【正文】 要的原理就是“ 以就業(yè)帶動就業(yè)”，非公有制經(jīng)濟的發(fā)展能夠創(chuàng)造更多的就業(yè)機會，有工作就會有收入，有了收入才會有消費，有了消費就會帶動另一部分人就業(yè)，相輔相成，社會才會進入一個良性循環(huán)狀態(tài)。20xx 年個體工商和私營企業(yè)一共納稅 1177 億元，占全國工商稅收的 %。 非公有制經(jīng)濟有利于發(fā)展社會生產(chǎn)和改善人民生活 任何企業(yè)都要追求利潤，只要合法經(jīng)營，企業(yè)盈利多就表明資源得到 了合理有效的利用，對社會貢獻就大。企業(yè)創(chuàng)造的剩余約多，為國家貢獻的稅收也就越多。然而就在這時，非國有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體和私營企業(yè)中的優(yōu)秀企業(yè)卻率先活躍了起來，并慢慢的帶動了國民經(jīng)濟的恢復(fù)與發(fā)展。我國非公有制經(jīng)濟中，存在外資和私營經(jīng)濟，而且占有相當(dāng)多的比例，雖然我國的社會主義市場經(jīng)濟與資本主義市場經(jīng)濟有所不同，但畢竟也是市場經(jīng)濟。改革開放三十年來，無論是私營經(jīng)濟還是外資經(jīng)濟都充分享受遠遠高于國有企業(yè)的國家的優(yōu)惠、鼓勵政策，利用廉價勞動力、土地、金融等資源，獲得了空前數(shù)量的剩余價值，使其在國民經(jīng)濟體系中三分天下有其一。特別是在近十幾年的時間中，假冒偽劣產(chǎn)品層出不窮，花樣不斷翻新，品種不斷增多，使得人們的消費欲 望有所下降。在那些事故頻發(fā)的煤礦、煙花爆竹加工廠以及毒害超標(biāo)的各種加工廠賣命的也是農(nóng)民。在改革開放初期，我國貧富差距是很小的，但是隨著政策的放寬，國家允許非公有制經(jīng)濟的發(fā)展，使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，私營企業(yè)和個體工商企業(yè)得以迅速發(fā)展起來。在新中國建立之初，《共同綱領(lǐng)》規(guī)定，我國的所有制結(jié)構(gòu)是五種經(jīng)濟成分并存。歷史地看，這些認(rèn)識是符合我國的實際情況的，從當(dāng)時所制定政策的執(zhí)行效果看也是好的。 （二）我國發(fā)展非公有制經(jīng)濟的現(xiàn)實原因 大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟，是加快經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)實選擇。私營企業(yè) 8從弱到強，已經(jīng)成為國民經(jīng)濟的重要組成部分，成為拉動經(jīng)濟增長的生力軍。 3%，今年上半年已上升到 62從增加就業(yè)看， 20xx 年私營企業(yè)新增就業(yè)職工 28小平同志根據(jù)馬克思主義的基本原理，提出了改革是解放和發(fā)展生產(chǎn)力的重大理論，強調(diào)在發(fā)展社會主義公有制經(jīng)濟的同時，“發(fā)展一點個體經(jīng)濟，吸收外國的資金和技術(shù)，歡迎中外合資合作，甚至歡迎外國獨資到中國辦廠，這些都是對社會主義經(jīng)濟的補充”。其中包括允許和鼓勵一部分地區(qū)、一部分人先富起來；先富帶后富，逐漸實現(xiàn)共同富裕的政策等等。而對于私營經(jīng)濟來講，首先：它可以集中和利用一部分私人掌握的資金，生產(chǎn)社會短缺的產(chǎn)品，組織生產(chǎn)資料和生活資料的流通，以此滿足生產(chǎn)和人民生活的需要；其次，與個體經(jīng)濟相比較它擁有較多的資金，較強的技術(shù)，較大的規(guī)模，勞動生產(chǎn)率也較高。目前，中小企業(yè)、非公有制企業(yè)發(fā)明的專利和研發(fā)的新產(chǎn)品分別占全國的 66%和 82%；一批非公有制企業(yè)已走出國門，成為實施“走出去”戰(zhàn)略的新 生力量。