【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 或者建議。（二）黨總支書(shū)記應(yīng)當(dāng)在班子成員充分發(fā)表意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，最后發(fā)表意見(jiàn)，并根據(jù)討論情況，做出相應(yīng)決定。（三）如遇重大分歧，一般應(yīng)當(dāng)暫緩決定，待進(jìn)一步調(diào)查研究、交換意見(jiàn)后，再提交討論。（四）討論決定“三重一大”事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)記錄，并根據(jù)需要印發(fā)會(huì)議紀(jì)要。班子成員的表決意見(jiàn)和理由應(yīng)當(dāng)詳細(xì)記錄。必要時(shí)應(yīng)將決策結(jié)果以書(shū)面形式通知有關(guān)職能部門(mén)、監(jiān)督部門(mén)及相關(guān)人員。第十一條 “三重一大”事項(xiàng)決策執(zhí)行應(yīng)當(dāng)遵守的基本要求：（一）“三重一大”事項(xiàng)經(jīng)集體決策后，由分管領(lǐng)導(dǎo)按照職責(zé)分工組織實(shí)施，職責(zé)分工有交叉的，由主要領(lǐng)導(dǎo)明確一名成員組織實(shí)施。組織實(shí)施的分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)抓好落實(shí)，并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)班子報(bào)告執(zhí)行情況。（二）分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)集體決策有不同意見(jiàn)的，可以保留，并可以按照組織程序向上級(jí)組織反映意見(jiàn)。但在新的決策做出前，應(yīng)當(dāng)無(wú)條件執(zhí)行。（三）集體決策確需變更的，應(yīng)當(dāng)按照本制度的規(guī)定重新提交集體討論做出決策。遇重大突發(fā)事件和緊急情況需要做出臨時(shí)處置的，應(yīng)當(dāng)在處置后及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)班子報(bào)告。處置后未完成的事項(xiàng)需要領(lǐng)導(dǎo)班子重新做出決策的，應(yīng)當(dāng)重新集體決策，并按照新的決策執(zhí)行。第十二條 “三重一大”事項(xiàng)的決策和執(zhí)行應(yīng)當(dāng)接受上級(jí)和同級(jí)紀(jì)委、監(jiān)察部門(mén)的監(jiān)督和檢查。對(duì)未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策實(shí)施的“三重一大”事項(xiàng)，有關(guān)部門(mén)和人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)向黨政主要領(lǐng)導(dǎo)或者紀(jì)檢監(jiān)察、組織部門(mén)報(bào)告或者向上級(jí)黨組織和紀(jì)委反映。“三重一大”事項(xiàng)的決策和執(zhí)行情況列入班子民主生活會(huì)和述職述廉的內(nèi)容。第十三條 領(lǐng)導(dǎo)班子和成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)責(zé)任：（一）不執(zhí)行或者不正確執(zhí)行黨和國(guó)家政策法規(guī)進(jìn)行決策的；（二）不履行或者不正確履行“三重一大”事項(xiàng)決策程序進(jìn)行決策的；（三）未經(jīng)集體討論決定而個(gè)人獨(dú)斷決策的；（四）不執(zhí)行或者擅自改變集體決定或者有意規(guī)避集體決策的；（五）未向領(lǐng)導(dǎo)集體提供真實(shí)情況而造成決策錯(cuò)誤的；（六）決策后，發(fā)現(xiàn)可能造成損失，能夠挽回而不及時(shí)采取措施糾正的；（七）臨時(shí)動(dòng)議決定調(diào)整干部的；（八）泄露討論重大問(wèn)題情況造成不良影響的；（九）其他因違反本制度而造成失誤的。第十四條 責(zé)任追究應(yīng)當(dāng)依據(jù)職責(zé)范圍，確定集體責(zé)任或者個(gè)人責(zé)任；明確直接責(zé)任、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任或者領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。集體責(zé)任的追究，情節(jié)輕微的，召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)并限期整改；情節(jié)較重、造成一定影響和損失的，領(lǐng)導(dǎo)班子向上一級(jí)組織書(shū)面檢討，接受處理；情節(jié)嚴(yán)重、造成嚴(yán)重影響或者重大損失的，領(lǐng)導(dǎo)班子集體接受上級(jí)處理。個(gè)人責(zé)任的追究，情節(jié)輕微的，對(duì)責(zé)任人給予批評(píng)教育、誡勉談話(huà)；情節(jié)較重、造成一定影響和損失的，責(zé)令責(zé)任人寫(xiě)出書(shū)面檢查，通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重、造成嚴(yán)重影響或者重大損失的，給予責(zé)任人黨紀(jì)政紀(jì)處分或者追究刑事責(zé)任。