【正文】 形式對(duì)各村、各部門(mén)落實(shí)腐敗風(fēng)險(xiǎn)防范措施的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，通過(guò)檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，不斷完善防范措施，形成群防群治的社會(huì)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息收集管理，由各級(jí)紀(jì)檢組織負(fù)責(zé)。各村、各部門(mén)確定一名相對(duì)固定的腐敗風(fēng)險(xiǎn)信息員，有針對(duì)性地收集整理腐敗風(fēng)險(xiǎn)信息并向紀(jì)檢組織報(bào)告。（2）腐敗風(fēng)險(xiǎn)信息處臵制度。對(duì)預(yù)警信息涉及的議論性、現(xiàn)象性問(wèn)題的單位和個(gè)人，及時(shí)予以談話提醒。對(duì)存在苗頭性、傾向性問(wèn)題及群眾議論、反映較多但未經(jīng)查實(shí)的單位和個(gè)人，發(fā)放預(yù)警通知書(shū)，予以警示提醒。對(duì)發(fā)現(xiàn)存在輕微違反黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定及防范措施行為的單位和個(gè)人，發(fā)放整改通知書(shū)，限期改正。對(duì)一段時(shí)間內(nèi)帶有集中性、普遍性的違反黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定的問(wèn)題，以內(nèi)部通報(bào)形式進(jìn)行警示。對(duì)預(yù)警對(duì)象的問(wèn)題，視情況通過(guò)媒體予以曝光。（3）腐敗風(fēng)險(xiǎn)防范督查整改制度。對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)單位、高風(fēng)險(xiǎn)崗位的腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控措施落實(shí)情況，每年至少抽查一次，督促抓好整改。各村、各部門(mén)也要建立和完善督查、考評(píng)、評(píng)估、獎(jiǎng)懲等制度，每半年開(kāi)展一次腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作的自查，并將自查情況報(bào)鎮(zhèn)紀(jì)委辦公室。各單位要高度重視，把推行腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，認(rèn)真按照本實(shí)施方案組織實(shí)施。確保腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作順利開(kāi)展。黨政“一把手”要負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，帶頭制定和落實(shí)防控措施，帶頭抓好自身的職責(zé)范圍內(nèi)的腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作。（三）突出重點(diǎn)，加強(qiáng)防范。（四）發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，糾建整改。對(duì)遮掩、袒護(hù)不廉潔行為的，要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉，注重預(yù)防的反腐倡廉工作方針；著力解決項(xiàng)目建設(shè)、資金管理、作風(fēng)建設(shè)、基層民主建設(shè)等問(wèn)題，努力營(yíng)造干部想干事、能干事、干成事、不出事的外部環(huán)境，實(shí)現(xiàn)權(quán)力行使安全、資金使用安全、項(xiàng)目建設(shè)安全和干部成長(zhǎng)安全，順利推進(jìn)全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅(jiān)持防控與激勵(lì)相結(jié)合的原則。堅(jiān)持防控體系建設(shè)與黨風(fēng)廉政建設(shè)相互促進(jìn)的原則。重點(diǎn)是掌握審批權(quán)、審核權(quán)、組織人事權(quán)及財(cái)務(wù)部門(mén)的黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部。涉及的主要風(fēng)險(xiǎn)是因教育、制度、監(jiān)督不到位和黨員干部不能廉潔自律而產(chǎn)生的“三類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)”即思想道德風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)、崗位責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。查找思想道德方面風(fēng)險(xiǎn)。由每名工作人員結(jié)合自身崗位特點(diǎn)，查找可能在本職崗位工作中不能廉潔自律，或不能正確履職的思想道德風(fēng)險(xiǎn)方面的具體表現(xiàn)形式。