【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 值觀念基礎(chǔ)?！笆Х丁蔽C(jī)并不是源于適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本性價(jià)值的缺失，而是這些思想價(jià)值未能得到有效內(nèi)化并“合法化”而導(dǎo)致的。必須對(duì)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)所蘊(yùn)含的新的價(jià)值體系進(jìn)行及時(shí)的、理想的建構(gòu)和闡釋?zhuān)瑢⑵鋬?nèi)化為全體社會(huì)成員自覺(jué)的價(jià)值選擇和行為準(zhǔn)則。培養(yǎng)公民意識(shí)就是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的基本工作。第三篇：2014國(guó)家公務(wù)員考試申論五大熱點(diǎn)2014國(guó)家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)1：收入分配改革新方案核心提示： 2012年10月17日，國(guó)務(wù)院總理溫家寶在近日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議時(shí)表示，四季度將會(huì)制定收入分配制度改革總體方案?！颈尘版溄印?012年10月17日，國(guó)務(wù)院總理溫家寶在近日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議時(shí)表示，四季度將會(huì)制定收入分配制度改革總體方案?！緲?biāo)準(zhǔn)表述】[深入分析]收入分配制度改革是“兼顧公平與效率”原則實(shí)現(xiàn)的核心，沒(méi)有收入分配制度的改革，社會(huì)階層之間的分化就會(huì)加劇。倘若放任目前貧富差距放大，那么階層固化的趨勢(shì)將會(huì)導(dǎo)致“馬太效應(yīng)”——窮者越窮、富者越富，社會(huì)發(fā)展的公平性和穩(wěn)定性更是難以保證。一旦社會(huì)體系的穩(wěn)定出現(xiàn)問(wèn)題，效率將難以為繼。從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的角度來(lái)看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)到了接近必須改革的時(shí)期，傳統(tǒng)出口型經(jīng)濟(jì)模式已無(wú)空間，而內(nèi)需拉動(dòng)型 教育經(jīng)濟(jì)有待提升。拉動(dòng)內(nèi)需主要依靠整體消費(fèi)能力的提升，而整體消費(fèi)能力則依賴于整體收入水平的提高。目前金字塔型的收入結(jié)構(gòu)整體消費(fèi)能力肯定偏弱，廣大中低收入階層有消費(fèi)欲望，但是缺乏實(shí)際可支配收入。而少數(shù)高收入階層要么已經(jīng)過(guò)度消費(fèi)，要么將消費(fèi)能力轉(zhuǎn)移至海外，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的消費(fèi)支撐作用非常有限。宏觀方面，政府、企業(yè)在整個(gè)收入分配格局中占比較高，且有明顯的上升趨勢(shì)，而個(gè)人的收入占比則處于正常水平下方。微觀方面，高收入群體往往處于整個(gè)收入分配和社會(huì)階層食物鏈的頂端，其所能動(dòng)用的資源是其他階層難以匹敵的，事實(shí)上這一群體往往在享有大量灰色收入的同時(shí)擁有極高的避稅能力。[措施]教育專(zhuān)家認(rèn)為，從總體來(lái)看，收入分配改革事關(guān)社會(huì)政治穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的全局，必須加以審慎穩(wěn)妥的推進(jìn)。一方面，高收入群體的灰色收入和避稅能力需要得到有效的監(jiān)測(cè)。“提低、擴(kuò)中、控高”三大戰(zhàn)略中最難操作的可能就是“控高”，并且這直接關(guān)系到眾多監(jiān)管者自身的利益。另一方面，要關(guān)注“提低”過(guò)程中的公平性問(wèn)題。收入分配制度改革的一個(gè)重要功能就是確保公眾在起點(diǎn)上的一致性，增強(qiáng)階層流動(dòng)以提高社會(huì)發(fā)展的推動(dòng)力。如果在“提低”的過(guò)程中忽略了公平性的問(wèn)題，則很可能惡化起點(diǎn)的公平。譬如在 教育完善社會(huì)保障時(shí)，將經(jīng)濟(jì)適用房分配給隱性的高收入人群，而廣大中低收入階層卻連分配廉租房的機(jī)會(huì)都沒(méi)有，那么這樣的資源錯(cuò)配只會(huì)增加不公平的挫折感，不會(huì)對(duì)“提低”產(chǎn)生任何益處。