【正文】 迎黨組織和廣大教職工予以監(jiān)督。一、指導(dǎo)思想與工作目標(biāo)以胡錦濤總書記提出的“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，扎實(shí)推進(jìn)本校黨風(fēng)廉政建設(shè)，在制度上形成對重點(diǎn)崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的約束機(jī)制，完善對權(quán)利的制衡機(jī)制，實(shí)現(xiàn)腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作的科學(xué)化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，為促進(jìn)我校各項(xiàng)工作可持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。三、實(shí)施步驟與要求腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控是適應(yīng)新形勢要求，深入推進(jìn)源頭治腐的重要舉措，按照“統(tǒng)一部署、上下聯(lián)動(dòng)、突出重點(diǎn)、增強(qiáng)實(shí)效”的原則，工作共分五個(gè)階段。抓好學(xué)習(xí)動(dòng)員。深化廉政教育。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。（二）清權(quán)明責(zé)階段（2010年3月1日——3月20日）認(rèn)真學(xué)習(xí)黨員干部黨風(fēng)廉政職責(zé)和崗位職責(zé)，進(jìn)一步明確黨員干部“一崗雙責(zé)”要求；對各崗位進(jìn)行認(rèn)真清理，填好崗位職責(zé)清單。（三）查找風(fēng)險(xiǎn)階段（2010年3月21日——4月20日）認(rèn)真查找可能發(fā)生腐敗風(fēng)險(xiǎn)的行政環(huán)節(jié)、業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)和管理環(huán)節(jié)。對照“一崗雙責(zé)”和權(quán)力流程，深入查找腐敗風(fēng)險(xiǎn)。讓腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)時(shí)刻警醒每位黨員干部，并時(shí)刻接受群眾監(jiān)督。（四）建章立制階段（2010年4月21日——5月10日）強(qiáng)化日常監(jiān)督。規(guī)范校務(wù)公開。學(xué)校重大決策事物，必須按規(guī)定程序決定，防止“暗箱操作”；健全投訴受理制度，并公布學(xué)校舉報(bào)電話：8573065。加強(qiáng)對學(xué)校主要腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的監(jiān)控管理。做到“一把手”對基建維修、物品采購、書報(bào)訂購等工作不直接分管；健全科學(xué)民主決策制度，實(shí)施“一把手”末位表態(tài)制度，重大議事決策“一把手”最后表態(tài)，認(rèn)真貫徹民主集中制，接受民主監(jiān)督。進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)管理制度，重點(diǎn)健全學(xué)?！懊裰骼碡?cái)小組”，完善“民主理財(cái)小組”參與實(shí)質(zhì)性財(cái)務(wù)工作的程序。落實(shí)財(cái)務(wù)公開制度，杜絕暗箱操作。建立完善有關(guān)制度，規(guī)范流程，認(rèn)真落實(shí)有關(guān)政府采購、招投標(biāo)管理流程。（五）總結(jié)驗(yàn)收階段（2010年5月1日——5月30日）學(xué)校認(rèn)真做好腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作總結(jié)，迎接上級檢查。，必須進(jìn)行招標(biāo)。施工部門必需要有相應(yīng)的資質(zhì)，技術(shù)人員要有上崗資格證明。，不得擅自修改工程設(shè)計(jì)，不得偷工減料，發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)文件和圖紙有差錯(cuò)的應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出修改意見和建議。，發(fā)現(xiàn)施工部門偷工減料，使用不合格的建筑材料及配件時(shí)，要及時(shí)責(zé)令改正，同時(shí)處以相應(yīng)的罰款。，施工部門必須提供工程竣工驗(yàn)收報(bào)告書及相應(yīng)的技術(shù)圖紙資料，同時(shí)出具質(zhì)量保修書。待工程驗(yàn)收合格后，按合同約定付款，工程驗(yàn)收不合格，不結(jié)算工程款。2．自覺廉潔從教，不收取學(xué)生家長禮金、禮券和物品，拒絕學(xué)生家長宴請，做人民滿意的教師。公共場所講文明，為人師表，不說不做有損教師形象的話和事，自覺維護(hù)人民教師良好形象。5．自覺廣泛地接受監(jiān)督。自覺用黨員干部的標(biāo)準(zhǔn)對照自己、要求自己，處處樹立黨員干部的良好形象，爭做新時(shí)期的“合格”教師。工作要主動(dòng)、熱情、積極不拖拉，服務(wù)態(tài)度優(yōu)良。以上是我的廉潔從教承諾，真誠歡迎黨組織和廣大教職工予以監(jiān)督。