【正文】 第十三條本規(guī)定由鄉(xiāng)行政執(zhí)法責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。第十一條對(duì)行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任人的追究時(shí)限為被確認(rèn)為行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)之日起一年內(nèi)。第九條有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)從重追究責(zé)任：（一）因玩忽職守、徇私舞弊、貪污受賄（索賄）、吃請(qǐng)等原因造成行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)的；（二）多次發(fā)生行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)的；（三）行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)造成嚴(yán)重后果或在社會(huì)上造成不良影響，嚴(yán)重?fù)p害行政部門(mén)形象的；（四）其他應(yīng)當(dāng)從重追究行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任的情形。第七條有下列情形之一的，行政執(zhí)法人員不承擔(dān)責(zé)任：（一）因當(dāng)事人的原因致使行政執(zhí)法過(guò)程中發(fā)生行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)的；（二）在討論、審議、會(huì)簽等過(guò)程中對(duì)錯(cuò)誤的具體行政行為明確表示不同意的；（三）因不可抗拒的原因造成行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)的；（四）其他不應(yīng)追究行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任的情形。第五條行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究工作由鄉(xiāng)行政執(zhí)法責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)。第三條本制度所稱(chēng)“行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)”是指鄉(xiāng)機(jī)關(guān)各執(zhí)法部門(mén)的行政執(zhí)法人員在行政執(zhí)法過(guò)程中，因故意或過(guò)失違反法律、法規(guī)、規(guī)章，侵犯公民、法人和其它組織的合法權(quán)益，尚未構(gòu)成犯罪的有過(guò)錯(cuò)的行政行為。第五篇：執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度鄉(xiāng)屬各部門(mén)：為加強(qiáng)行政執(zhí)法工作，保證法律、法規(guī)、規(guī)章的正確實(shí)施，提高依法行政水平，根據(jù)市、縣有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，現(xiàn)就推行行政執(zhí)法責(zé)任制度的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：第一條為保障和監(jiān)督行政執(zhí)法的有效實(shí)施，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際，制定本制度。第三十九條 本辦法自下發(fā)之日起實(shí)施。第三十七條 各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局應(yīng)當(dāng)在每年二月底之前將上執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究情況報(bào)國(guó)家稅務(wù)總局。第三十五條 對(duì)發(fā)現(xiàn)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究線(xiàn)索隱瞞不報(bào)的，隱瞞事實(shí)真相、出具偽證或者毀滅證據(jù)的，拒絕提供有關(guān)資料的，拒絕就調(diào)查人員所提問(wèn)題作出解釋和說(shuō)明的，拒不執(zhí)行處理決定的，按其情節(jié)和性質(zhì)比照本辦法處理。申辯期間處理決定不停止執(zhí)行。第三十三條 被調(diào)查人不服處理決定的，可以自收到處理決定之日起10日內(nèi)以書(shū)面形式向作出決定的稅務(wù)機(jī)關(guān)申辯，也可以自收到處理決定之日起10日內(nèi)以書(shū)面形式直接向作出處理決定的稅務(wù)機(jī)關(guān)的上一級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)申辯。第三十二條 法制部門(mén)根據(jù)主管負(fù)責(zé)人或者局長(zhǎng)辦公會(huì)議的決定，應(yīng)當(dāng)作出以下處理：(一)對(duì)無(wú)過(guò)錯(cuò)或者不予追究或者免于追究的，制作相應(yīng)決定；(二)對(duì)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任的，制作追究決定，由人事、財(cái)務(wù)、法制等部門(mén)分別實(shí)施；責(zé)令待崗和取消執(zhí)法資格的，自執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任人收到追究決定之日起開(kāi)始執(zhí)行；(三)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為能夠予以糾正的，同時(shí)責(zé)令撤銷(xiāo)、變更或者限期改正，或者提請(qǐng)有權(quán)機(jī)關(guān)予以撤銷(xiāo)、變更或者重新作出；(四)對(duì)依法應(yīng)當(dāng)給予行政處分或者涉嫌刑事責(zé)任的，移交相關(guān)部門(mén)處理。