2013國(guó)家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)2：莫言效應(yīng)【背景鏈接】自從莫言獲得2012年諾貝爾文學(xué)獎(jiǎng)后，“莫言”幾乎成了大街小巷無(wú)人不知、無(wú)人不曉的名字，莫言家鄉(xiāng)山東高密也借莫言這個(gè)東風(fēng)唱起了經(jīng)濟(jì)的大戲：計(jì)劃投資千萬(wàn)種植萬(wàn)畝高粱，成立紅高粱莊園，打造旅游區(qū)；巨資修繕莫言故居，成立文化館、莫言文化體驗(yàn)區(qū)；整個(gè)山東的旅游口號(hào)由“一山一水一圣人”改成“一山一水一圣人一文豪”等等。如今，不少發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的冒進(jìn)笑話還是人們的談資：號(hào)稱(chēng)300億元的中華文化標(biāo)志城，最初聲勢(shì)浩大，最后落寂收?qǐng)?；曹操墓的“廬山真面目”還沒(méi)搞清楚，搭車(chē)的經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)就一擁而上，令人哭笑不得；虛無(wú)縹緲的“女?huà)z”留下的“疑似”頭蓋骨尚無(wú)定論，旅游開(kāi)發(fā)就“捷足先登”?? 【標(biāo)準(zhǔn)表述】[綜合分析]地方消費(fèi)名人、大搞名人“故居熱”本來(lái)無(wú)可厚非，畢竟，適度而合理地宣揚(yáng)名人效應(yīng)，對(duì)傳播名人思想、發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)，都有好處。但山東高密的做法，不僅讓人反感，更讓人覺(jué)得擔(dān)憂。莫言獲得諾貝爾文學(xué)獎(jiǎng)，高密政府出頭搞點(diǎn)慶祝活動(dòng)，尚屬情理之中事情。若是中 公版權(quán)莫言因?yàn)楂@獎(jiǎng)，變成了地政府唱經(jīng)濟(jì)大戲的舞臺(tái)，這不僅會(huì)“矮化”名人存在的其它價(jià)值，也會(huì)“矮化”整個(gè)民族對(duì)精神生活的追求。優(yōu)秀的民族不僅要擁有先進(jìn)的物質(zhì)文明，更需要占有先進(jìn)的精神文明。但是這種一是源于地方政府錯(cuò)誤的政績(jī)觀。近年來(lái)，地方政府盲目發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的沖動(dòng)屢見(jiàn)不鮮，現(xiàn)在許多地方政府的思維是，文化搭臺(tái)，經(jīng)濟(jì)必唱戲，必須要體現(xiàn)出商業(yè)價(jià)值，人們對(duì)這種頭腦發(fā)熱、躍進(jìn)發(fā)展的做法頗為擔(dān)憂，對(duì)炒作概念、做表面文章的短視政績(jī)工程深?lèi)和唇^。二是既沒(méi)有尊重文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀規(guī)律，也沒(méi)有尊重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律。借助文化平臺(tái)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)本是個(gè)好策略，但是文化產(chǎn)業(yè)有其自身發(fā)展的規(guī)律，不以人的意志為轉(zhuǎn)移。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)不能急于求成，文化產(chǎn)業(yè)也只能從當(dāng)?shù)氐奈幕Y源中生長(zhǎng)出來(lái)的。從經(jīng)濟(jì)方面來(lái)說(shuō)，當(dāng)?shù)胤N植紅高粱已經(jīng)是過(guò)去的歷史，如今經(jīng)濟(jì)收益不佳的紅高粱沒(méi)人愿意再種植，賠本也要種植萬(wàn)畝紅高粱，違背了百姓的意愿，給本就貧窮的高密百姓更增加了中 公版權(quán)經(jīng)濟(jì)和生活負(fù)擔(dān)。到頭來(lái)只能是經(jīng)濟(jì)文化兩不收。這種失敗的現(xiàn)象并不少見(jiàn)，很多地方政府為了發(fā)展經(jīng)濟(jì)打造旅游城市，不惜犧牲歷史文化古物建筑等，以致毀了歷史文化的原滋原味，得不償失。由此可見(jiàn)，一個(gè)非理性的“高熱度”的“造神”，最大的可能是熱度一過(guò)，留下一地?zé)o法料理的“后事”——?jiǎng)诿駛?cái)?shù)墓こ?、遍地的“政?jī)高粱”。而這一切的一切卻是嚴(yán)重違背諾獎(jiǎng)的獲得者莫言的初衷和本意的，[對(duì)策措施]一方面，政府決策時(shí)要堅(jiān)持科學(xué)決策，理性論證。在決策中要少些沖動(dòng)，多些理性論證，尊重文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科學(xué)規(guī)律。在做法上，不能貪大求全，寄希望于投資幾億、“砸”幾個(gè)大項(xiàng)目來(lái)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，要知道，如果最初方向是錯(cuò)的，投資巨大的文化工程一旦倉(cāng)促上馬，最后背負(fù)的包袱會(huì)更重，經(jīng)營(yíng)更加困難。