制度機(jī)制方面風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)為：未能夠根據(jù)工作和黨風(fēng)廉政責(zé)任制建設(shè)的需要，及時(shí)完善和認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)制度，造成制度缺失或者制度操作性不強(qiáng)，以及貫徹落實(shí)不到位；部門(mén)內(nèi)部業(yè)務(wù)各環(huán)節(jié)、同項(xiàng)業(yè)務(wù)部門(mén)與部門(mén)之間銜接制度缺乏相互支撐、相互制約，約束力和監(jiān)督力的作用不明顯，不能形成有效的常規(guī)化工作措施。查找崗位職責(zé)方面風(fēng)險(xiǎn)。由每名工作人員結(jié)合自身崗位職責(zé)，查找在履行崗位職責(zé)工作中可能發(fā)生哪些不能正確履職的具體表現(xiàn)形式。對(duì)于各部門(mén)之間相互銜接、相互聯(lián)系的業(yè)務(wù)工作，負(fù)責(zé)前一個(gè)環(huán)節(jié)的部門(mén)要牽頭負(fù)責(zé)研究工作銜接過(guò)程中，以及銜接中的廉政風(fēng)險(xiǎn)，防止因業(yè)務(wù)工作銜接不暢出現(xiàn)管理真空。（二）制訂廉政風(fēng)險(xiǎn)防范措施思想道德風(fēng)險(xiǎn)防范（1）前期預(yù)防措施一是加強(qiáng)廉政教育，打牢思想基礎(chǔ)。第二，通過(guò)黨章知識(shí)和《廉政準(zhǔn)則》知識(shí)答卷等方式開(kāi)展廉政教育。二是加強(qiáng)人文關(guān)懷，開(kāi)展各種活動(dòng)。三是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，營(yíng)造良好風(fēng)氣。四是發(fā)揮群團(tuán)作用，豐富廉政文化活動(dòng)。（2）中期監(jiān)控機(jī)制一是每半年檢查一次各部門(mén)開(kāi)展學(xué)習(xí)教育談心活動(dòng)的情況，督促各部門(mén)抓好落實(shí)。（3）后期處置方法對(duì)群眾有舉報(bào)、社會(huì)有反映的；不按照規(guī)定落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防范措施，情節(jié)輕微的；民主測(cè)評(píng)中滿意率較低的；在廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作中發(fā)現(xiàn)的，組織認(rèn)為有必要提醒的，通過(guò)談話、重點(diǎn)提醒等方式進(jìn)行警示提醒。簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)和廉政責(zé)任書(shū)，使干部明確業(yè)務(wù)工作和肩負(fù)的廉政職責(zé)。局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要對(duì)照職位說(shuō)明書(shū)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)，向公眾公開(kāi)承諾，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。二是強(qiáng)化民主決策，完善“三重一大”。對(duì)本單位、本部門(mén)的財(cái)務(wù)狀況，要開(kāi)展經(jīng)常性審查，重點(diǎn)審查公務(wù)活動(dòng)招待費(fèi)、合同簽訂和資產(chǎn)處置等事項(xiàng)的財(cái)務(wù)運(yùn)行情況，及時(shí)糾正不合理的支出。廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期抽查各部門(mén)崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)防范工作情況。（3）后期處置方法對(duì)存在苗頭性、傾向性但又不構(gòu)成違紀(jì)違法問(wèn)題的黨員干部，采取警示提醒、誡勉糾錯(cuò)、責(zé)令整改等手段，幫助和督促黨員干部及時(shí)糾正工作中的失誤和偏差。制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)防范（1）前期預(yù)防措施一是把廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作列入黨委重要議事日程。二是從制度機(jī)制上入手，有應(yīng)對(duì)本單位業(yè)務(wù)工作發(fā)生變化，工作人員崗位進(jìn)行調(diào)整，遇有臨時(shí)性重大工作時(shí)，廉政風(fēng)險(xiǎn)防范隨之聯(lián)動(dòng)的制度保證，使廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作能夠適應(yīng)不斷變化的工作需要。（2）中期監(jiān)控機(jī)制一是修訂完善各項(xiàng)規(guī)章制度。二是定期抽查抓落實(shí)。（3）后期處置方法對(duì)制度機(jī)制建設(shè)中存在的苗頭性、傾向性但又不構(gòu)成違紀(jì)違法問(wèn)題的部門(mén)，采取警示提醒、誡勉糾錯(cuò)、責(zé)任追究等手段，幫助和督促各部門(mén)及時(shí)糾正工作中的失誤。腐敗風(fēng)險(xiǎn)的前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置等各項(xiàng)措施落實(shí)到位，沒(méi)有出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為，群眾滿意度高。