第三十條 法制部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)掌握的執(zhí)法過(guò)錯(cuò)線(xiàn)索，結(jié)合具體情況初步排查；對(duì)認(rèn)為需要調(diào)查的，組織有關(guān)人員進(jìn)行專(zhuān)案執(zhí)法檢查。第二十九條 各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)的有關(guān)部門(mén)發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法過(guò)錯(cuò)線(xiàn)索，應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式列明責(zé)任人及責(zé)任人所屬單位、執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為的基本情況，并自發(fā)現(xiàn)之日起三個(gè)工作日內(nèi)提交本機(jī)關(guān)法制部門(mén)。對(duì)責(zé)任人員的追究決定由人事、財(cái)務(wù)、法制等職能部門(mén)分別組織實(shí)施。法律、行政法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的除外。第二十五條 各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局可以規(guī)定對(duì)其他執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為進(jìn)行責(zé)任追究。過(guò)錯(cuò)行為情節(jié)顯著輕微，沒(méi)有造成危害后果的，可以對(duì)責(zé)任人免予追究。第二十二條 有下列情況之一的，行為人不承擔(dān)責(zé)任：(一)因所適用的法律、行政法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定不明確，導(dǎo)致執(zhí)法過(guò)錯(cuò)的；(二)在集體研究中申明保留不同意見(jiàn)的；(三)因不可抗力導(dǎo)致執(zhí)法過(guò)錯(cuò)的；(四)其他不承擔(dān)責(zé)任的情節(jié)或行為的。承辦人的過(guò)錯(cuò)行為經(jīng)過(guò)審核后報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)的，由批準(zhǔn)人、審核人和承辦人共同承擔(dān)責(zé)任，審核人承擔(dān)主要責(zé)任，批準(zhǔn)人、承辦人承擔(dān)次要責(zé)任；(三)因承辦人弄虛作假導(dǎo)致批準(zhǔn)錯(cuò)誤的，由承辦人承擔(dān)全部過(guò)錯(cuò)責(zé)任；(四)經(jīng)復(fù)議維持的過(guò)錯(cuò)行為，由承辦人和復(fù)議人員共同承擔(dān)責(zé)任，其中復(fù)議人員承擔(dān)主要責(zé)任，承辦人承擔(dān)次要責(zé)任；經(jīng)復(fù)議撤銷(xiāo)或者變更導(dǎo)致的過(guò)錯(cuò)行為，由復(fù)議人員承擔(dān)全部責(zé)任；(五)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為由集體研究決定的，由主要領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)主要責(zé)任，其他責(zé)任人承擔(dān)次要責(zé)任。具體數(shù)額由各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局規(guī)定。第十八條 稅務(wù)執(zhí)法人員有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)取消執(zhí)法資格：(一)混淆稅款入庫(kù)級(jí)次的；(二)違規(guī)提前征收和延緩征收稅款的；(三)違規(guī)多征、少征稅款的；(四)稅務(wù)行政復(fù)議的決定不合法的；(五)其他性質(zhì)、后果嚴(yán)重的執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為。(十二)其他性質(zhì)一般，但可能導(dǎo)致較重后果或者一定社會(huì)負(fù)面影響的執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為。第十五條 稅務(wù)執(zhí)法人員有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令作出書(shū)面檢查：(一)延期申報(bào)未按規(guī)定核定預(yù)繳稅款的；(二)未按規(guī)定發(fā)售發(fā)票的；(三)未按規(guī)定代開(kāi)發(fā)票的；(四)未按規(guī)定對(duì)重號(hào)發(fā)票進(jìn)行重復(fù)認(rèn)證的；(五)未按規(guī)定辦理注銷(xiāo)稅務(wù)登記的；(六)未按規(guī)定受理和審批減免稅申請(qǐng)的；(七)未按規(guī)定受理和審批稅前扣除申請(qǐng)的；(八)未按規(guī)定受理和審批納稅人享受稅收優(yōu)惠政策資格的；(九)未按規(guī)定回復(fù)案件協(xié)查情況的；(十)未按規(guī)定調(diào)取、退還納稅人賬簿、資料的；(十一)案件審理確認(rèn)的事實(shí)不清楚，證據(jù)不確鑿，定性不準(zhǔn)確的；(十二)未按規(guī)定程序組織行政處罰聽(tīng)證的；(十三)未按規(guī)定執(zhí)行處理(罰)決定的。能消除影響的，就及時(shí)消除影響。批評(píng)教育和責(zé)令作出書(shū)面檢查可以由本單位負(fù)責(zé)人作出。被取消執(zhí)法資格人員需接受適當(dāng)形式的培訓(xùn)后方可重新取得執(zhí)法資格。第十二條 取消執(zhí)法資格適用于執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為性質(zhì)、后果嚴(yán)重的責(zé)任人。