【文章內容簡介】 短，使得國家在宏觀上無法適應，導致遵從能力欠缺。（2）目前，基層植物檢疫技術水平參差不齊、設施配備不足、資料積累少，人員少且不穩(wěn)定，對危險性病蟲雜草知識更新不力，適應不了新形式下農林工作的要求。(3)工作經費嚴重不足，制約檢疫檢驗工作的開展。危險性有害生物的入侵到大發(fā)生是需要一定時間的，沒有森林火災等突發(fā)性的事故或災難來得直接，所以重視程度不高、經費不足就理所當然的了。要做好這門工作就得靠平時，積極開展檢疫執(zhí)法檢查工作，定期的監(jiān)測預報工作，就能避免“災時忙一陣”的現(xiàn)象發(fā)生。(4)基層技術人員不穩(wěn)定，對工作的開展和積累不利。由于體制的原因，在基層長期搞病蟲害檢疫工作的不多，人員的安排業(yè)務部門只能是建議，決定權在政府領導手中。而病蟲信息、項目資料的完善需要時間延續(xù)，一旦人員不穩(wěn)定，工作就會脫節(jié)，信息也會丟失，不利于工作開展。（5）新的檢疫性有害生物不斷出現(xiàn)全國現(xiàn)有29種植物檢疫對象.（6）檢疫信息流通不暢，缺乏區(qū)域之間的檢疫互動我國檢疫分內檢和外檢。根據檢疫法規(guī)要求，調運種子、種苗檢疫一是要有調運檢疫要求書；二是簽發(fā)調運檢疫證書一式四份，有一份必須寄往調入地當?shù)貦z疫機構，而這兩點很難做到。由于這些信息流通不暢，缺乏區(qū)域之間檢疫互動，、植物檢疫的機遇（一）面臨的壓力將是進一步發(fā)展的動力與美國、加拿大、澳大利亞及歐洲等發(fā)達國家的差距，將變?yōu)闄z疫工作的巨大推動力量，加快我國農業(yè)植物檢疫的改革進程。（二）檢疫將得到廣泛的重視植物檢疫作為防止危險性有害生物入境和維護國內農產品貿易的重要手段將普遍受到重視，植物檢疫與對外貿易的結合將更加緊密。形勢的發(fā)展要求國家加強檢疫工作，檢疫執(zhí)法條件將會逐步得到改善。（三）借鑒國際先進做法檢疫將與國際慣例接軌，除參加國際協(xié)議、采用國際標準外，檢疫將更多地參與國際活動，更多地參與國際檢疫規(guī)則的制定?，F(xiàn)行的檢疫思路、觀念、措施、標準等將有較多變革。（四）國際支持和合作更多可利用世貿組織給予發(fā)展中國家的優(yōu)惠待遇，爭取國際檢疫技術和資金的援助。還可充分利用世貿組織的運作機制，特別是《動植物檢疫和衛(wèi)生措施協(xié)議》中關于有害生物風險分析（PRA，下稱）、非疫區(qū)與有害生物低度流行區(qū)等條款，從檢疫措施入手實施農產品進口貿易的限制和反限制，以保護我國的經濟權益。五、面對問題的對策以市場為導向，以WTO規(guī)則為依據，以學科專業(yè)齊全、人才優(yōu)勢集中、設施設備配套、管理科學規(guī)范且與國際接軌為目標，根據公益性、區(qū)域性、綜合性、層次性的原則，逐步建成具有中國特色的、適應社會主義市場經濟體制要求的、富有活力的植物檢疫體系。（一）完善植物檢疫立法在現(xiàn)有《植物檢疫條例》基礎上，開展調查研究，起草《植物檢疫法》，理順管理職責，將現(xiàn)在實際工作中行之有效的做法、與國際接軌的檢疫規(guī)范、國外農產品的準入程序、禁令發(fā)布和解除程序用法律形式固定下來，提高農業(yè)植物檢疫的法律地位，以適應加入WTO后的新形勢。（二）完善國內植物檢疫管理體制目前，F(xiàn)AO的187個成員國，不論國家大小，不論發(fā)達國家還是發(fā)展中國家，植物檢疫始終是農業(yè)部門的重要工作。要逐步理順國家檢疫管理體制，使檢疫管理機構職責分明，檢疫范圍明確，沒有多部門交叉、重復現(xiàn)象，增強檢疫管理力量。（三）采用國際慣例和通行做法改變傳統(tǒng)的注重把關的檢疫思想，重點抓生產環(huán)節(jié)檢疫管理，采取系統(tǒng)措施降低有害生物傳入風險，確定適當?shù)臋z疫保護水平，加大官方控制力度，科學確定檢疫管理的范圍、認定與監(jiān)管非疫區(qū)和低度流行區(qū)。（五）研究利用國際標準，加強中國技術標準的制定應成立專門專家小組，跟蹤國際標準制定動態(tài)，積極參與國際標準的起草制定，增加在標準制定方面的發(fā)言權，維護國家利益；研究落實國際標準的措施，促進標準在中國的實施。