【正文】 參 考 文 獻(xiàn) 【 1】 王紹媛，《中國(guó)對(duì)外貿(mào)易》， 東北財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社， 20xx集團(tuán)致力于民間資本與民營(yíng)企業(yè)的有效對(duì)接，尋找民間資本最佳投資途徑和增長(zhǎng)方式，探索民間資本如何促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，解決中小企業(yè)融資成本高、融資難現(xiàn)狀，促使民間資本真正服務(wù)中國(guó)經(jīng)濟(jì)。 20xx 年央行宣布加快制 定《放貸人條例》，允 許個(gè)人和企業(yè)注冊(cè)成立放貸機(jī)構(gòu)。 中小企業(yè)融資難已是社會(huì)共識(shí)。 深化管理體制改革 政府及各職能部門(mén)必須徹底摒棄對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)的歧視政策和態(tài)度，廢止一切具有歧視條文的文件和規(guī)定，使非公有制經(jīng)濟(jì)同其他經(jīng)濟(jì)成分一樣具有平等地位。按照市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化、社會(huì)化的發(fā)展方向，建立和完善財(cái)政分級(jí)補(bǔ)助機(jī)制，引導(dǎo)和支持各類(lèi)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)拓展服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)能力，開(kāi)展信息、培訓(xùn)、技術(shù)、創(chuàng)業(yè)、投融資、質(zhì)量檢驗(yàn)、企業(yè)管理等服務(wù)。國(guó)家鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)依法實(shí)行監(jiān)督和管理。而這也成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期的最主要的推動(dòng)力。同時(shí)由于美蘇爭(zhēng)霸處于低谷期，世界局勢(shì)趨于和平與穩(wěn)定，科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為當(dāng)時(shí)的主題之一。而對(duì)于私營(yíng)經(jīng)濟(jì)來(lái)講，首先：它可以集中和利用一部分私人掌握的資金，生產(chǎn)社會(huì)短缺的產(chǎn)品，組織生產(chǎn)資料和生活資料的流通，以此滿(mǎn)足生產(chǎn)和人民生活的需要；其次，與個(gè)體經(jīng)濟(jì)相比較它擁有較多的資金，較強(qiáng)的技術(shù)，較大的規(guī)模，勞動(dòng)生產(chǎn)率也較高。小平同志根據(jù)馬克思主義的基本原理，提出了改革是解放和發(fā)展生產(chǎn)力的重大理論，強(qiáng)調(diào)在發(fā)展社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，“發(fā)展一點(diǎn)個(gè)體經(jīng)濟(jì)，吸收外國(guó)的資金和技術(shù)，歡迎中外合資合作，甚至歡迎外國(guó)獨(dú)資到中國(guó)辦廠(chǎng)，這些都是對(duì)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的補(bǔ)充”。 3%，今年上半年已上升到 62私營(yíng)企業(yè) 8歷史地看，這些認(rèn)識(shí)是符合我國(guó)的實(shí)際情況的，從當(dāng)時(shí)所制定政策的執(zhí)行效果看也是好的。在改革開(kāi)放初期，我國(guó)貧富差距是很小的，但是隨著政策的放寬，國(guó)家允許非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商企業(yè)得以迅速發(fā)展起來(lái)。特別是在近十幾年的時(shí)間中，假冒偽劣產(chǎn)品層出不窮，花樣不斷翻新，品種不斷增多，使得人們的消費(fèi)欲 望有所下降。我國(guó)非公有制經(jīng)濟(jì)中，存在外資和私營(yíng)經(jīng)濟(jì)，而且占有相當(dāng)多的比例，雖然我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有所不同，但畢竟也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。企業(yè)創(chuàng)造的剩余約多，為國(guó)家貢獻(xiàn)的稅收也就越多。20xx 年個(gè)體工商和私營(yíng)企業(yè)一共納稅 1177 億元，占全國(guó)工商稅收的 %。特別是發(fā)展農(nóng)副業(yè)產(chǎn)品加工、輕工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，變政府一方創(chuàng)造就業(yè)崗位為社會(huì)各方都能吸納剩余勞動(dòng)力。歷史地看 ，這些認(rèn)識(shí)是符合我國(guó)的實(shí)際情況的，從當(dāng)時(shí)所制定政策的執(zhí)行效果看也是好的。 一 、非公有制經(jīng)濟(jì)的含義及產(chǎn)生的背景 （一）非公有制經(jīng)濟(jì)的含義 非公有制經(jīng)濟(jì)是相對(duì)于公有制經(jīng)濟(jì)而產(chǎn)生的一個(gè)詞語(yǔ)（它主要是指社會(huì)主義國(guó)家的經(jīng)濟(jì)成分問(wèn)題）。