第十一條 責(zé)令待崗適用于執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為性質(zhì)較重，可能導(dǎo)致嚴(yán)重后果或者較大社會(huì)負(fù)面影響的責(zé)任人。第九條 責(zé)令作出書(shū)面檢查適用于執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為性質(zhì)一般，后果較輕但是發(fā)生頻率較高的責(zé)任人。第八條 批評(píng)教育適用于執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為性質(zhì)較輕，后果輕微的責(zé)任人。行政處理包括批評(píng)教育、責(zé)令作出書(shū)面檢查、通報(bào)批評(píng)、責(zé)令待崗、取消執(zhí)法資格。第六條 執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、簡(jiǎn)捷高效的工作機(jī)制。第四條 過(guò)錯(cuò)責(zé)任人員應(yīng)當(dāng)給予行政處分或者應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的，依照其他法律、行政法規(guī)及規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。第三條 本辦法所稱(chēng)稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任是指稅務(wù)執(zhí)法人員在執(zhí)行職務(wù)過(guò)程中，因故意或者過(guò)失，導(dǎo)致稅收?qǐng)?zhí)法行為違法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。第四篇：稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法國(guó)稅發(fā)〔2005〕42號(hào)第一章 總則第一條 為規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為，提高稅收?qǐng)?zhí)法水平，促進(jìn)稅務(wù)執(zhí)法人員依法行政，維護(hù)納稅人的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章制定本辦法。第二十三條 各區(qū)縣局、直屬分局應(yīng)在每年1月15日前將上執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究的統(tǒng)計(jì)情況報(bào)市局法制處。第二十一條 執(zhí)法過(guò)錯(cuò)案件結(jié)案后，法制工作部門(mén)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定立卷，并送同級(jí)人事部門(mén)歸檔。第二十條 被追究人不服過(guò)錯(cuò)追究意見(jiàn)的，可以書(shū)面形式向做出決定的機(jī)關(guān)申辯，也可以直接向上一級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)申辯。第十八條 追究稅務(wù)行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任，可以采取以下形式進(jìn)行處理：（一）告誡談話(huà)；（二）扣發(fā)獎(jiǎng)金；（三）調(diào)整執(zhí)法崗位；（四）分局內(nèi)通報(bào)批評(píng)；（五）全系統(tǒng)通報(bào)批評(píng)；（六）停職檢查；（七）按照《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》及《稅收征收管理法》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。第十六條 過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究的決定可以下列方式作出：（一）對(duì)事實(shí)清楚、證據(jù)充分、責(zé)任明確的責(zé)任人追究相應(yīng)責(zé)任；（二）對(duì)事實(shí)清楚、證據(jù)充分，沒(méi)有過(guò)錯(cuò)的責(zé)任人，作出無(wú)過(guò)錯(cuò)定性；（三）對(duì)應(yīng)當(dāng)移送其他有關(guān)機(jī)關(guān)處理的，作出移送決定；（四）對(duì)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)事實(shí)不清，證據(jù)不充分、責(zé)任不明確的退回法制工作部門(mén)重新調(diào)查。調(diào)查結(jié)束后，調(diào)查人員應(yīng)向被調(diào)查人員核實(shí)有關(guān)情況，被調(diào)查人員享有陳述、申辯的權(quán)利，調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄被調(diào)查人員的意見(jiàn)，并由被調(diào)查人簽字確認(rèn)。第十四條 立案后，法制工作部門(mén)負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門(mén)對(duì)稅務(wù)行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為實(shí)施調(diào)查。第十三條 各部門(mén)在行政執(zhí)法活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)的，應(yīng)移交法制工作部門(mén)辦理，并填寫(xiě)《北京市地方稅務(wù)局稅收行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究轉(zhuǎn)辦單》。第十一條 本市各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)的法制工作部門(mén)負(fù)責(zé)本級(jí)機(jī)關(guān)稅收行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任的日常工作。