【文章內容簡介】 作實踐中取得的經驗教訓，及時完善各項制度；可操作性不強，相互監(jiān)督制約機制的作用不明顯，不能形成有效的常規(guī)化工作措施；由于人員思想認識上的偏差等因素，造成制度得不到認真貫徹執(zhí)行或落實不到位，導致出現(xiàn)損失和工作疏漏等。第四篇：小學腐敗風險預警防控工作實施方案一、指導思想以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”方針，緊緊圍繞我校教育教學工作，積極推進學校反腐倡廉教育，加強制度建設，強化權力運行制約監(jiān)督，把良好的黨風、政風、行風貫穿到我校教育教學的各項實際工作中，為全面落實黨的十七大對教育工作提出的方針政策和重大任務，推動我校教育事業(yè)科學發(fā)展提供有力保證。二、工作目標通過實施腐敗風險防范管理，著眼于保證權力行使安全、資金使用安全、項目建設安全和干部成長安全，建立腐敗風險預警防控機制，促進黨員干部勤政廉政，教師廉潔從教，融教育、制度和監(jiān)督于一體，形成廉政建設、作風建設和效能建設有機結合的工作運行機制。將預防關口前移，最大限度地降低腐敗風險，提高反腐倡廉制度的科學性、嚴密性和針對性，使每個黨員干部及教師時刻警鐘常鳴、廉潔自律、永葆清正廉潔的本色。三、組織領導按照黨風廉政建設責任制的要求，成立腐敗風險預警防控工作領導小組，校長李光文任組長，對學校腐敗風險預警防控工作負總責，統(tǒng)一領導全校腐敗風險預警防控工作，支部委員及領導班子其他成員、各部門負責人根據分工、負責其職責范圍內腐敗風險預警防控工作。領導小組下設腐敗風險預警防控工作辦公室，袁賢坤同志兼任辦公室主任，王祖德任副主任，具體負責組織協(xié)調本校腐敗風險預警防控工作。附：實驗二小腐敗風險預警防控工作領導小組組長：李光文副組長：袁賢坤及辦公會成員成員：校委會成員、年級主任、學科組長、工會委員、團支部委員四、工作任務（一）以確保國家下?lián)艿慕逃Y金按政策正確使用為目標，實現(xiàn)對每筆教育資金(包括教育基建項目資金、校舍維修長效機制資金、貧困生生活補助資金、生均公用經費、教師績效工資資金等)情況進行監(jiān)督檢查全覆蓋。(黨支部、工會、總務處、財務室)（二）以建立健全懲治和預防腐敗體系為目標，實現(xiàn)腐敗風險預警防控工作全覆蓋。確保權力行使安全、資金運行安全、項目建設安全、干部成長安全。做到工作范圍、內容、對象全覆蓋。(黨支部、工會、總務處、辦公室)（三）以提高人民群眾對教育的滿意度為目標，實現(xiàn)規(guī)范辦學行為全覆蓋。(辦公室、教務處、教科室、網絡處、德育處)（四）以建設和諧校園為目標，實現(xiàn)校務公開全覆蓋。(黨支部、工會、總務處、財務室)（五）以推動廉政文化“三進”為目標，實現(xiàn)廉潔教育全覆蓋。(黨支部、辦公室)（六）以提高基層紀檢監(jiān)察工作水平為目標，實現(xiàn)紀檢監(jiān)察組織建設、制度建設和業(yè)務建設全覆蓋。(黨支部、辦公室)五、實施步驟（一）宣傳發(fā)動階段（2010年7月底——9月上旬）。召開專門會議進行動員部署、傳達上級部門相關會議精神。充分認識開展反腐倡廉建設的重要性、必要性和緊迫性，廣泛宣傳建立腐敗風險預警防控機制的目的和意義，明確工作要求。結合實際制定實驗二小腐敗風險預警防控工作實施方案。并報教育局腐敗風險預警防控辦公室。組織學習。結合政治理論學習、教師業(yè)務學習、黨員培訓，認真組織學習中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》、《建立健全懲治和預防腐敗體系2008——2012年工作規(guī)劃》及省委《實施辦法》、《湖北省腐敗風險預警防暫行辦法》、《麻城市腐敗風險預警防控工作實施方案》、《麻城市教育局腐敗風險預警防控工作實施方案》。在教職工中廣泛宣傳教育，充分調動全體教工的積極性和主動性。在學習活動中做到“4有”：有學習資料、有學習記錄、有學習筆記、有心得體會文章。營造氛圍、形式多樣、深化教育，結合教育教學實際，讓腐敗風險預警防控思想進課堂、充分發(fā)揮學生、家長的監(jiān)督作用；利用學校網站、公開欄、廣播廣泛宣傳學校的腐敗風險預警防控工作。