第十五條 凡需追究責(zé)任的，按照干部管理權(quán)限和干部任免、聘用制度和責(zé)任追究的有關(guān)法規(guī)規(guī)定辦理。沙洋縣人防辦關(guān)于貫徹落實(shí)“三重一大”工作的情況匯報(bào)（2013年5月20日）今年以來(lái)，縣人防辦為認(rèn)真貫徹落實(shí)紀(jì)委關(guān)于“三重一大”（凡屬重大決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排和大額度資金使用必須經(jīng)過(guò)集體討論，不準(zhǔn)個(gè)人或少數(shù)人專(zhuān)斷）制度要求，認(rèn)真組織實(shí)施了“三重一大”集體決策制度?，F(xiàn)將實(shí)施情況匯報(bào)如下：一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)“三重一大”是黨風(fēng)廉政建設(shè)和懲防體系建設(shè)工作的重要組成部分，關(guān)系到領(lǐng)導(dǎo)班子決策的科學(xué)性和民主性。為此，辦領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視，確定了“強(qiáng)化責(zé)任，完善制度，積極參與，源頭控制”的工作思路，始終把正確解決和處理好“三重一大”工作作為深入開(kāi)展好黨風(fēng)廉政建設(shè)和懲防體系建設(shè)工作的切入點(diǎn)常抓不懈。二、完善制度，明確職責(zé)為切實(shí)貫徹落實(shí)“三重一大”集體決策制度，進(jìn)一步健全和完善黨內(nèi)監(jiān)督制度，我辦根據(jù)中央和省、市委、縣委實(shí)施“三重一大”制度的有關(guān)文件精神，結(jié)合本單位實(shí)際，制定了《沙洋縣人民防空辦公室“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度》，規(guī)定辦領(lǐng)導(dǎo)班子要認(rèn)真落實(shí)集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，凡屬重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排和大額度資金的使用必須按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則，由集體討論作出決定。三、嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大” 集體決策制度在“三重一大”集體決策制度落實(shí)的過(guò)程中，我辦充分體現(xiàn)出民主管理的特色，涉及到重要干部任免和重大事項(xiàng)決策等事項(xiàng)，辦領(lǐng)導(dǎo)班子成員都會(huì)及時(shí)召開(kāi)黨組會(huì)議集體討論決定。一是堅(jiān)持重大事項(xiàng)決策集體討論，民主決策。凡屬重大事項(xiàng)、重大問(wèn)題等都必須經(jīng)黨組會(huì)議由班子成員集體討論、民主決策。必要時(shí)，邀請(qǐng)相關(guān)股負(fù)責(zé)人參加。經(jīng)過(guò)黨支部會(huì)議研究、討論，民主決策。二是堅(jiān)持大額資金使用情況集體討論、民主決策。凡超過(guò)5000元的大額資金使用，均嚴(yán)格按照集體討論、民主決策的程序進(jìn)行。并堅(jiān)持集體討論、民主決策。大項(xiàng)物資采購(gòu)均嚴(yán)格按照政府采購(gòu)規(guī)定，交政府采購(gòu)中心統(tǒng)一采購(gòu)?？傊ㄟ^(guò)貫徹落實(shí)“三重一大”集體決策制度，進(jìn)一步增強(qiáng)了辦領(lǐng)導(dǎo)班子的核心凝聚力和戰(zhàn)斗力，提高了決策水平，促進(jìn)了我辦人防各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。二○一三年五月二十日第三篇：三重一大制度“三重一大”，即：重大問(wèn)題決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目投資決策、大額資金使用?！爸卮笫马?xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額資金的使用，必須經(jīng)集體討論做出決定”的制度（簡(jiǎn)稱(chēng)“三重一大”制度）。“四個(gè)不直接分管”機(jī)制在這里是指黨政“一把手”不直接分管人事、財(cái)務(wù)、審批、執(zhí)法事項(xiàng)的制度。不直接分管財(cái)務(wù)。中心大額資金支出及固定資產(chǎn)處置需黨政聯(lián)席會(huì)研究決定，并報(bào)中心分管領(lǐng)導(dǎo)審批；財(cái)務(wù)支出情況要定期以書(shū)面形式在全體干部職工大會(huì)上進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。不直接分管項(xiàng)目招投標(biāo)?！耙话咽帧辈坏靡匀魏涡问礁深A(yù)和插手項(xiàng)目的招投標(biāo)工作，不得為自已的親屬和身邊工作人員介紹、承攬、設(shè)計(jì)、施工項(xiàng)目等商務(wù)活動(dòng)。不直接分管物資采購(gòu)。大額物資采購(gòu)必須經(jīng)地區(qū)采購(gòu)中心招投標(biāo)，一般物資采購(gòu)由黨政聯(lián)席會(huì)研究決定，“一把手”不準(zhǔn)直接安排采購(gòu)物資或指定物資采購(gòu)點(diǎn)。