第九條 有下列情節(jié)之一的，可以從輕、減輕或者免除追究行為人的過(guò)錯(cuò)責(zé)任：（一）因過(guò)錯(cuò)行為輕微，影響不大的，可以免予追究；（二）過(guò)錯(cuò)行為后果嚴(yán)重，但主動(dòng)承認(rèn)過(guò)錯(cuò)，及時(shí)糾正錯(cuò)誤減少損失、挽回影響的。第七條 追究執(zhí)法過(guò)錯(cuò)按下列原則明確責(zé)任：（一）因承辦人個(gè)人原因造成執(zhí)法過(guò)錯(cuò)的，由承辦人承擔(dān)全部過(guò)錯(cuò)責(zé)任；承辦人為兩人以上的，根據(jù)責(zé)任大小分別承擔(dān)主要責(zé)任、次要責(zé)任；（二）承辦人的意見(jiàn)經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的，由承辦人、批準(zhǔn)人共同承擔(dān)責(zé)任，其中批準(zhǔn)人承擔(dān)主要責(zé)任，承辦人承擔(dān)次要責(zé)任；因承辦人弄虛作假導(dǎo)致錯(cuò)誤批準(zhǔn)的，由承辦人承擔(dān)全部過(guò)錯(cuò)責(zé)任；（三）承辦人的行為經(jīng)復(fù)議維持原決定導(dǎo)致訴訟敗訴的，由承辦人和復(fù)議人員共同承擔(dān)責(zé)任，其中復(fù)議人員承擔(dān)主要責(zé)任，承辦人承擔(dān)次要責(zé)任；（四）執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為是由集體研究決定的，主持人承擔(dān)主要責(zé)任，其他人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。（八)評(píng)議考核、執(zhí)法檢查要求限期整改而未整改的；（九）違反檢查工作程序，濫用檢查職權(quán)，給國(guó)家和納稅人造成損害的；（十）其他違反法律、法規(guī)、規(guī)章和制度規(guī)定，造成不良后果的行為。第四條 稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)錯(cuò)是指稅務(wù)人員在稅務(wù)行政執(zhí)法過(guò)程中違反稅法的行為；稅務(wù)人員因超越職權(quán)、濫用職權(quán)、違反法定工作程序、行政不作為以及其它違反稅法的行為，給國(guó)家及納稅人造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)過(guò)錯(cuò)責(zé)任。第二條 追究我市地稅系統(tǒng)稅務(wù)人員的稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任適用本辦法。七、各單位在執(zhí)行《辦法》過(guò)程中的問(wèn)題和建議請(qǐng)及時(shí)向市局反映。五、各區(qū)縣局、直屬分局應(yīng)根據(jù)《辦法》制定本單位的實(shí)施辦法，在2001年12月10前將本單位的實(shí)施辦法報(bào)市局備案。三、各區(qū)縣局、直屬分局的稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，并及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)市局備案。二、稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究過(guò)程中，對(duì)過(guò)錯(cuò)比較輕微的責(zé)任追究工作由法制工作部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施；對(duì)于應(yīng)當(dāng)追究行政處分責(zé)任的，由法制工作部門(mén)轉(zhuǎn)交人事、監(jiān)察部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定辦理?，F(xiàn)印發(fā)給你們，并就有關(guān)問(wèn)題通知如下，請(qǐng)一并貫徹執(zhí)行。1988年9月13日國(guó)務(wù)院發(fā)布的《國(guó)家行政機(jī)關(guān)工作人員貪污賄賂行政處分暫行規(guī)定》同時(shí)廢止。第五十四條 對(duì)法律、法規(guī)授權(quán)的具有公共事務(wù)管理職能的事業(yè)單位中經(jīng)批準(zhǔn)參照《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》管理的工作人員給予處分，參照本條例的有關(guān)規(guī)定辦理。第五十三條 行政機(jī)關(guān)公務(wù)員違法違紀(jì)取得的財(cái)物和用于違法違紀(jì)的財(cái)物，除依法應(yīng)當(dāng)由其他機(jī)關(guān)沒(méi)收、追繳或者責(zé)令退賠的，由處分決定機(jī)關(guān)沒(méi)收、追繳或者責(zé)令退賠。被撤銷(xiāo)處分或者被減輕處分的行政機(jī)關(guān)公務(wù)員工資福利受到損失的，應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)償。第五十條 有下列情形之一的，受理公務(wù)員復(fù)核、申訴的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)變更處分決定，或者責(zé)令原處分決定機(jī)關(guān)變更處分決定：（一）適用法律、法規(guī)、規(guī)章或者國(guó)務(wù)院決定錯(cuò)誤的；（二）對(duì)違法違紀(jì)行為的情節(jié)認(rèn)定有誤的；（三）處分不當(dāng)?shù)?。行政機(jī)關(guān)公務(wù)員不因提出復(fù)核、申訴而被加重處分。第六章 不服處分的申訴第四十八條 受到處分的行政機(jī)關(guān)公務(wù)員對(duì)處分決定不服的，依照《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》和《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》的有關(guān)規(guī)定，可以申請(qǐng)復(fù)核或者申訴。第四十六條 處分決定、解除處分決定自作出之日起生效。第四十五