【正文】 大量的資金、技術(shù)、機(jī)器設(shè)備由發(fā)達(dá)的資本主義國(guó)家開(kāi)始大量的、迅猛的流向發(fā)展中國(guó)家，特別是東南亞國(guó)家和地區(qū)，由于人口眾多、勞動(dòng)力價(jià)格低廉，自然資源豐富，海運(yùn)交通比較便利，所以成為歐美發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的首選之地，以此來(lái)轉(zhuǎn)移高污染、高能耗、勞動(dòng)密集型的產(chǎn)業(yè)。 因此我們可以很有信心的說(shuō)：發(fā)展的實(shí)踐表明，非公有制經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在已不僅僅是我國(guó)，而且也是安徽省經(jīng)濟(jì)中增長(zhǎng)最快的一個(gè)領(lǐng)域，已經(jīng)成為推動(dòng)全國(guó)經(jīng)濟(jì)又快又好增長(zhǎng)的生力軍。尤其是沿海省份的一些私營(yíng)企業(yè)，可以更好地利用海外所引進(jìn)的先進(jìn)技術(shù)，開(kāi)發(fā)新型產(chǎn)品；再次，它可以吸收一部分剩余勞動(dòng)力就業(yè)，使一些退休的技術(shù)人員、管理人員繼續(xù)施展所長(zhǎng)，有利于充分利用勞動(dòng)力資源，促進(jìn)社會(huì)的發(fā)展和人民收入的提高。 而且非公有制經(jīng)濟(jì)也將會(huì)是越來(lái)越重要的稅源。針對(duì)有的人擔(dān)心發(fā)展大量非公有制經(jīng)濟(jì)會(huì)沖擊社會(huì)主義，鄧小平明確指出，發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)。 3萬(wàn)人，占全省新增職工的 67 8%。我國(guó)非公有制經(jīng)濟(jì)在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中所占的比重已從改革開(kāi)放初期的不足 1%，提高到現(xiàn)在的三分天下有其一，固定資產(chǎn)投資占社會(huì)投資的比重也超過(guò)了 50%。 9 萬(wàn)戶(hù)，從業(yè)人員 141 萬(wàn)人，注冊(cè)資金達(dá)到了 872 個(gè)億。非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，在改革開(kāi)放的春潮中，我國(guó)個(gè)體戶(hù)、私營(yíng)企業(yè)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷加快。建國(guó)初期我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)之所以能夠在極其困難和復(fù)雜的情況下迅速的恢復(fù)，與當(dāng)時(shí)采取的經(jīng)濟(jì)政策特別是允許非公有制經(jīng)濟(jì)的存在和發(fā)展充分調(diào)動(dòng)了各種經(jīng)濟(jì)成分的積極性是分不開(kāi)的。經(jīng)濟(jì)建設(shè)的根本方針是以公私兼顧、勞資兩利、城鄉(xiāng)互助、內(nèi)外交 流的政策，達(dá)到發(fā)展生產(chǎn)、繁榮經(jīng)濟(jì)的目的。那些八九十年代投身于經(jīng)濟(jì)浪潮中的私企、個(gè)企等得以獲得高額利潤(rùn)，現(xiàn)在有相當(dāng)一部分的企業(yè)就是由那時(shí)候出現(xiàn)和發(fā)展起來(lái)的。而公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展則對(duì)其有一定的責(zé)任。但是最終在有關(guān)部門(mén)的嚴(yán)厲打擊下得到了有效的遏制，盡管如此，但是非公有制經(jīng)濟(jì)還是面臨著來(lái)自自身和外部的嚴(yán)峻考驗(yàn)。停滯不前的農(nóng)民工低工資，高強(qiáng)度的勞動(dòng)，無(wú)安全保障的勞動(dòng)環(huán)境和簡(jiǎn)陋惡劣的生產(chǎn)條件，在私營(yíng)、外資企業(yè)的擠壓下的大批國(guó)有企業(yè)下崗 工人，這一切都充分證明了剝削的存在，證明了非公有制經(jīng)濟(jì)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的不利影響。既然 是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，必須受到市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)律、價(jià)值規(guī)律、利潤(rùn)最大化規(guī)律等其他一系列規(guī)律的制約。 （二）非公有制經(jīng)濟(jì)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的消極影響 使類(lèi)似資本主義剝削現(xiàn)象大量存在 馬克思主義認(rèn)為剝削就是指社會(huì)上一部分人或者是一部分集團(tuán)憑借他們通過(guò)對(duì)生產(chǎn)資料的實(shí)際占有，侵占另一部分人或集團(tuán)的剩余勞動(dòng)。 非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展常常是啟動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的先遣隊(duì) 每當(dāng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入調(diào)整階段，出現(xiàn)增長(zhǎng)速度放慢的情況，幾乎都是從中小企業(yè)（絕大部分為非公有制企業(yè)）開(kāi)始復(fù)蘇的。目前，全國(guó)民營(yíng)科技企業(yè)總數(shù)約為 20 萬(wàn)家，據(jù)科技部 20xx 年對(duì) 86000 多家民營(yíng)科技企業(yè)的調(diào)查，企業(yè)技工貿(mào)總收入 14639 億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1005 億元，上繳稅金 780 億元。