通過開展上廉政黨課、廉政知識競賽、辦廉政知識專欄等活動，不斷深化學習教育效果。定崗定責（9月11日——18日）按照自身職能職責結合編制設置要求，科學設置崗位、以崗定人、以崗定責。并將學校崗位設置擬訂成冊。清權明責（9月19——9月27日）針對權力清理情況確定適合本校的職權類別，繪制權力運行流程圖，并及時交教育主管部門審核。（二）風險排查、整體推進階段學校腐敗風險預警防控，按照分級管理、責權明確的要求，在查找風險點的基礎上，采取前期預防、中期監(jiān)控、后期處置三個階段實施過程防控，形成內控防范有制度、崗位操作有標準、事后考核有依據的風險防控管理體系。查找風險點。（2010年9月30日——10月16日）教師要結合自身職能和工作實際，采取自查自找、群眾評議、征求服務對象意見等方式，分層次對可能滋生腐敗的風險點進行排查。重點在思想道德、崗位職責、制度機制等三方面查找風險點，經過學校組織審核把關后，將風險點登記匯總，在一定范圍內公示。（思想道德風險。思想道德風險的主要表現(xiàn)為理想信念動搖、貪圖享受、漠視群眾、以權謀私、形式主義、脫離實際、我行我素等。學校黨員干部和教師要結合實際，深刻剖析產生問題的思想根源，通過自己找、領導提、群眾幫、集體定等形式，查找在理想信念、宗旨意識、工作能力、作風建設、廉潔自律等方面存在或潛在的風險點，認真細化、分析風險的內容和表現(xiàn)形式。崗位職責風險。崗位職責風險的重點是管人、財、物和具有審批審核權等重要崗位的人員，不履行“一崗雙責”或履行不到位；違反廉潔自律相關規(guī)定，利用職務上的便利謀取私利，違反民主集中制、“三重一大”等制度和規(guī)定，不認真履行崗位職責和制度要求，失職瀆職、不作為或者濫用職權等。要把集體討論和崗位具體工作人員自身查找相結合，細化、分析崗位職責風險點的內容和表現(xiàn)形式。制度機制風險。制度機制風險點的主要表現(xiàn)形式是：忽視制度建設，造成制度不健全不完善；未能根據改革發(fā)展、黨風廉政建設、政風行風建設的形勢需要和工作實踐中取得的經驗教訓，及時完善各項制度；可操作性不強，相互監(jiān)督制約機制的作用不明顯，不能形成有效的常規(guī)化工作措施；由于人員思想認識上的偏差等因素，造成制度得不到認真貫徹執(zhí)行或落實不到位，導致出現(xiàn)損失和工作疏漏等。）具體包括四個步驟：一是查找崗位風險。以全員參與為基本要求，組織黨員干部按照“一崗雙責”的職責，通過采取自己查、群眾幫、領導提、組織審四個程序，認真分析并查找個人素質、履行職責、開展業(yè)務、社會交往、處理個人重要事項等方面存在或潛在的腐敗風險點。二是查找部門風險。在個人自查的基礎上，結合部門職能，針對人、財、物、事四個關鍵，組織部門全體人員認真進行討論和評議，分別查找出本處室在業(yè)務流程，完善教育、制度、監(jiān)督機制等方面存在或潛在的腐敗風險點。三是查找單位風險。在學校開展互查互糾活動，查漏補缺，找準學校在“三重一大”（重大事項決策、重要人事任免、重要項目安排和大額度資金使用）等方面存在或潛在的腐敗風險點。四是腐敗風險等級評定。依照黨紀條規(guī)、行政法規(guī)、廉潔自律有關規(guī)定、腐敗行為發(fā)生幾率以及可能造成后果的嚴重程度、緊急程度等，由高到低確定一、二、三級腐敗風險，實行分級管理、分級負責。對腐敗風險較低的三級風險，由處室領導直接管理和負責；對涉及“三重一大”執(zhí)行和管理等腐敗風險一般的二級風險，在處室領導直接管理的基礎上，由學校分管領導負責；對涉及“三重一大”決策和審批等腐敗風險等級較高的一級風險，在學校分管領導直接管理的基礎上，由學校主要領導負責。學校腐敗風險等級評定，由校黨支部評定，由校長負責。具體劃分標準（A、凡是反映學校領導班子成員、單位負責人及教職工存在廉潔自律有重要問題，或反映黨員領導干部有以權謀私的問題，但線索不明確的，為一級預警。B、凡是反映學校領導班子成員、單位負責人及教職工存在廉潔自律一般性問題及輕微違紀違規(guī)問題的，為二級預警。C、凡是反映學校領導班子成員、單位負責人及教職工在工作、思想、生活作風等方面存在的問題，為三級預警。）2