jiān)理、工 程質(zhì)量、工程安全、設(shè)計變更、征地拆遷、工程驗收等環(huán)節(jié)存在的突出問題。二、工作目標以2008年以來