【文章內(nèi)容簡介】 估點(diǎn)（F）值時(shí)，屬低價(jià)競標(biāo)范圍，評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)中標(biāo)人或者第一、二、三排序人做低價(jià)施工風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。中標(biāo)人除按規(guī)定提交履約保證金外，還應(yīng)提交由法人和法定代表人簽名的控制質(zhì)量、工期、安全的低價(jià)施工誠信承諾書（放在商務(wù)標(biāo)中；為表態(tài)式承諾）和低價(jià)施工風(fēng)險(xiǎn)保證金承諾書（放在商務(wù)標(biāo)中）。未提交的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可作不 —22—利于投標(biāo)人中標(biāo)的評(píng)審。投標(biāo)人低價(jià)競標(biāo)中標(biāo)的，中標(biāo)后五日內(nèi)按承諾書要求，向招標(biāo)人提交低價(jià)施工風(fēng)險(xiǎn)保證金后【低價(jià)施工風(fēng)險(xiǎn)保證金=FA】。方可退還投標(biāo)保證金。招標(biāo)人收到中標(biāo)人低價(jià)施工風(fēng)險(xiǎn)保證金后，向中標(biāo)人發(fā)放中標(biāo)通知書。主體和墻體完工后，招標(biāo)人按銀行活期利率退還低價(jià)施工風(fēng)險(xiǎn)保證金本金和利息。規(guī)定時(shí)間未提交低價(jià)施工風(fēng)險(xiǎn)保證金的，可參照履約保證金的相關(guān)規(guī)定處理。施工合同簽訂前，中標(biāo)人向招標(biāo)人提交履約保證金。（四）投標(biāo)人不得采用不平衡方式報(bào)價(jià)。不平衡方式報(bào)價(jià)在評(píng)標(biāo)時(shí)將影響報(bào)價(jià)排序或中標(biāo)，不平衡方式報(bào)價(jià)情況嚴(yán)重的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可判定為重大偏差。投標(biāo)報(bào)價(jià)中的綜合單價(jià)不得高于招標(biāo)控制價(jià)中相應(yīng)子目的綜合單價(jià)。同一工程項(xiàng)目各綜合單價(jià)中同一品種規(guī)格材料（設(shè)備）價(jià)格應(yīng)一致。不一致的，結(jié)算時(shí)按材料（設(shè)備）價(jià)格低的結(jié)算。（五）投標(biāo)人不得低于成本報(bào)價(jià)競爭，下列情況可視同低于成本報(bào)價(jià)競爭：最低投標(biāo)報(bào)價(jià)經(jīng)評(píng)審低于成本的；最低投標(biāo)報(bào)價(jià)經(jīng)評(píng)審修正后總負(fù)誤差大于投標(biāo)報(bào)價(jià)自身利潤值的。（六）招標(biāo)人編制招標(biāo)控制價(jià)不得壓級(jí)壓價(jià)。招標(biāo)控制價(jià)（不—23—含工程量清單編制誤差）編制誤差超過〒1%，影響投標(biāo)報(bào)價(jià)的，中標(biāo)后，雙方按評(píng)標(biāo)辦法第六、七條規(guī)定按報(bào)價(jià)水平按實(shí)調(diào)整。（七）采用最低投標(biāo)價(jià)法中標(biāo)的，合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容變更的，應(yīng)當(dāng)在變更生效后三個(gè)月內(nèi)，及時(shí)辦理施工合同變更的備案。合同履約時(shí)，設(shè)計(jì)變更價(jià)款達(dá)到中標(biāo)價(jià)的〒%至〒4%時(shí)[500萬元以下的〒4%；500萬元1000萬元的〒%；1000萬元以上（含）〒%]或累計(jì)變更價(jià)款達(dá)到20萬元，應(yīng)按本條規(guī)定辦理備案。未辦理工程合同價(jià)款變更備案的，結(jié)算時(shí)不得認(rèn)可，并以備案的合同為準(zhǔn)辦理結(jié)算。（八）最低投標(biāo)價(jià)法中標(biāo)后在合同履約時(shí)存在市場(chǎng)價(jià)格變化風(fēng)險(xiǎn)，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)充分考慮市場(chǎng)環(huán)境和生產(chǎn)要素價(jià)格的變化，充分考慮低價(jià)報(bào)價(jià)中標(biāo)后的風(fēng)險(xiǎn)，合理計(jì)取利潤。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)加強(qiáng)標(biāo)后工程施工中質(zhì)量、安全、工期等方面的監(jiān)督管理工作，強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目全過程造價(jià)控制。投標(biāo)人低于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估點(diǎn)（F）值報(bào)價(jià)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行企業(yè)本項(xiàng)目成本風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。