同時由于美蘇爭霸處于低谷期，世界局勢趨于和平與穩(wěn)定，科技進步和經(jīng)濟發(fā)展成為當(dāng)時的主題之一。這個時期我國缺乏發(fā)展經(jīng)濟所必需的資金、技術(shù)與機器設(shè)備、人才資源，然而此時的國內(nèi)確是無法提供這些資源的，所以西方發(fā)達資本主義國家向外轉(zhuǎn)移的各種技術(shù)、機器設(shè)備和資金正是我國所需要的。而這也成為我國經(jīng)濟發(fā)展初期的最主要的推動力。隨著改革的深入，黨的十五大明確提出：“公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展，是我國社會主義初級階段的一項基本經(jīng)濟制度”，以及“非公有制經(jīng)濟是我國社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分”的論斷。國家鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟的發(fā)展，并對非公有制經(jīng)濟依法實行監(jiān)督和管理。并按照發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和低碳經(jīng)濟的要求，充分發(fā)揮市場機制的作用，綜合運用金融、環(huán)保、土地、產(chǎn)業(yè)政策等手段，推進中小企業(yè)節(jié)能減耗、減排治污，實現(xiàn)節(jié)約生產(chǎn)和清潔生產(chǎn)。按照市場化、專業(yè)化、社會化的發(fā)展方向，建立和完善財政分級補助機制，引導(dǎo)和支持各類中介服務(wù)機構(gòu)拓展服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)能力，開展信息、培訓(xùn)、技術(shù)、創(chuàng)業(yè)、投融資、質(zhì)量檢驗、企業(yè)管理等服務(wù)。積極引導(dǎo)各類中小企業(yè)采用先進的管理方法和技術(shù)，不斷提高經(jīng)營管理水平和抗風(fēng)險能力。 深化管理體制改革 政府及各職能部門必須徹底摒棄對非公有制經(jīng)濟的歧視政策和態(tài)度，廢止一切具有歧視條文的文件和規(guī)定，使非公有制經(jīng)濟同其他經(jīng)濟成分一樣具有平等地位。還要進一步推進政府審批制度改革和完善收支兩條線制度，減少審批程序，清理各種不合理收費，把政府對企業(yè)的 管理和各項收費納入制度化和規(guī)范化的軌道，堵塞個別政府職能部門及其工作人員隨意向企業(yè)伸手的利益通道，建立廉潔、高效、務(wù)實、公正的政府形象。 中小企業(yè)融資難已是社會共識。一邊是缺錢，一邊是有錢卻不能以合法手續(xù)借貸出去。 20xx 年央行宣布加快制 定《放貸人條例》，允 許個人和企業(yè)注冊成立放貸機構(gòu)。這也使得民間融資可以健康有序的發(fā)展。集團致力于民間資本與民營企業(yè)的有效對接，尋找民間資本最佳投資途徑和增長方式，探索民間資本如何促進民營企業(yè)發(fā)展，解決中小企業(yè)融資成本高、融資難現(xiàn)狀，促使民間資本真正服務(wù)中國經(jīng)濟。 因為非公有制經(jīng)濟的存在極大地緩解了我國的就業(yè)壓力， 因為我國是人口大國，每年都有許多新增勞動人口，如果沒有了非公有制經(jīng)濟的存在，這些勞動人口的就業(yè)問題將是非常嚴(yán)峻的，處理不好的話，還會引起社會動蕩，影響經(jīng)濟發(fā)展。 參 考 文 獻 【 1】 王紹媛，《中國對外貿(mào)易》， 東北財經(jīng)大學(xué)出版社， 20xx 5 【 6】 張小濟 ，《 中國對外開放的前沿問題》， 北京 ： 中國發(fā)展出版社 ， 20xx 【 7】 歐新黔，《 國務(wù)院關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》， 20xx?2