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正文內(nèi)容

房屋建筑和市政設施工程招標投標管理辦法(編輯修改稿)

2025-05-14 14:02 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 人按規(guī)定自行編制或者委托有資格的招標代理機構以及國家規(guī)定的其他具有編制標底資格單位編制;標底編制人員必須是具備造價工程師或者持有中級崗位證書的預算人員。招標人自行編制標底的,其編制人員必須是本單位具備編制資格的正式工作人員。標底編制人員應在所編制標底材料上注明所持職業(yè)資格證書的編號。第三十二條 標底文件應當打印或者使用不褪色墨水書寫,并裝訂成冊。標底必須依法嚴格保密,招標人、編制單位和有關負責編制以及其他所有接觸過標底的人員在開標之前均負有保密義務和責任,不得泄露。第三十三條 招標人采用實物工程量進行招標時,實物工程量清單的編制必須遵循本辦法第三十一條的規(guī)定,所制作的標底也應當符合本辦法的要求。采用實物工程量招標的工程,在招標人和中標人承發(fā)包合同簽訂生效后1個月內(nèi)發(fā)現(xiàn)招標文件所列的工程量有誤差,且誤差總價超過合同總價的177。2%(含177。2%)以上的,當事人可以按招標文件規(guī)定的方式對誤差工程量進行調(diào)整和變更合同價款;如招標人在招標文件中未約定調(diào)整事宜的,當事雙方可以依法協(xié)商變更合同價款。工程量和合同價款調(diào)整后應當簽訂補充合同并按規(guī)定備案。第三十四條 招標人對于發(fā)出的招標文件可以酌收工本費并在招標文件中注明。其中的設計文件,招標人可以酌收押金。對于開標后按招標文件要求將設計文件退還的,招標人應當退還押金。嚴禁招標人以發(fā)售招標文件為由進行盈利。第三章 投 標第三十五條 投標人是響應施工招標、參與投標競爭的施工企業(yè)。持有有效的工商營業(yè)執(zhí)照和相應企業(yè)資質(zhì)等級證書的施工企業(yè)或者施工企業(yè)聯(lián)合體,均可在本省行政區(qū)域內(nèi)按招標人招標文件的要求參與同其資質(zhì)級別和經(jīng)營范圍相應的工程施工投標競爭。省外施工企業(yè)參與本省行政區(qū)域內(nèi)投標活動應當按規(guī)定向省人民政府建設行政主管部門備案;國外以及香港、澳門特別行政區(qū)或臺灣地區(qū)的施工企業(yè)參與本省境內(nèi)工程施工投標的,應當按照國家規(guī)定向省人民政府建設行政主管部門辦理有關批準手續(xù)。投標人應當具備相應的施工企業(yè)資質(zhì),并在工程業(yè)績、技術能力、項目經(jīng)理資格條件、財務狀況等方面滿足招標文件提出的要求。第三十六條 兩個以上施工企業(yè)可以組成一個聯(lián)合體,簽訂共同投標協(xié)議,以一個投標人的身份共同投標。聯(lián)合體各方均應當具備承擔招標工程的相應資質(zhì)條件。相同專業(yè)的施工企業(yè)組成的聯(lián)合體,按照資質(zhì)等級低的施工企業(yè)的業(yè)務許可范圍承攬工程。招標人不得強制投標人組成聯(lián)合體共同投標,不得限制投標人之間的競爭。第三十七條 投標人作為獨立的法人在參與投標競爭時,享有下列權利和義務:(一)投標人的合法投標競爭不受任何地區(qū)和系統(tǒng)的限制和排斥;(二)投標人有權自行按照招標人的招標文件要求編制投標文件并對招標文件提出的實質(zhì)性要求和條件做出響應,有權自行確定自己的投標報價和對招標書要求的條件做出承諾;(三)有權對招標人提出實行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價要求;(四)有權在投標報價中對要求搶工期的工程計取搶工期的措施費;(五)按國家有關法律、法規(guī)、規(guī)章和《建設工程施工合同示范文本》的具體規(guī)定簽訂承發(fā)包合同;(六)可向招標人提出修改一些在招標活動中對投標人不合理的條件限制或者排斥條件,對投標人在招標過程中受到的歧視待遇有權提出申訴和舉報;(七)有維護公平競爭秩序和諾守誠實信用原則的義務;(八)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他權利和義務。