注意總結(jié)和研究腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作，不斷修正腐敗風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容，完善措施，改進(jìn)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組在各單位自查基礎(chǔ)上，每年組織一次全面檢查，年底對(duì)各部門(mén)工作開(kāi)展情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，并將評(píng)價(jià)結(jié)果與績(jī)效考核掛鉤，做到獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。按照干部管理權(quán)限，對(duì)村級(jí)以上干部建立干部廉政檔案。對(duì)發(fā)生重大違紀(jì)違法案件的，除嚴(yán)肅懲處違紀(jì)違法人員外，要按照干部管理權(quán)限，對(duì)負(fù)有失職、失察責(zé)任的直接領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)加大責(zé)任追究力度。認(rèn)真總結(jié)腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)識(shí)別新的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，修訂各項(xiàng)規(guī)章制度，建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的動(dòng)態(tài)監(jiān)控長(zhǎng)效機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)紀(jì)委，具體承辦廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的日常工作的檢查督辦。本《實(shí)施細(xì)則》于2010年6月1日起實(shí)施。一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”方針，緊緊圍繞我校教育教學(xué)工作，積極推進(jìn)學(xué)校反腐倡廉教育，加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約監(jiān)督，把良好的黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)貫穿到我校教育教學(xué)的各項(xiàng)實(shí)際工作中，為全面落實(shí)黨的十七大對(duì)教育工作提出的方針政策和重大任務(wù)，推動(dòng)我校教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供有力保證。將預(yù)防關(guān)口前移，最大限度地降低腐敗風(fēng)險(xiǎn)，提高反腐倡廉制度的科學(xué)性、嚴(yán)密性和針對(duì)性，使每個(gè)黨員干部及教師時(shí)刻警鐘常鳴、廉潔自律、永葆清正廉潔的本色。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作辦公室，雷華同志兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)本校腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作。(黨支部、工會(huì)、總務(wù)處、財(cái)務(wù)室)（二）以建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作全覆蓋。做到工作范圍、內(nèi)容、對(duì)象全覆蓋。(辦公室、教導(dǎo)室、教科室、資料室、政教室、團(tuán)委)（四）以建設(shè)和諧校園為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)校務(wù)公開(kāi)全覆蓋。(黨支部、辦公室)（六）以提高基層紀(jì)檢監(jiān)察工作水平為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)、制度建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)全覆蓋。召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署、傳達(dá)上級(jí)部門(mén)相關(guān)會(huì)議精神。結(jié)合政治理論學(xué)習(xí)、教師業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、黨員培訓(xùn)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《公安縣腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作實(shí)施方案》、《獅子口教育系統(tǒng)腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作實(shí)施方案》。在學(xué)習(xí)活動(dòng)中做到“4有”：有學(xué)習(xí)資料、有學(xué)習(xí)記錄、有學(xué)習(xí)筆記、有心得體會(huì)文章。通過(guò)開(kāi)展上廉政黨課、廉政知識(shí)競(jìng)賽、辦廉政知識(shí)專(zhuān)欄等活動(dòng)，不斷深化學(xué)習(xí)教育效果。（二）風(fēng)險(xiǎn)排查、整體推進(jìn)階段學(xué)校腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控，按照分級(jí)管理、