在一些地方，非公有制經(jīng)濟(jì)已成為財(cái)政收入的主要來(lái)源。由此可以看出，如果沒(méi)有非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)的就業(yè)壓力將會(huì)十分巨大，而如果大量勞動(dòng)人口不能就業(yè)，那么就會(huì)及極大地制約人民收入的增加 和消費(fèi)需求的擴(kuò)大，甚至影響社會(huì)穩(wěn)定。 1998 年，全國(guó)個(gè)體工商戶(hù)為 萬(wàn)戶(hù)，私營(yíng)企業(yè) 萬(wàn)戶(hù)，吸納從業(yè)人員 萬(wàn)人。非公有制企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的投入還為上游產(chǎn)品和服務(wù)找到了市場(chǎng)，從而成為整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行鏈條的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。 二、非公有制經(jīng)濟(jì)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響 （一）非公有制經(jīng)濟(jì)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極影響 其產(chǎn)品和服務(wù)成為社會(huì)總產(chǎn)出和社會(huì)財(cái)富的重要組成部分。 (二）非公有制經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的背景 從 1949 年到 1953 年社會(huì)主義改造開(kāi)始，這一階段黨和政府從中國(guó)的具體實(shí)際出發(fā)，在繼承新民主主義革命時(shí)期認(rèn)識(shí)成果的基礎(chǔ)上，對(duì)所有制結(jié)構(gòu)和非公有制經(jīng)濟(jì)做出來(lái)基本正確的分析，采取了正確的政策。它是我國(guó)現(xiàn)階段除了公有制經(jīng)濟(jì)形式以外的所有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)形式。而非公有制經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展不但促進(jìn)了我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，成為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分；而且也為我國(guó)閑置勞動(dòng)力提供了大量的工作崗位，促進(jìn)了我國(guó)勞動(dòng)力的大量就業(yè)，為國(guó)家減輕了巨大的就業(yè)壓力。但在發(fā)展的同時(shí)由于自身發(fā)展過(guò)程中種種因素的干擾，因此非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也給社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了一些不好的影響。如在國(guó)有企業(yè)中實(shí)行政企分開(kāi)、政資分開(kāi)、證監(jiān)分開(kāi) ；允許發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)外資經(jīng)濟(jì)等非公有經(jīng)濟(jì)，因此非公有制經(jīng)濟(jì)得以在近三十年的時(shí)間中蓬勃發(fā)展，不斷壯大，成為我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的重要組成部分。特別是十一屆三中全會(huì)以 后，隨著政策的不斷放寬，非公有制經(jīng)濟(jì)在我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中不斷快速發(fā)展，再次經(jīng)歷了從無(wú)到有，從小到大的發(fā)展歷程。 一 、非公有制經(jīng)濟(jì)的含義及產(chǎn)生的背景 （一）非公有制經(jīng)濟(jì)的含義 非公有制經(jīng)濟(jì)是相對(duì)于公有制經(jīng)濟(jì)而產(chǎn)生的一個(gè)詞語(yǔ)（它主要是指社會(huì)主義國(guó)家的經(jīng)濟(jì)成分問(wèn)題）。 個(gè)體經(jīng)濟(jì)是指由勞動(dòng)者個(gè)人或家庭占有生產(chǎn)資料，從事個(gè)體勞動(dòng)和經(jīng)營(yíng)的所有制形式；私營(yíng)經(jīng)濟(jì)是指以生產(chǎn)資料私有和雇傭勞動(dòng)為基礎(chǔ)，以取得利 潤(rùn)為目的的所有制形式；外資經(jīng)濟(jì)是中國(guó)發(fā)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系，吸引外資建立起來(lái)的所有制形式。歷史地看 ，這些認(rèn)識(shí)是符合我國(guó)的實(shí)際情況的，從當(dāng)時(shí)所制定政策的執(zhí)行效果看也是好的。非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā) 展為我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)，為活躍市場(chǎng)、滿(mǎn)足人們多樣化的需求，都做出了重要貢獻(xiàn)。特別是發(fā)展農(nóng)副業(yè)產(chǎn)品加工、輕工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，變政府一方創(chuàng)造就業(yè)崗位為社會(huì)各方都能吸納剩余勞動(dòng)力。經(jīng)濟(jì)學(xué)上有個(gè)很重