第三十八條 招標文件規(guī)定需要資格預審的,投標人在公開報名或者得到招標人的正式投標邀請函后,應當主動配合招標人作好依法進行的資格預審工作,并如實填寫招標人發(fā)放的《江西省建設工程施工投標單位資格預審表》。第三十九條 投標人在接受招標人進行的投標資格預審時,應當提供如下資格預審材料:(一)經(jīng)年檢的企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)等級證書和安全資格證書副本原件;(二)《江西省建設工程施工投標單位資格預審表》一式三份;(三)外省進贛參加投標的企業(yè)應提供省建設行政主管部門備案的有關材料原件;(四)企業(yè)簡歷和自有資金情況材料;(五)參加投標的項目經(jīng)理和企業(yè)主要技術人員的簡歷、業(yè)績和擬用于完成招標項目的機械設備等材料;(六)企業(yè)近二年承建的主要工程及其質(zhì)量、施工安全、業(yè)績材料;(七)現(xiàn)有主要施工任務,包括在建和尚未開工的工程情況材料;(八)其他符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的資格預審材料。第四十條 招標人完成對投標人資格預審后,應當將預審合格投標人的《江西省建設工程施工投標單位投標資格預審表》報送項目分管的招投標監(jiān)督管理機構。有下列情況之一的,投標人不得參加投標活動:(一)投標人資質(zhì)等級和經(jīng)營范圍不合法的;(二)外省進贛施工企業(yè)未依法辦理備案登記的;(三)由于在市場經(jīng)營中質(zhì)量、安全、招投標行為不規(guī)范或者其他違反建筑市場管理規(guī)定而被建設行政主管部門責令停止參加招投標活動的;(四)在投標資格預審中弄虛作假、蒙混過關的;(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情況。第四十一條 投標人應當嚴格按照招標人所發(fā)出的招標文件和有關法律、法規(guī)、規(guī)章的要求編制投標文件并對招標人提出的實質(zhì)性要求和條件做出響應,投標文件必須裝訂整齊、字跡清楚、詞意準確,不得隨意涂改。投標人對招標文件有疑問需要澄清的,應當以書面形式向招標人提出。招標文件允許投標人提供備選標的,投標人可以按照招標文件的要求提交替代方案,并作出相應報價作備選標。第四十二條 投標文件應當包括下列內(nèi)容:(一)投標書和附錄;(二)施工組織設計或者施工方案(招標人需提供者);(三)投標報價單;(四)聯(lián)合體投標的投標協(xié)議;(五)招標文件要求提供的其他材料。第四十三條 招標人可以在招標文件中要求投標人提交投標擔保,但不得明確規(guī)定只采用一種擔保方式。投標擔保可以采用投標保函或者投標保證金的方式。投標保證金可以使用支票、銀行匯票等,一般不得超過投標總價的2%,最高不得超過50萬元。投標人應當按照招標文件要求,將投標保函或者投標保證金隨投標文件提交招標人。第四十四條 投標人應當在招標文件要求提交投標文件的截止時間前,將投標文件密封送達投標地點。招標人收到投標文件后,應當向投標人出具標明簽收人和簽收時間的憑證,并妥善保存投標文件。在開標前,任何單位和個人均不得開啟投標文件。在招標文件要求提交投標文件的截止時間后送達的投標文件,為無效的投標文件,招標人應當拒收。提交投標文件的投標人少于3個的,招標人應當依法重新招標。第四十五條 投標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前,可以補充、修改或者撤回已提交的投標文件。補充、修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分,并應當按照本
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