【文章內(nèi)容簡介】 （二）拒絕執(zhí)行上級依法作出的決定、命令的；（三）拒不執(zhí)行機關(guān)的交流決定的；（四）拒不執(zhí)行人民法院對行政案件的判決、裁定或者監(jiān)察機關(guān)、審計機關(guān)、行政復(fù)議機關(guān)作出的決定的；（五）違反規(guī)定應(yīng)當回避而不回避，影響公正執(zhí)行公務(wù)，造成不良后果的；（六）離任、辭職或者被辭退時，拒不辦理公務(wù)交接手續(xù)或者拒不接受審計的；（七）曠工或者因公外出、請假期滿無正當理由逾期不歸，造成不良影響的；（八）其他違反組織紀律的行為。第二十條 有下列行為之一的，給予記過、記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴重的，給予開除處分：（一）不依法履行職責，致使可以避免的爆炸、火災(zāi)、傳染病傳播流行、嚴重環(huán)境污染、嚴重人員傷亡等重大事故或者群體性事件發(fā)生的；（二）發(fā)生重大事故、災(zāi)害、事件或者重大刑事案件、治安案件，不按規(guī)定報告、處理的；（三）對救災(zāi)、搶險、防汛、防疫、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟、社會保險、征地補償?shù)葘ｍ椏钗锸栌诠芾?，致使款物被貪污、挪用，或者毀損、滅失的；（四）其他玩忽職守、貽誤工作的行為。第二十一條 有下列行為之一的，給予警告或者記過處分；情節(jié)較重的，給予記大過或者降級處分；情節(jié)嚴重的，給予撤職處分：（一）在行政許可工作中違反法定權(quán)限、條件和程序設(shè)定或者實施行政許可的；（二）違法設(shè)定或者實施行政強制措施的；（三）違法設(shè)定或者實施行政處罰的；（四）違反法律、法規(guī)規(guī)定進行行政委托的；（五）對需要政府、政府部門決定的招標投標、征收征用、城市房屋拆遷、拍賣等事項違反規(guī)定辦理的。第二十二條 弄虛作假，誤導(dǎo)、欺騙領(lǐng)導(dǎo)和公眾，造成不良后果的，給予警告、記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴重的，給予開除處分。第二十三條 有貪污、索賄、受賄、行賄、介紹賄賂、挪用公款、利用職務(wù)之便為自己或者他人謀取私利、巨額財產(chǎn)來源不明等違反廉政紀律行為的，給予記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴重的，給予開除處分。第二十四條 違反財經(jīng)紀律，揮霍浪費國家資財?shù)?，給予警告處分；情節(jié)較重的，給予記過或者記大過處分；情節(jié)嚴重的，給予降級或者撤職處分。第二十五條 有下列行為之一的，給予記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴重的，給予開除處分：（一）以毆打、體罰、非法拘禁等方式侵犯公民人身權(quán)利的；（二）壓制批評，打擊報復(fù)，扣壓、銷毀舉報信件，或者向被舉報人透露舉報情況的；（三）違反規(guī)定向公民、法人或者其他組織攤派或者收取財物的；（四）妨礙執(zhí)行公務(wù)或者違反規(guī)定干預(yù)執(zhí)行公務(wù)的；（五）其他濫用職權(quán)，侵害公民、法人或者其他組織合法權(quán)益的行為。第二十六條 泄露國家秘密、工作秘密，或者泄露因履行職責掌握的商業(yè)秘密、個人隱私，造成不良后果的，給予警告、記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴重的，給予開除處分。第二十七條 從事或者參與營利性活動，在企業(yè)或者其他營利性組織中兼任職務(wù)的，給予記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴重的，給予開除處分。第二十八條 嚴重違反公務(wù)員職業(yè)道德，工作作風懈怠、工作態(tài)度惡劣，造成不良影響的，給予警告、記過或者記大過處分。第二十九條 有下列行為之一的，給予警告、記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴重的，給予開除處分：（一）拒不承擔贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)的；（二）虐待、遺棄家庭成員的；（三）包養(yǎng)情人的；（四）嚴重違反社會公德的行為。有前款第（三）項行為的，給予撤職或者開除處分。第三十條 參與迷信活動，造成不良影響的，給予警告、記過或者記大過處分；組織迷信活動的，給予降級或者撤職處分，情節(jié)嚴重的，給予開除處分。第三十一條 吸食、注射毒品或者組織、支持、參與賣淫、嫖娼、色情淫亂活動的，給予撤職或者開除處分。第三十二條 參與賭博的，給予警告或者記過處分；情節(jié)較重的，給予記大過或者降級處分；情節(jié)嚴重的，給予撤職或者開除處分。為賭博活動提供場所或者其他便利條件的，給予警告、記過或者記大過處分；情節(jié)嚴重的，給予撤職或者開除處分。