不直接分管人事工作?！耙话咽帧辈粶?zhǔn)臨時(shí)動(dòng)議討論或個(gè)人決定干部呈報(bào)、任免；不準(zhǔn)在討論人事會(huì)議上首先表態(tài)作導(dǎo)向發(fā)言；讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。二、黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任包括哪些具體的責(zé)任內(nèi)容？答：從責(zé)任主體上看，黨委的主體責(zé)任主要包括黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的集體責(zé)任、黨委主要負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任、班子分管領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)的集體責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人是職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)對(duì)重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦；領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)工作分工，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。從責(zé)任內(nèi)容上看，黨委的主體責(zé)任包括貫徹中央和上級(jí)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求、開(kāi)展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和廉潔從政教育、貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政法規(guī)制度、強(qiáng)化權(quán)力制約和監(jiān)督、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)等許多方面。從宏觀(guān)上看，紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任主要包括監(jiān)督地位、監(jiān)督職責(zé)、監(jiān)督方式等。從監(jiān)督地位上，紀(jì)委擁有黨內(nèi)監(jiān)督專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)的地位；從監(jiān)督責(zé)任來(lái)看，紀(jì)委承擔(dān)著對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)和行使權(quán)力的監(jiān)督責(zé)任；從監(jiān)督方式來(lái)看，紀(jì)委擁有對(duì)違反紀(jì)律行為進(jìn)行執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的權(quán)力。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》（試行），紀(jì)委的監(jiān)督對(duì)象主要包括黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人。紀(jì)委的監(jiān)督內(nèi)容主要包括協(xié)助同級(jí)黨委做好黨內(nèi)監(jiān)督的各項(xiàng)工作，具體包括遵守黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)，維護(hù)中央權(quán)威，貫徹執(zhí)行黨的路線(xiàn)、方針、政策和上級(jí)黨組織決議、決定及工作部署的情況、遵守憲法、法律，堅(jiān)持依法執(zhí)政的情況，貫徹執(zhí)行民主集中制的情況；保障黨員權(quán)利的情況；在干部選拔任用工作中執(zhí)行黨和國(guó)家有關(guān)規(guī)定的情況；密切聯(lián)系群眾，實(shí)現(xiàn)、維護(hù)、發(fā)展人民群眾根本利益的情況；廉潔自律和抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的情況等。如何理解落實(shí)黨委黨委的主體責(zé)任與紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任？一、什么是黨委主體責(zé)任，主要包括哪些內(nèi)容？落實(shí)黨委(黨組)的主體責(zé)任就是黨委(黨組)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)，黨委(黨組)書(shū)記是第一責(zé)任人。落實(shí)黨委(黨組)主體責(zé)任，主要包括五個(gè)方面：一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，選好用好干部，防止出現(xiàn)選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題；二是堅(jiān)決糾正損害群眾利益的行為；三是強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，從源頭上防治腐??；四是領(lǐng)導(dǎo)和支持執(zhí)