二、工作目標(biāo)通過實(shí)施腐敗風(fēng)險(xiǎn)防范管理，著眼于保證權(quán)力行使安全、資金使用安全、項(xiàng)目建設(shè)安全和干部成長安全，建立腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控機(jī)制，促進(jìn)黨員干部、教職員工勤政廉潔，融教育、制度和監(jiān)督于一體，形成廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)有機(jī)結(jié)合的工作運(yùn)行機(jī)制。組長：李少南副組長：伍曉霞成員：馮大權(quán)李自林李光忠代金桂馮志柏四、內(nèi)容方法及步驟（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（2011年9月底）。充分認(rèn)識開展反腐倡廉建設(shè)的重要性、必要性和緊迫性，廣泛宣傳建立腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控機(jī)制的目的和意義，明確工作要求。經(jīng)過學(xué)校組織審核把關(guān)后，將風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)登記匯總，在一定范圍內(nèi)公示。思想道德風(fēng)險(xiǎn)的主要表現(xiàn)為理想信念動(dòng)搖、貪圖享受、漠視群眾、以權(quán)謀私、形式主義、脫離實(shí)際、我行我素等。崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)。要把集體討論和崗位具體工作人員自身查找相結(jié)合，細(xì)化、分析崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的內(nèi)容和表現(xiàn)形式。制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的主要表現(xiàn)形式是：忽視制度建設(shè)，造成制度不健全不完善；未能根據(jù)改革發(fā)展、黨風(fēng)廉政建設(shè)、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的形勢需要和工作實(shí)踐中取得的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，及時(shí)完善各項(xiàng)制度；可操作性不強(qiáng)，相互監(jiān)督制約機(jī)制的作用不明顯，不能形成有效的常規(guī)化工作措施；由于人員思想認(rèn)識上的偏差等因素，造成制度得不到認(rèn)真貫徹執(zhí)行或落實(shí)不到位，導(dǎo)致出現(xiàn)損失和工作疏漏等。二、工作目標(biāo)通過實(shí)施腐敗風(fēng)險(xiǎn)防范管理，著眼于保證權(quán)力行使安全、資金使用安全、項(xiàng)目建設(shè)安全和干部成長安全，建立腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控機(jī)制，促進(jìn)黨員干部勤政廉政，教師廉潔從教，融教育、制度和監(jiān)督于一體，形成廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)有機(jī)結(jié)合的工作運(yùn)行機(jī)制。三、組織領(lǐng)導(dǎo)按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，成立腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，校長李光文任組長，對學(xué)校腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作負(fù)總責(zé)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全校腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作，支部委員及領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員、各部門負(fù)責(zé)人根據(jù)分工、負(fù)責(zé)其職責(zé)范圍內(nèi)腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作。附：實(shí)驗(yàn)二小腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長：李光文副組長：袁賢坤及辦公會(huì)成員成員：校委會(huì)成員、年級主任、學(xué)科組長、工會(huì)委員、團(tuán)支部委員四、工作任務(wù)（一）以確保國家下?lián)艿慕逃Y金按政策正確使用為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)對每筆教育資金(包括教育基建項(xiàng)目資金、校舍維修長效機(jī)制資金、貧困生生活補(bǔ)助資金、生均公用經(jīng)費(fèi)、教師績效工資資金等)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查全覆蓋。確保權(quán)力行使安全、資金運(yùn)行安全、項(xiàng)目建設(shè)安全、干部成長安全。