（九）無正當(dāng)理由，在招標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書30日內(nèi)，中標(biāo)人不與招標(biāo)人簽訂施工合同，取消中標(biāo)資格，沒收投標(biāo)保證金。因招標(biāo)人原因，不與中標(biāo)人簽訂施工合同或致使施工合同無法履行，造成中標(biāo)人損失的，招標(biāo)人依法賠償中標(biāo)人保證金同等數(shù)額的損失費(fèi)?！?4—（十）因中標(biāo)人原因，不履行施工合同，致使工程連續(xù)14天或累計(jì)28天停工，招標(biāo)人可終止施工合同，沒收履約保證金和低價(jià)施工風(fēng)險(xiǎn)保證金，依法追究責(zé)任擔(dān)保方的擔(dān)保責(zé)任。二、形式評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)(開標(biāo)程序)(一)投標(biāo)人簽到，接受投標(biāo)文件，宣布開標(biāo)會(huì)開始；(二)宣布應(yīng)當(dāng)遞交投標(biāo)文件數(shù)量和實(shí)際遞交投標(biāo)文件數(shù)量；(三)查驗(yàn)投標(biāo)人的資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證，法定代表人或者其委托代理人資格證書、注冊(cè)建造師注冊(cè)證書等證書原件，查驗(yàn)聯(lián)合體投標(biāo)人的聯(lián)合體投標(biāo)協(xié)議書和宣布牽頭人，確認(rèn)投標(biāo)資格。電子化招標(biāo)項(xiàng)目，自動(dòng)對(duì)投標(biāo)人基本信息進(jìn)行網(wǎng)上比對(duì)并查驗(yàn)，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自帶證書的原件備查；(四)查驗(yàn)投標(biāo)保證金的提交憑證；查驗(yàn)外省進(jìn)贛投標(biāo)人進(jìn)贛備案手續(xù)（無外省進(jìn)贛企業(yè)不查）；(五)查驗(yàn)投標(biāo)文件密封是否有效；電子化招標(biāo)項(xiàng)目，投標(biāo)人解密各自投標(biāo)文件，招標(biāo)人解密所有投標(biāo)文件；(六)采用資格后審的，開啟資格標(biāo)，送評(píng)標(biāo)委員會(huì)審查，宣布資格審查合格或者不合格投標(biāo)人名單；(七)按下列方式之一驗(yàn)標(biāo)并開標(biāo)，電子化招標(biāo)項(xiàng)目，采用電子化輔助系統(tǒng)開標(biāo):邀請(qǐng)招標(biāo)項(xiàng)目和公開招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)人等于或少于9家（含—25—開標(biāo)時(shí)實(shí)際遞交標(biāo)書在9家及以內(nèi)的），按下列順序開標(biāo)：(1)首先開啟投標(biāo)人的技術(shù)標(biāo)，查驗(yàn)技術(shù)標(biāo)文件簽章有效后送評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審,公布技術(shù)標(biāo)評(píng)審（分）結(jié)果，宣布技術(shù)標(biāo)入圍投標(biāo)人名單；(2)先抽取市場(chǎng)價(jià)格調(diào)整系數(shù)（μ）值，計(jì)算或者宣布最高投標(biāo)限價(jià)（G）；(3)抽取風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估系數(shù)（?）值，計(jì)算投標(biāo)報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估點(diǎn)；(4)開啟并查驗(yàn)商務(wù)標(biāo)文件簽章有效后，宣布投標(biāo)報(bào)價(jià)；(5)按競爭方式將有效投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高排序，最低投標(biāo)報(bào)價(jià)排序第一，前三名送評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審。公開招標(biāo)項(xiàng)目實(shí)際遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人等于或多于10家，按下列順序開標(biāo)：(1)查驗(yàn)投標(biāo)文件密封有效后,首先抽取市場(chǎng)價(jià)格調(diào)整系數(shù)（μ）值，計(jì)算或者宣布最高投標(biāo)限價(jià)（G）。(2)抽取風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估系數(shù)（?）值，計(jì)算投標(biāo)報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估點(diǎn)；(3)再開啟投標(biāo)人的商務(wù)標(biāo)，查驗(yàn)商務(wù)標(biāo)文件簽章有效后，宣布投標(biāo)報(bào)價(jià)。按競爭方式將有效投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高排序，最低投標(biāo)報(bào)價(jià)排序第一，并將前7名（工程投資額1000萬元以上不少于9名）確定為參加技術(shù)標(biāo)評(píng)審的入圍投標(biāo)人。排序在第8名（或第10名）至第15名的為技術(shù)標(biāo)入圍評(píng)審候補(bǔ)投標(biāo)人。