【文章內(nèi)容簡介】 現(xiàn)出完全 不同的兩張面孔，仿佛兩個完全不同的國度。比如說當北京、上海、廣州等這些大城市的一些人把打高爾夫、買豪華別墅、購名車、去國外度假等等作為主要談話內(nèi)容時，中國的另一部分人，主要是指那些占全國人口70%的農(nóng)民中有相當比例的人口卻因貧困而不得不在毫無安全可言的地方出賣苦力。在那些事故頻發(fā)的煤礦、煙花爆竹加工廠以及毒害超標的各種加工廠賣命的也是農(nóng)民。而公有制經(jīng)濟的發(fā)展則對其有一定的責任。社會貧富差距的拉大必然會引發(fā)惡性事件，眾所周知的安徽、河南、內(nèi)蒙古等省份的那些艾滋病高發(fā)區(qū)，賣血曾是農(nóng)民感染該病的唯一途徑。而農(nóng)民之 所以會賣血，原因很簡單：那就是貧富差距太大了，為了活命，他們不得不以無節(jié)制的賣血來換取一點微薄的收入，久而久之便成為成為“職業(yè)賣血者”。在改革開放初期，我國貧富差距是很小的，但是隨著政策的放寬，國家允許非公有制經(jīng)濟的發(fā)展，使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，私營企業(yè)和個體工商企業(yè)得以迅速發(fā)展起來。那些八九十年代投身于經(jīng)濟浪潮中的私企、個企等得以獲得高額利潤，現(xiàn)在有相當一部分的企業(yè)就是由那時候出現(xiàn)和發(fā)展起來的。而中西部地區(qū)由于交通閉塞，深居內(nèi)陸，導致非公有制經(jīng)濟發(fā)展緩慢，并最終遠遠落 后于東部地區(qū)，特別是九十年代至今，非公有制經(jīng)濟在 不同地區(qū)發(fā)展的速度不同導致貧富差距呈不斷擴大的趨勢。 三、我國發(fā)展非公有制經(jīng)濟的原因 （一）我國發(fā)展非公有制經(jīng)濟的歷史原因 新中國成立初期，是我國認識社會主義所有制結構以及非公有制經(jīng)濟的第一個階段，這一階段黨和政府從中國的具體實際出發(fā)，在繼承新民主主義革命時期認識成果的基礎上，對所有制結構和非公有制經(jīng)濟做出了基本正確的分析和判斷，采取了正確的政策來發(fā)展非公有制經(jīng)濟。在新中國建立之初，《共同綱領》規(guī)定，我國的所有制結構是五種經(jīng)濟成分并存。經(jīng)濟建設的根本方針是以公私兼顧、勞資兩利、城鄉(xiāng)互助、內(nèi)外交 流的政策，達到發(fā)展生產(chǎn)、繁榮經(jīng)濟的目的。使國營經(jīng)濟、合作社經(jīng)濟、農(nóng)民和手工業(yè)者的個體經(jīng)濟、私人資本主義經(jīng)濟成分和國家資本主義經(jīng)濟分工合作、各得其所。凡是有利于國計民生的私營經(jīng)濟和個體經(jīng)濟，人民政府應該鼓勵其經(jīng)營的積極性，并扶助其發(fā)展。歷史地看，這些認識是符合我國的實際情況的，從當時所制定政策的執(zhí)行效果看也是好的。建國初期我國國民經(jīng)濟之所以能夠在極其困難和復雜的情況下迅速的恢復，與當時采取的經(jīng)濟政策特別是允許非公有制經(jīng)濟的存在和發(fā)展充分調(diào)動了各種經(jīng)濟成分的積極性是分不開的。國家政權掌握國民經(jīng)濟命脈、農(nóng)民獲得了 土地，民族資本主義工商業(yè)者和城市手工業(yè)者擺脫了外國資本和本國的官僚資本的壓迫，得到了和平安定的社會環(huán)境，這種以公有 制經(jīng)濟為基礎，多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的局面，非常適合我國當時的生產(chǎn)力狀況和各階層群眾的認識水平。如果當時我國能在一定的時期內(nèi)繼續(xù)堅持這種經(jīng)濟政策，那么新民主主義經(jīng)濟將會取得更大的發(fā)展，為后來的社會主義改造和建設創(chuàng)造更好的條件，打下更加良好的基礎。 （二）我國發(fā)展非公有制經(jīng)濟的現(xiàn)實原因 大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟，是加快經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)實選擇。非公有制經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，在改革開放的春潮中，我國個體戶、私營企業(yè)等非公有制經(jīng)濟發(fā)展不斷加快。安徽亦如此，現(xiàn)在以安徽為例討論一下我國發(fā)展非公有制經(jīng)濟的現(xiàn)實原因。 到 20xx 年底，安徽省全省個體工商戶是 106 萬戶，從業(yè)人員 256 萬人，注冊資本 135 億元。私營企業(yè) 8 9 萬戶，從業(yè)人員 141 萬人，注冊資金達到了 872 個億。非公有制經(jīng)濟的逐步發(fā)展壯大，形成了多元化市場主體競爭的格局，形成了充滿活力的市場競爭環(huán)境，為經(jīng)濟社會發(fā)展注入 了旺盛的生機和強大的活力。非公有制經(jīng)濟從無到有，從小到大。從弱到強，已經(jīng)成為國民經(jīng)濟的重要組成部分，成為拉動經(jīng)濟增長的生力軍。我國非公有制經(jīng)濟在國內(nèi)生產(chǎn)總值中所占的比重已從改革開放初期的不足 1%，提高到現(xiàn)在的三分天下有其一，固定資產(chǎn)投資占社會投資的比重也超過了 50%。從經(jīng)濟總量上看， 20xx 年安徽全省非公有制經(jīng)濟實現(xiàn)的增加值占到全省的生產(chǎn)總值的 43%。從投資上 看，近年來非公有制經(jīng)濟投資比重逐步提高，去年的非公有制經(jīng)濟投資比重達到了 54 3%，今年上半年已上升到 62 8%。對稅收的貢獻來看， 20xx 年非公有制 經(jīng)濟提供的稅收占全省財政收入的 34 5%。從增加就業(yè)看， 20xx 年私營企業(yè)新增就業(yè)職工 28 3萬人，占全省新增職工的 67 4%。 它是深化改革與實現(xiàn)共同富裕的需要。小平同志根據(jù)馬克思主義的基本原理，提出了改革是解放和發(fā)展生產(chǎn)力的重大理論，強調(diào)在發(fā)展社會主義公有制經(jīng)濟的同時，“發(fā)展一點個體經(jīng)濟，吸收外國的資金和技術，歡迎中外合資合作，甚至歡迎外國獨資到中國辦廠，這些都是對社會主義經(jīng)濟的補充”。針對有的人擔心發(fā)展大量非公有制經(jīng)濟會沖擊社會主義，鄧小平明確指出，發(fā)展非公有制經(jīng)濟。得益處的大頭是國家， 是人民，不會是資本主義。鄧小平又根據(jù)社會主義初級階段生產(chǎn)力發(fā)展的客觀規(guī)律和歷史任務，高瞻遠矚，提出了三步走戰(zhàn)略，基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的發(fā)展戰(zhàn)略為了實現(xiàn)這個宏偉目標，鄧小平又提出了一系列關于經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略思想。其中包括允許和鼓勵一部分地區(qū)、一部分人先富起來；先富帶后富，逐漸實現(xiàn)共同富裕的政策等等。 而且非公有制經(jīng)濟也將會是越來越重要的稅源。盡管目前來看國有經(jīng)濟在整體上仍然是政府最大的稅收來源，但非公有制經(jīng)濟直接和間接創(chuàng)造的稅收將占有越來越大的比重，特別是在增量上會占有越來越大的比重。我國盡管已經(jīng)初步建 立了社會主義市場經(jīng)濟體制，但是要完善市場經(jīng)濟體制還需要相當長一段時 間，而在這個過程中，非公有制經(jīng)濟將會成為平等競爭、例行法制等基本規(guī)則的直接參與者和積極推動者。而對于私營經(jīng)濟來講，