在工作時間賭博的，給予記過、記大過或者降級處分；屢教不改的，給予撤職或者開除處分。挪用公款賭博的，給予撤職或者開除處分。利用賭博索賄、受賄或者行賄的，依照本條例第二十三條的規(guī)定給予處分。第三十三條 違反規(guī)定超計劃生育的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴重的，給予開除處分。第四章 處分的權(quán)限第三十四條 對行政機關(guān)公務(wù)員給予處分，由任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)（以下統(tǒng)稱處分決定機關(guān)）按照管理權(quán)限決定。第三十五條 對經(jīng)全國人民代表大會及其常務(wù)委員會決定任命的國務(wù)院組成人員給予處分，由國務(wù)院決定。其中，擬給予撤職、開除處分的，由國務(wù)院向全國人民代表大會提出罷免建議，或者向全國人民代表大會常務(wù)委員會提出免職建議。罷免或者免職前，國務(wù)院可以決定暫停其履行職務(wù)。第三十六條 對經(jīng)地方各級人民代表大會及其常務(wù)委員會選舉或者決定任命的地方各級人民政府領(lǐng)導(dǎo)人員給予處分，由上一級人民政府決定。擬給予經(jīng)縣級以上地方人民代表大會及其常務(wù)委員會選舉或者決定任命的縣級以上地方人民政府領(lǐng)導(dǎo)人員撤職、開除處分的，應(yīng)當先由本級人民政府向同級人民代表大會提出罷免建議。其中，擬給予縣級以上地方人民政府副職領(lǐng)導(dǎo)人員撤職、開除處分的，也可以向同級人民代表大會常務(wù)委員會提出撤銷職務(wù)的建議。擬給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導(dǎo)人員撤職、開除處分的，應(yīng)當先由本級人民政府向同級人民代表大會提出罷免建議。罷免或者撤銷職務(wù)前，上級人民政府可以決定暫停其履行職務(wù)；遇有特殊緊急情況，省級以上人民政府認為必要時，也可以對其作出撤職或者開除的處分，同時報告同級人民代表大會常務(wù)委員會，并通報下級人民代表大會常務(wù)委員會。第三十七條 對地方各級人民政府工作部門正職領(lǐng)導(dǎo)人員給予處分，由本級人民政府決定。其中，擬給予撤職、開除處分的，由本級人民政府向同級人民代表大會常務(wù)委員會提出免職建議。免去職務(wù)前，本級人民政府或者上級人民政府可以決定暫停其履行職務(wù)。第三十八條 行政機關(guān)公務(wù)員違法違紀，已經(jīng)被立案調(diào)查，不宜繼續(xù)履行職責的，任免機關(guān)可以決定暫停其履行職務(wù)。被調(diào)查的公務(wù)員在違法違紀案件立案調(diào)查期間，不得交流、出境、辭去公職或者辦理退休手續(xù)。第五章 處分的程序第三十九條 任免機關(guān)對涉嫌違法違紀的行政機關(guān)公務(wù)員的調(diào)查、處理，按照下列程序辦理：（一）經(jīng)任免機關(guān)負責人同意，由任免機關(guān)有關(guān)部門對需要調(diào)查處理的事項進行初步調(diào)查；（二）任免機關(guān)有關(guān)部門經(jīng)初步調(diào)查認為該公務(wù)員涉嫌違法違紀，需要進一步查證的，報任免機關(guān)負責人批準后立案；（三）任免機關(guān)有關(guān)部門負責對該公務(wù)員違法違紀事實做進一步調(diào)查，包括收集、查證有關(guān)證據(jù)材料，聽取被調(diào)查的公務(wù)員所在單位的領(lǐng)導(dǎo)成員、有關(guān)工作人員以及所在單位監(jiān)察機構(gòu)的意見，向其他有關(guān)單位和人員了解情況，并形成書面調(diào)查材料，向任免機關(guān)負責人報告；（四）任免機關(guān)有關(guān)部門將調(diào)查認定的事實及擬給予處分的依據(jù)告知被調(diào)查的公務(wù)員本人，聽取其陳述和申辯，并對其所提出的事實、理由和證據(jù)進行復(fù)核，記錄在案。被調(diào)查的公務(wù)員提出的事實、理由和證據(jù)成立的，應(yīng)予采信；（五）經(jīng)任免機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員集體討論，作出對該公務(wù)員給予處分、免予處分或者撤銷案件的決定；（六）任免機關(guān)應(yīng)當將處分決定以書面形式通知受處分的公務(wù)員本人，并在一定范圍內(nèi)宣布；（七）任免機關(guān)有關(guān)部門應(yīng)當將處分決定歸入受處分的公務(wù)員本人檔案，同時匯集有關(guān)材料形成該處分案件的工作檔案。受處分的行政機關(guān)公務(wù)員處分期滿解除處分的程序，參照前款第（五）項、第（六）項和第（七）項的規(guī)定辦理。任免機關(guān)應(yīng)當按照管理權(quán)限，及時將處分決定或者解除處分決定報公務(wù)員主管部門備案。