排序在第16名（含）及以后其余的投標(biāo)人第一階段報(bào)價(jià)排序競爭失 —26—敗，退場(chǎng)；(4)開啟前7名（工程投資額1000萬元以上不少于9名）入圍技術(shù)標(biāo)，查驗(yàn)技術(shù)標(biāo)文件簽章有效后，先將技術(shù)標(biāo)送評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審,公布技術(shù)標(biāo)評(píng)審（分）結(jié)果，宣布技術(shù)標(biāo)入圍投標(biāo)人名單；(5)投標(biāo)報(bào)價(jià)排序在第8名（或第10名）至第15名的候補(bǔ)投標(biāo)人第二階段技術(shù)標(biāo)評(píng)審競爭失敗，退場(chǎng)；（八）商務(wù)標(biāo)投標(biāo)報(bào)價(jià)排序前三名送評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審，公布商務(wù)標(biāo)評(píng)審（分）結(jié)果。投標(biāo)報(bào)價(jià)排序在第4名至第7名（或第9名）的候補(bǔ)投標(biāo)人第三階段商務(wù)標(biāo)評(píng)審競爭失?。唬ň牛┬贾袠?biāo)人或者中標(biāo)排序人，宣布開標(biāo)會(huì)結(jié)束。三、資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)（評(píng)標(biāo)程序）(一)招標(biāo)人采用隨機(jī)抽取方式組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)；(二)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員簽到，并推薦評(píng)標(biāo)委員會(huì)組長；(三)資格預(yù)審的，將開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)的投標(biāo)人的證件原件送評(píng)標(biāo)委員會(huì)復(fù)核。主要復(fù)核投標(biāo)人企業(yè)資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證、注冊(cè)建造師證書是否在有效期內(nèi)。查驗(yàn)外省進(jìn)贛備案、投標(biāo)保證金提交憑證；(四)資格后審的，在技術(shù)和商務(wù)標(biāo)評(píng)審之前，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人的資格標(biāo)進(jìn)行資格審查驗(yàn)證，電子化招標(biāo)項(xiàng)目主要與省建設(shè)工程招投標(biāo)應(yīng)用信息數(shù)據(jù)庫進(jìn)行電子比對(duì)，按下列內(nèi)容確定—27—合格投標(biāo)人名單：查驗(yàn)或者電子比對(duì)投標(biāo)人企業(yè)資質(zhì)、營業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證、外省進(jìn)贛備案、投標(biāo)保證金提交憑證；查驗(yàn)或者電子比對(duì)委托代理人委托書和注冊(cè)建造師注冊(cè)證書單位是否與投標(biāo)單位一致，不一致的投標(biāo)資格無效；有在建項(xiàng)目的是否符合規(guī)定；查驗(yàn)或者電子比對(duì)投標(biāo)人類似工程業(yè)績、榮譽(yù)等情況（無該項(xiàng)要求的不查）；查驗(yàn)資格審查（招標(biāo)）文件規(guī)定的其他資格條件；開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)公布投標(biāo)人資格審查合格和不合格名單。(五)評(píng)標(biāo)委員會(huì)首先對(duì)技術(shù)標(biāo)進(jìn)行初步和詳細(xì)評(píng)審，當(dāng)技術(shù)標(biāo)文件評(píng)審出現(xiàn)重大偏差而判廢標(biāo)后，排序在第8名（或第10名）至第15名的候補(bǔ)投標(biāo)人依序依次補(bǔ)充參加技術(shù)標(biāo)第7名（或第9名）評(píng)審。(六)將技術(shù)標(biāo)評(píng)審（分）結(jié)果在開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)公布； 技術(shù)標(biāo)評(píng)審（分）結(jié)束，投標(biāo)報(bào)價(jià)排序在第8名(或第10名)至第15名（含）的投標(biāo)人第二階段技術(shù)標(biāo)評(píng)審競爭失敗，退場(chǎng)。不得再補(bǔ)充進(jìn)入商務(wù)標(biāo)評(píng)審；(七)技術(shù)標(biāo)評(píng)審結(jié)束后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)排序前三名的商務(wù)標(biāo)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行初步和詳細(xì)評(píng)審，評(píng)審采用電子化輔助評(píng)標(biāo)系統(tǒng)，當(dāng)商務(wù)標(biāo)文件排序前三名出現(xiàn)重大偏差而判廢標(biāo)后，排序在 —28—第4名至第7名（或第9名）的候補(bǔ)投標(biāo)人依序依次補(bǔ)充參加商務(wù)標(biāo)第3名評(píng)審；(八)將商務(wù)標(biāo)評(píng)審（分）結(jié)果和確定的中標(biāo)人或中標(biāo)排序人在開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)公布。