如在國(guó)有企業(yè)中實(shí)行政企分開(kāi)、政資分開(kāi)、證監(jiān)分開(kāi) ；允許發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)外資經(jīng)濟(jì)等非公有經(jīng)濟(jì)，因此非公有制經(jīng)濟(jì)得以在近三十年的時(shí)間中蓬勃發(fā)展，不斷壯大，成為我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的重要組成部分。而非公有制經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展不但促進(jìn)了我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，成為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分；而且也為我國(guó)閑置勞動(dòng)力提供了大量的工作崗位，促進(jìn)了我國(guó)勞動(dòng)力的大量就業(yè)，為國(guó)家減輕了巨大的就業(yè)壓力。 (二）非公有制經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的背景 從 1949 年到 1953 年社會(huì)主義改造開(kāi)始，這一階段黨和政府從中國(guó)的具體實(shí)際出發(fā)，在繼承新民主主義革命時(shí)期認(rèn)識(shí)成果的基礎(chǔ)上，對(duì)所有制結(jié)構(gòu)和非公有制經(jīng)濟(jì)做出來(lái)基本正確的分析，采取了正確的政策。非公有制企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的投入還為上游產(chǎn)品和服務(wù)找到了市場(chǎng)，從而成為整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行鏈條的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。由此可以看出，如果沒(méi)有非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)的就業(yè)壓力將會(huì)十分巨大，而如果大量勞動(dòng)人口不能就業(yè)，那么就會(huì)及極大地制約人民收入的增加 和消費(fèi)需求的擴(kuò)大，甚至影響社會(huì)穩(wěn)定。目前，全國(guó)民營(yíng)科技企業(yè)總數(shù)約為 20 萬(wàn)家，據(jù)科技部 20xx 年對(duì) 86000 多家民營(yíng)科技企業(yè)的調(diào)查，企業(yè)技工貿(mào)總收入 14639 億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1005 億元，上繳稅金 780 億元。 （二）非公有制經(jīng)濟(jì)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的消極影響 使類(lèi)似資本主義剝削現(xiàn)象大量存在 馬克思主義認(rèn)為剝削就是指社會(huì)上一部分人或者是一部分集團(tuán)憑借他們通過(guò)對(duì)生產(chǎn)資料的實(shí)際占有，侵占另一部分人或集團(tuán)的剩余勞動(dòng)。停滯不前的農(nóng)民工低工資，高強(qiáng)度的勞動(dòng)，無(wú)安全保障的勞動(dòng)環(huán)境和簡(jiǎn)陋惡劣的生產(chǎn)條件，在私營(yíng)、外資企業(yè)的擠壓下的大批國(guó)有企業(yè)下崗 工人，這一切都充分證明了剝削的存在，證明了非公有制經(jīng)濟(jì)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的不利影響。而公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展則對(duì)其有一定的責(zé)任。經(jīng)濟(jì)建設(shè)的根本方針是以公私兼顧、勞資兩利、城鄉(xiāng)互助、內(nèi)外交 流的政策，達(dá)到發(fā)展生產(chǎn)、繁榮經(jīng)濟(jì)的目的。非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，在改革開(kāi)放的春潮中，我國(guó)個(gè)體戶(hù)、私營(yíng)企業(yè)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷加快。我國(guó)非公有制經(jīng)濟(jì)在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中所占的比重已從改革開(kāi)放初期的不足 1%，提高到現(xiàn)在的三分天下有其一，固定資產(chǎn)投資占社會(huì)投資的比重也超過(guò)了 50%。 3萬(wàn)人，占全省新增職工的 67 而且非公有制經(jīng)濟(jì)也將會(huì)是越來(lái)越重要的稅源。 因此我們可以很有信心的說(shuō)：發(fā)展的實(shí)踐表明，非公有制經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在已不僅僅是我國(guó)，而且也是安徽省經(jīng)濟(jì)中增長(zhǎng)最快的一個(gè)領(lǐng)域，已經(jīng)成為推動(dòng)全國(guó)經(jīng)濟(jì)又快又好增長(zhǎng)的生力軍。所以我國(guó)利用這個(gè)有利時(shí)機(jī)，出臺(tái)了許多優(yōu)惠的經(jīng)濟(jì)政策與法規(guī)，大力修建基礎(chǔ)設(shè)施，有步驟、有計(jì)