第四十條 監(jiān)察機關(guān)對違法違紀的行政機關(guān)公務(wù)員的調(diào)查、處理，依照《中華人民共和國行政監(jiān)察法》規(guī)定的程序辦理。第四十一條 對行政機關(guān)公務(wù)員違法違紀案件進行調(diào)查，應(yīng)當由2名以上辦案人員進行；接受調(diào)查的單位和個人應(yīng)當如實提供情況。嚴禁以暴力、威脅、引誘、欺騙等非法方式收集證據(jù)；非法收集的證據(jù)不得作為定案的依據(jù)。第四十二條 參與行政機關(guān)公務(wù)員違法違紀案件調(diào)查、處理的人員有下列情形之一的，應(yīng)當提出回避申請；被調(diào)查的公務(wù)員以及與案件有利害關(guān)系的公民、法人或者其他組織有權(quán)要求其回避：（一）與被調(diào)查的公務(wù)員是近親屬關(guān)系的；（二）與被調(diào)查的案件有利害關(guān)系的；（三）與被調(diào)查的公務(wù)員有其他關(guān)系，可能影響案件公正處理的。第四十三條 處分決定機關(guān)負責人的回避，由處分決定機關(guān)的上一級行政機關(guān)負責人決定；其他違法違紀案件調(diào)查、處理人員的回避，由處分決定機關(guān)負責人決定。處分決定機關(guān)或者處分決定機關(guān)的上一級行政機關(guān)，發(fā)現(xiàn)違法違紀案件調(diào)查、處理人員有應(yīng)當回避的情形，可以直接決定該人員回避。第四十四條 給予行政機關(guān)公務(wù)員處分，應(yīng)當自批準立案之日起6個月內(nèi)作出決定；案情復(fù)雜或者遇有其他特殊情形的，辦案期限可以延長，但是最長不得超過12個月。第四十五條 處分決定應(yīng)當包括下列內(nèi)容：（一）被處分人員的姓名、職務(wù)、級別、工作單位等基本情況；（二）經(jīng)查證的違法違紀事實；（三）處分的種類和依據(jù)；（四）不服處分決定的申訴途徑和期限；（五）處分決定機關(guān)的名稱、印章和作出決定的日期。解除處分決定除包括前款第（一）項、第（二）項和第（五）項規(guī)定的內(nèi)容外，還應(yīng)當包括原處分的種類和解除處分的依據(jù)，以及受處分的行政機關(guān)公務(wù)員在受處分期間的表現(xiàn)情況。第四十六條 處分決定、解除處分決定自作出之日起生效。第四十七條 行政機關(guān)公務(wù)員受到開除處分后，有新工作單位的，其本人檔案轉(zhuǎn)由新工作單位管理；沒有新工作單位的，其本人檔案轉(zhuǎn)由其戶籍所在地人事部門所屬的人才服務(wù)機構(gòu)管理。第六章 不服處分的申訴第四十八條 受到處分的行政機關(guān)公務(wù)員對處分決定不服的，依照《中華人民共和國公務(wù)員法》和《中華人民共和國行政監(jiān)察法》的有關(guān)規(guī)定，可以申請復(fù)核或者申訴。復(fù)核、申訴期間不停止處分的執(zhí)行。行政機關(guān)公務(wù)員不因提出復(fù)核、申訴而被加重處分。第四十九條 有下列情形之一的，受理公務(wù)員復(fù)核、申訴的機關(guān)應(yīng)當撤銷處分決定，重新作出決定或者責令原處分決定機關(guān)重新作出決定：（一）處分所依據(jù)的違法違紀事實證據(jù)不足的；（二）違反法定程序，影響案件公正處理的；（三）作出處分決定超越職權(quán)或者濫用職權(quán)的。第五十條 有下列情形之一的，受理公務(wù)員復(fù)核、申訴的機關(guān)應(yīng)當變更處分決定，或者責令原處分決定機關(guān)變更處分決定：（一）適用法律、法規(guī)、規(guī)章或者國務(wù)院決定錯誤的；（二）對違法違紀行為的情節(jié)認定有誤的；（三）處分不當?shù)摹５谖迨粭l 行政機關(guān)公務(wù)員的處分決定被變更，需要調(diào)整該公務(wù)員的職務(wù)、級別或者工資檔次的，應(yīng)當按照規(guī)定予以調(diào)整；行政機關(guān)公務(wù)員的處分決定被撤銷的，應(yīng)當恢復(fù)該公務(wù)員的級別、工資檔次，按照原職務(wù)安排相應(yīng)的職務(wù)，并在適當范圍內(nèi)為其恢復(fù)名譽。被撤銷處分或者被減輕處分的行政機關(guān)公務(wù)員工資福利受到損失的，應(yīng)當予以補償。第七章 附則第五十二條 有違法違紀行為應(yīng)當受到處分的行政機關(guān)公務(wù)員，在處分決定機關(guān)作出處分決定前已經(jīng)退休的，不再給予處分；但是，依法應(yīng)當給予降級、撤職、開除處分的，應(yīng)當按照規(guī)定相應(yīng)降低或者取消其享受的待遇。第五十三條 行政機關(guān)公務(wù)員違法違紀取得的財物和用于違法違紀的財物，除依法應(yīng)當由其他機關(guān)沒收、追繳或者責令退賠的，由處分決定機關(guān)沒收、追繳或者責令退賠。違法違紀取得的財物應(yīng)當退還原所有人或者原持有人的，退還原所有人或者原持有人；屬于國家財產(chǎn)以及不應(yīng)當退還