對(duì)在開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)出示的證件原件有爭議的，評(píng)審裁定廢標(biāo)、否決投標(biāo)、重大偏差等有異議的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件的規(guī)定和資格審查（送審）文件或者招標(biāo)文件及評(píng)標(biāo)辦法的規(guī)定進(jìn)行核驗(yàn)和裁決；(九)評(píng)標(biāo)結(jié)束。四、技術(shù)標(biāo)初步評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)評(píng)標(biāo)委員會(huì)首先對(duì)投標(biāo)文件的技術(shù)標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行評(píng)審，其初步評(píng)審內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性條件的響應(yīng)性評(píng)審和施工組織設(shè)計(jì)評(píng)審兩部分。（一）技術(shù)標(biāo)響應(yīng)性評(píng)審（初步評(píng)審之一）下列十項(xiàng)內(nèi)容投標(biāo)人以承諾的方式體現(xiàn)在技術(shù)標(biāo)中。投標(biāo)文件內(nèi)容是否與招標(biāo)文件要求相同，投標(biāo)人各項(xiàng)承諾是否滿足要求；投標(biāo)工期是否滿足招標(biāo)文件的要求。投標(biāo)文件的質(zhì)量等級(jí)是否滿足招標(biāo)文件的要求。投標(biāo)有效期是否滿足招標(biāo)文件的要求；是否按招標(biāo)文件要求的時(shí)間和方式提供投標(biāo)擔(dān)保?！?9—投標(biāo)文件約定的合同條款的權(quán)利義務(wù)是否滿足要求。是否符合工程項(xiàng)目的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和要求。是否附有招標(biāo)人不能接受的條件；投標(biāo)文件的組織結(jié)構(gòu)中人員名單是否與資格預(yù)（后）審時(shí)一致。注冊(cè)建造師和關(guān)鍵崗位人員（含五大員）是否有按施工要求到場(chǎng)及在施工期內(nèi)不隨意更換的誠信承諾；上述內(nèi)容投標(biāo)文件中有不響應(yīng)性內(nèi)容，屬于廢標(biāo)的，按廢標(biāo)處理。（二）技術(shù)標(biāo)符合性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)（含施工組織設(shè)計(jì)；初步評(píng)審之二）評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件和本評(píng)標(biāo)辦法的規(guī)定，客觀、公正和公平地對(duì)排序前7名（或9名）各投標(biāo)人的投標(biāo)文件的技術(shù)標(biāo)進(jìn)行評(píng)審，按規(guī)定列出每份被評(píng)審?fù)稑?biāo)文件技術(shù)標(biāo)部分的細(xì)微偏差和重大偏差內(nèi)容，依法淘汰存在重大偏差內(nèi)容的投標(biāo)文件。（三）廢標(biāo)、否決投標(biāo)、重大偏差和細(xì)微偏差的裁判標(biāo)準(zhǔn) 評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)審時(shí)，如發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人或投標(biāo)文件有?中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法?、?中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例?禁止行為或投標(biāo)文件中含有建設(shè)部令第89號(hào)所規(guī)定的無效投標(biāo)文件和國家七部委局令第12號(hào)、第30號(hào)所規(guī)定的重大偏差內(nèi)容 —30—時(shí)，按附件5裁判。五、技術(shù)標(biāo)的施工組織設(shè)計(jì)詳細(xì)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)評(píng)標(biāo)委員會(huì)按?施工組織設(shè)計(jì)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)?所規(guī)定的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容，對(duì)技術(shù)標(biāo)的施工組織設(shè)計(jì)（含存在細(xì)微偏差的）進(jìn)行評(píng)審。（一）技術(shù)標(biāo)符合性詳細(xì)評(píng)審評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件和本評(píng)標(biāo)辦法的約定，首先對(duì)各投標(biāo)人的技術(shù)標(biāo)進(jìn)行有記名符合性詳細(xì)評(píng)審，詳細(xì)評(píng)審無重大偏差和無違反工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文及施工技術(shù)規(guī)范的技術(shù)標(biāo)文件均可入圍參與商務(wù)標(biāo)競爭，技術(shù)標(biāo)不排序。