另一方面，立足群眾需求和文化民生，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。文化的大發(fā)展大繁榮，不等同于經(jīng)濟(jì)上的大項(xiàng)目、大投入，首先要滿足群眾的文化需求、立足文化民生，讓百姓真心擁戴。這樣的文化建設(shè)才能腳踏實(shí)地，這樣的文化產(chǎn)業(yè)才能走得更穩(wěn)、更遠(yuǎn)。總之，發(fā)展經(jīng)濟(jì)是硬道理，但是更應(yīng)該保護(hù)和傳承當(dāng)?shù)匚幕?jīng)濟(jì)和文化本就是相互促進(jìn)、相互作用，文化變味了，經(jīng)濟(jì)也不會(huì)好到哪去。不管是傳承原生文化還是發(fā)展經(jīng)濟(jì)都要以人為本，讓百姓得到更多實(shí)惠，提升生活水平。2013國(guó)家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)3：就業(yè)腐敗【背景鏈接】就業(yè)是民生之本，安國(guó)之策，與每個(gè)人、每個(gè)家庭都息息相關(guān)。就業(yè)腐敗不僅踐踏了社會(huì)公平正義，傷害了大多數(shù)人的利益，也必然傷害政府的公信力，嚴(yán)重影響社會(huì)肌體的健康發(fā)展。只有堅(jiān)決遏制就業(yè)腐敗，才能建立一個(gè)正常、健康的就業(yè)環(huán)境?！緲?biāo)準(zhǔn)表述】[表現(xiàn)形式]就業(yè)腐敗主要是指國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位或工作人員在辦理人員錄用等公務(wù)活動(dòng)中，違規(guī)操作，利用職權(quán)為配偶、子女、親友或者身邊工作人員在就業(yè)工作方面謀取特殊照顧的行為。中公教育[微博]專(zhuān)家認(rèn)為，就業(yè)腐敗主要表現(xiàn)為以下幾種形式。內(nèi)部招聘，“壟斷”就業(yè)。個(gè)別企事業(yè)單位的用人政策就是安排本單位本系統(tǒng)職工的子女，當(dāng)然包括通過(guò)“招聘”安排。一些國(guó)有企業(yè)特別是效益好的壟斷行業(yè)，一般都是本著“肥水不流外人田”的原則，除少數(shù)特殊人才外，外部普通就業(yè)者通過(guò)正常的招考途徑很難進(jìn)去。權(quán)力交換，“交叉”安排。安插親友“走后門(mén)”，以前是被人們深?lèi)和唇^的，中公教育現(xiàn)在卻司空見(jiàn)慣了，其最巧妙的方法是相互交換，你給我安排兒子，我給你安排女兒。如此這般，各得其所，皆大歡喜。至于“公開(kāi)招聘”、“考試錄用”的規(guī)定，也只是為了掩人耳目、走個(gè)形式罷了。用人唯親，“近親繁殖”。少數(shù)地方招工、人員調(diào)配不是面向社會(huì)，公平競(jìng)爭(zhēng)，擇優(yōu)錄用，而是通過(guò)種種渠道，將親戚朋友安排到本部門(mén)、本單位，致使工作崗位上親屬集聚。中公教育 如媒體報(bào)道，湖南省平江縣林業(yè)局副局長(zhǎng)曾某，其妻子等9名親屬都在該縣林業(yè)系統(tǒng)工作，被稱(chēng)為“平江史上最牛的局長(zhǎng)”。中公教育版權(quán)設(shè)置門(mén)檻，量身定做。個(gè)別地方和部門(mén)雖然實(shí)行公開(kāi)招聘，在形式上貌似公開(kāi)而規(guī)范，但在具體的環(huán)節(jié)和操作上設(shè)置了條條框框，為照顧某些人就業(yè)“量身定做”。如媒體報(bào)道，福建省屏南縣財(cái)政局將招聘條件限定為“國(guó)外學(xué)士學(xué)位，25歲以下女性”，符合條件的只有某領(lǐng)導(dǎo)千金一人。中公教育版權(quán)比例不足，“圍標(biāo)”招聘。一些公開(kāi)招聘有的是參考人員借用別人的身份證同時(shí)報(bào)名，有的則利用假身份證湊數(shù)達(dá)到開(kāi)考比例，待開(kāi)考時(shí)便有大量人員缺考，好比招投標(biāo)過(guò)程中的圍標(biāo)行為。如媒體報(bào)道，湖南省岳陽(yáng)縣衛(wèi)生系統(tǒng)事業(yè)單位招聘，85人報(bào)名專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員考試，缺考人數(shù)達(dá)58人。[成因剖析]就業(yè)腐敗問(wèn)題的出現(xiàn)，究其根源主要表現(xiàn)在：一是相關(guān)制度不完備，部分人員招聘不規(guī)范。近年來(lái)，通過(guò)筆試、面試、體檢、政審等環(huán)節(jié)進(jìn)入事業(yè)單位已漸成常態(tài)，但更多的是掌握在個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)手中。個(gè)別地方黨政機(jī)關(guān)，按照公務(wù)員[微博]人數(shù)的10%―15%配備后勤服務(wù)人員，這些人員的招聘全由用工單位自行決定。程序不公開(kāi)、不嚴(yán)格，招聘暗箱、隨意。二是制度執(zhí)行力不夠，外部監(jiān)督流于形式。雖然“配偶子女