(黨支部、工會(huì)、總務(wù)處、辦公室)（三）以提高人民群眾對教育的滿意度為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)規(guī)范辦學(xué)行為全覆蓋。(黨支部、工會(huì)、總務(wù)處、財(cái)務(wù)室)（五）以推動(dòng)廉政文化“三進(jìn)”為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)廉潔教育全覆蓋。(黨支部、辦公室)五、實(shí)施步驟（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（2010年7月底——9月上旬）。充分認(rèn)識開展反腐倡廉建設(shè)的重要性、必要性和緊迫性，廣泛宣傳建立腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控機(jī)制的目的和意義，明確工作要求。并報(bào)教育局腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控辦公室。結(jié)合政治理論學(xué)習(xí)、教師業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、黨員培訓(xùn)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》、《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008——2012年工作規(guī)劃》及省委《實(shí)施辦法》、《湖北省腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防暫行辦法》、《麻城市腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作實(shí)施方案》、《麻城市教育局腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作實(shí)施方案》。在學(xué)習(xí)活動(dòng)中做到“4有”：有學(xué)習(xí)資料、有學(xué)習(xí)記錄、有學(xué)習(xí)筆記、有心得體會(huì)文章。通過開展上廉政黨課、廉政知識競賽、辦廉政知識專欄等活動(dòng)，不斷深化學(xué)習(xí)教育效果。并將學(xué)校崗位設(shè)置擬訂成冊。（二）風(fēng)險(xiǎn)排查、整體推進(jìn)階段學(xué)校腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控，按照分級管理、責(zé)權(quán)明確的要求，在查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的基礎(chǔ)上，采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置三個(gè)階段實(shí)施過程防控，形成內(nèi)控防范有制度、崗位操作有標(biāo)準(zhǔn)、事后考核有依據(jù)的風(fēng)險(xiǎn)防控管理體系。（2010年9月30日——10月16日）教師要結(jié)合自身職能和工作實(shí)際，采取自查自找、群眾評議、征求服務(wù)對象意見等方式，分層次對可能滋生腐敗的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行排查。（思想道德風(fēng)險(xiǎn)。學(xué)校黨員干部和教師要結(jié)合實(shí)際，深刻剖析產(chǎn)生問題的思想根源，通過自己找、領(lǐng)導(dǎo)提、群眾幫、集體定等形式，查找在理想信念、宗旨意識、工作能力、作風(fēng)建設(shè)、廉潔自律等方面存在或潛在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，認(rèn)真細(xì)化、分析風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容和表現(xiàn)形式。崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)的重點(diǎn)是管人、財(cái)、物和具有審批審核權(quán)等重要崗位的人員，不履行“一崗雙責(zé)”或履行不到位；違反廉潔自律相關(guān)規(guī)定，利用職務(wù)上的便利謀取私利，違反民主集中制、“三重一大”等制度和規(guī)定，不認(rèn)真履行崗位職責(zé)和制度要求，失職瀆職、不作為或者濫用職權(quán)等。制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)。）具體包括四個(gè)步驟：一是查找崗位風(fēng)險(xiǎn)。二是查找部門風(fēng)險(xiǎn)。三是查找單位風(fēng)險(xiǎn)。四是腐敗風(fēng)險(xiǎn)等級評定。對腐敗風(fēng)險(xiǎn)較低的三級風(fēng)險(xiǎn)，由處室領(lǐng)導(dǎo)直接管理和負(fù)責(zé)；對涉及“三重一大”執(zhí)行和管理等腐敗風(fēng)險(xiǎn)一般的二級風(fēng)險(xiǎn)，在處室領(lǐng)導(dǎo)直接管理的基礎(chǔ)上，由學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)；對涉及“三重一大”決策和審批等腐敗風(fēng)險(xiǎn)等級較高的一級風(fēng)險(xiǎn)，在學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)直接管理的基礎(chǔ)上，由