違反工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文或者施工技術(shù)規(guī)范的，或者技術(shù)標(biāo)有重大偏差的，技術(shù)標(biāo)評(píng)審不合格，不再參加商務(wù)標(biāo)的投標(biāo)報(bào)價(jià)競爭和詳細(xì)評(píng)審。技術(shù)標(biāo)入圍者不足三家時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)認(rèn)定招標(biāo)失敗，要求招標(biāo)人重新組織招標(biāo)。（二）工程項(xiàng)目施工管理機(jī)構(gòu)的評(píng)審組織結(jié)構(gòu)是否合理；技術(shù)人員專業(yè)配套是否滿足項(xiàng)目要求；是否有完善的項(xiàng)目管理制度（三）投標(biāo)文件的書面說明和補(bǔ)正評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件有疑義或存在細(xì)微偏差的可以要求投標(biāo)人進(jìn)行書面說明和補(bǔ)正，但書面說明和補(bǔ)正應(yīng)按?評(píng)標(biāo)委員—31—會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定?（七部委令第12號(hào)）第26條?工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法?七部委令第30號(hào)）第51條、第52條規(guī)定進(jìn)行。對(duì)拒不作出書面說明或者補(bǔ)正的投標(biāo)人，評(píng)標(biāo)委員會(huì)在綜合評(píng)議時(shí)可以否決其投標(biāo)。六、商務(wù)標(biāo)的合理性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)依據(jù)?中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法?第41條第二項(xiàng)和?中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例?第49條、第50條的規(guī)定，按招標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)辦法及有關(guān)計(jì)價(jià)的規(guī)定，主材的市場(chǎng)價(jià)格，對(duì)技術(shù)標(biāo)入圍者的商務(wù)報(bào)價(jià)由低到高進(jìn)行評(píng)審。(一)投標(biāo)報(bào)價(jià)的排序方法所有等于小于最高投標(biāo)限價(jià)的投標(biāo)報(bào)價(jià)為有效投標(biāo)報(bào)價(jià)，有效投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高依次排序，最低投標(biāo)報(bào)價(jià)排序第一。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由低到高依次評(píng)審前三名，經(jīng)評(píng)審合格，最低投標(biāo)報(bào)價(jià)中標(biāo)排序第一，大于最低投標(biāo)報(bào)價(jià)（D）值并最接近（D）值的投標(biāo)報(bào)價(jià)中標(biāo)排序第二，以此類推。前三名經(jīng)評(píng)審有廢標(biāo)、重大偏差等情況，排序第四名及以后名次的投標(biāo)報(bào)價(jià)依次依序補(bǔ)充進(jìn)入排序第三，參與評(píng)審，并以此類推。中標(biāo)排序第一、二、三名中投標(biāo)報(bào)價(jià)有并列者，以評(píng)審主材價(jià)格累計(jì)價(jià)格低者排序在前；仍然有并列者時(shí)，隨機(jī)產(chǎn)生排序。（二）經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)報(bào)價(jià)投標(biāo)報(bào)價(jià)最低，經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審不低于成本，為經(jīng)評(píng)審的 —32—最低投標(biāo)報(bào)價(jià)。（三）低價(jià)施工風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 投標(biāo)報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估點(diǎn)計(jì)算： F=?（MZ）+Z F——投標(biāo)報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估點(diǎn)?——風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)；、在開啟報(bào)價(jià)前，由招標(biāo)人或者電子方式當(dāng)場(chǎng)隨機(jī)抽取一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)。