同時加強適合國情的中國檢疫措施技術標準的研究制定。（六）重新確定檢疫性有害生物名錄根據中國植物檢疫現(xiàn)狀和發(fā)展水平，一個相當長時期仍需實行重點檢疫，但應不斷提高檢疫水平，豐富檢疫內容。要建立快速確定特定病蟲檢疫地位的機制，以靈活地增加或減少名單。在涉外檢疫的重點地區(qū)，要創(chuàng)造條件，實行按風險大小開展檢疫。（七）開展有害生物風險分析有害生物風險分析（PRA）是實施植物檢疫措施的前提和基礎。世貿組織有關協(xié)議規(guī)定，各締約方所采取的植物檢疫措施，應以有害生物風險分析為依據。一些發(fā)達國家還利用風險分析將檢疫作為實行貿易保護的“合法”手段。（八）加強植物檢疫手段建設植物檢疫是社會公益事業(yè)，其技術性又較強，需由國家投資扶持。鑒于多年來基本沒在這方面進行過大的投入和我國加入WTO在即的迫切需要，需加大投入力度，加快基礎設施建設，盡快建立重點檢疫實驗室和隔離監(jiān)測場，配齊檢驗儀器和處理設備，提高發(fā)現(xiàn)和控制檢疫病蟲的能力，確保農業(yè)生產的安全和對外貿易的順利進行。（九）建立無法定檢疫病蟲的出口基地按照FAO關于《建立非疫產地和非疫生產點的要求》和其他相關國際標準，在植物疫情調查基礎上，建立無法定檢疫病蟲的農產品出口基地，確保農產品順利出口。（十）加強對重點有害生物的應對措施為防止重點有害生物傳入并定殖，要及早啟動二線檢疫措施，即農業(yè)檢疫措施。必要時提前進行應急防治措施研究，開發(fā)簡便易行而又確實有效的栽培防治和藥劑防治方法，鑒選抗病抗蟲品種，為TCK等疫情的緊急防治預先作好技術儲備。（十一）為外貿服務，促進農產品多出口圍繞具有出口優(yōu)勢的農產品，從植物檢疫措施的角度，通過對外檢疫談判，消除外方的檢疫技術壁壘，為國內企業(yè)提供國際農產品市場需求信息和植物檢疫要求，促進國內企業(yè)的技術改造，按國際市場需求生產和出口農產品。（十二）增加農業(yè)檢疫部門的對外交往為順應加入WTO后的形勢，應積極派員參加有關國際組織及其附屬機構的活動，參與有關國際協(xié)定、標準、規(guī)則的制定、修改和審查，充分表達中國的意見，維護國家的權益，提高涉外檢疫能力。（十三）設立植物檢疫專項基金中國的植物檢疫，特別是國內植物檢疫的基礎薄弱，有害生物種類和分布，檢疫檢驗、處理方法，檢疫性病蟲發(fā)生規(guī)律等一些早應搞清的問題，至今尚缺乏系統(tǒng)、深入的研究。這里的重要原因是嚴重缺乏經費。一些局部發(fā)生的危險性病蟲因沒有必要的經費支持，難以早期發(fā)現(xiàn)和迅速徹底的鏟除。為此，迫切需要國家設立植物檢疫專項基金，以確保全面、系統(tǒng)地開展植物檢疫的基本研究。參考文獻《S PS成為我國農產品出口最主要障礙》（《農業(yè)科技與裝備》 2011年5月）《淺析我國出入境植物檢疫標準現(xiàn)狀》花小燕（農技服務，2009。26(9)：30—31）《淺談基層植物檢疫工作的特點、現(xiàn)狀與對策》童存銀 陳元國(湖北省谷城縣植物檢疫站，谷城441700《當前農業(yè)植物檢疫工作的現(xiàn)狀與思考蘇彪,姚伏初,曹志平,何應榮,曾 義,丁朝輝,郭向榮第四篇：中國移動面臨的機遇和挑戰(zhàn)中國移動面臨的機遇和挑戰(zhàn)中國移動面臨的機遇和挑戰(zhàn)機遇：信息服務市場廣闊一：信息時代，中國國內信息產業(yè)發(fā)展空間大，用戶的需求量大。中國經濟發(fā)展繼續(xù)保持平穩(wěn)增長，中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，國家實施擴大內需、拉動消費政策等，將給信息服務業(yè)提供廣闊的發(fā)展空間。國家的發(fā)展離不開信息的支持，信息化已是大勢所趨。在中國復興的驅動下，信息產業(yè)將得到長足的發(fā)展。二：國家鼓勵自主創(chuàng)新技術，政府全力支持TDLTE作為新一代無線寬帶技術，其產業(yè)化、商用化、國際化步伐進一步加快。信息通信技術的快速發(fā)展，以移動寬帶、智能終端和云平臺構建的移動互聯(lián)網時代已經到來，信息服務已經廣泛融入個人生活和各行各業(yè)。信息時代信息產業(yè)的發(fā)展前景非常廣闊。中國移動作為中國