M——招標(biāo)控制價(jià)（或者標(biāo)底；下同）Z——招標(biāo)暫列金額和暫估價(jià)（無該項(xiàng)內(nèi)容時(shí)Z=0）當(dāng)投標(biāo)報(bào)價(jià)（中標(biāo)價(jià)）大于等于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估點(diǎn)（F）值時(shí)，不進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)中標(biāo)人或者第一、二、三名排序人的投標(biāo)報(bào)價(jià)做合理性評(píng)審。當(dāng)投標(biāo)報(bào)價(jià)（中標(biāo)價(jià)）小于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估點(diǎn)（F）值時(shí)，屬低價(jià)競標(biāo)范圍，評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)中標(biāo)人或者第一、二、三名排序人的投標(biāo)報(bào)價(jià)做低價(jià)施工風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。（四）投標(biāo)報(bào)價(jià)成本風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估評(píng)審（含排序二、三名）評(píng)審有下列情況之一，投標(biāo)報(bào)價(jià)裁定不低于成本：（1）投標(biāo)報(bào)價(jià)平均值A(chǔ)P大于等于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估點(diǎn)（F）值，但小于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估點(diǎn)（F）值，經(jīng)詢標(biāo)，能合理說明理由的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)做低價(jià)施工風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估評(píng)審并集體—33—討論后，認(rèn)定其不低于成本；（2）投標(biāo)報(bào)價(jià)平均值A(chǔ)P大于等于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估點(diǎn)（F）值，并小于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估點(diǎn)（F）值，經(jīng)詢標(biāo)，能合理說明理由的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)做低價(jià)施工風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估評(píng)審并集體討論后，認(rèn)定其不低于成本；（3）投標(biāo)報(bào)價(jià)平均值A(chǔ)P小于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估點(diǎn)（F）值，經(jīng)詢標(biāo)，能合理說明理由的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)做低價(jià)施工風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估評(píng)審并集體討論后，認(rèn)定其不低于成本；（4）投標(biāo)報(bào)價(jià)平均值A(chǔ)P小于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估點(diǎn)（F）值，經(jīng)詢標(biāo)，能合理說明理由的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)做低價(jià)施工風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估評(píng)審并集體討論后，認(rèn)定其不低于成本后。評(píng)審委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向招標(biāo)人發(fā)出低價(jià)警示，招標(biāo)人接受的，在評(píng)標(biāo)報(bào)告中提醒招標(biāo)人注意加強(qiáng)標(biāo)后監(jiān)管，強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目全過程造價(jià)控制。招標(biāo)人不接受的，其報(bào)價(jià)的期貨交易性質(zhì)存在較高施工風(fēng)險(xiǎn)，工程質(zhì)量、安全、工期等保證的可信度極低，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可重新裁定其超低報(bào)價(jià)競爭失敗，失去中標(biāo)資格，記錄在評(píng)標(biāo)報(bào)告中。招標(biāo)人在開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)不能做出決定的，參照本辦法第四十二條規(guī)定封存所有投標(biāo)文件，待做出決定后擇日重新開標(biāo)。評(píng)審有下列情況之一，評(píng)標(biāo)委員書面記錄其內(nèi)容后，可裁定其低于成本報(bào)價(jià)競爭（前三項(xiàng)必須說明理由或者依據(jù)）