【文章內(nèi)容簡介】 人按規(guī)定自行編制或者委托有資格的招標(biāo)代理機構(gòu)以及國家規(guī)定的其他具有編制標(biāo)底資格單位編制；標(biāo)底編制人員必須是具備造價工程師或者持有中級崗位證書的預(yù)算人員。招標(biāo)人自行編制標(biāo)底的，其編制人員必須是本單位具備編制資格的正式工作人員。標(biāo)底編制人員應(yīng)在所編制標(biāo)底材料上注明所持職業(yè)資格證書的編號。第三十二條 標(biāo)底文件應(yīng)當(dāng)打印或者使用不褪色墨水書寫，并裝訂成冊。標(biāo)底必須依法嚴(yán)格保密，招標(biāo)人、編制單位和有關(guān)負(fù)責(zé)編制以及其他所有接觸過標(biāo)底的人員在開標(biāo)之前均負(fù)有保密義務(wù)和責(zé)任，不得泄露。第三十三條 招標(biāo)人采用實物工程量進(jìn)行招標(biāo)時，實物工程量清單的編制必須遵循本辦法第三十一條的規(guī)定，所制作的標(biāo)底也應(yīng)當(dāng)符合本辦法的要求。采用實物工程量招標(biāo)的工程，在招標(biāo)人和中標(biāo)人承發(fā)包合同簽訂生效后1個月內(nèi)發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件所列的工程量有誤差，且誤差總價超過合同總價的177。2%（含177。2%）以上的，當(dāng)事人可以按招標(biāo)文件規(guī)定的方式對誤差工程量進(jìn)行調(diào)整和變更合同價款；如招標(biāo)人在招標(biāo)文件中未約定調(diào)整事宜的，當(dāng)事雙方可以依法協(xié)商變更合同價款。工程量和合同價款調(diào)整后應(yīng)當(dāng)簽訂補充合同并按規(guī)定備案。第三十四條 招標(biāo)人對于發(fā)出的招標(biāo)文件可以酌收工本費并在招標(biāo)文件中注明。其中的設(shè)計文件，招標(biāo)人可以酌收押金。對于開標(biāo)后按招標(biāo)文件要求將設(shè)計文件退還的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)退還押金。嚴(yán)禁招標(biāo)人以發(fā)售招標(biāo)文件為由進(jìn)行盈利。第三章 投 標(biāo)第三十五條 投標(biāo)人是響應(yīng)施工招標(biāo)、參與投標(biāo)競爭的施工企業(yè)。持有有效的工商營業(yè)執(zhí)照和相應(yīng)企業(yè)資質(zhì)等級證書的施工企業(yè)或者施工企業(yè)聯(lián)合體，均可在本省行政區(qū)域內(nèi)按招標(biāo)人招標(biāo)文件的要求參與同其資質(zhì)級別和經(jīng)營范圍相應(yīng)的工程施工投標(biāo)競爭。省外施工企業(yè)參與本省行政區(qū)域內(nèi)投標(biāo)活動應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向省人民政府建設(shè)行政主管部門備案；國外以及香港、澳門特別行政區(qū)或臺灣地區(qū)的施工企業(yè)參與本省境內(nèi)工程施工投標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定向省人民政府建設(shè)行政主管部門辦理有關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的施工企業(yè)資質(zhì)，并在工程業(yè)績、技術(shù)能力、項目經(jīng)理資格條件、財務(wù)狀況等方面滿足招標(biāo)文件提出的要求。第三十六條 兩個以上施工企業(yè)可以組成一個聯(lián)合體，簽訂共同投標(biāo)協(xié)議，以一個投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)。聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)工程的相應(yīng)資質(zhì)條件。相同專業(yè)的施工企業(yè)組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級低的施工企業(yè)的業(yè)務(wù)許可范圍承攬工程。招標(biāo)人不得強制投標(biāo)人組成聯(lián)合體共同投標(biāo)，不得限制投標(biāo)人之間的競爭。第三十七條 投標(biāo)人作為獨立的法人在參與投標(biāo)競爭時，享有下列權(quán)利和義務(wù)：（一）投標(biāo)人的合法投標(biāo)競爭不受任何地區(qū)和系統(tǒng)的限制和排斥；（二）投標(biāo)人有權(quán)自行按照招標(biāo)人的招標(biāo)文件要求編制投標(biāo)文件并對招標(biāo)文件提出的實質(zhì)性要求和條件做出響應(yīng)，有權(quán)自行確定自己的投標(biāo)報價和對招標(biāo)書要求的條件做出承諾；（三）有權(quán)對招標(biāo)人提出實行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價要求；（四）有權(quán)在投標(biāo)報價中對要求搶工期的工程計取搶工期的措施費；（五）按國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和《建設(shè)工程施工合同示范文本》的具體規(guī)定簽訂承發(fā)包合同；（六）可向招標(biāo)人提出修改一些在招標(biāo)活動中對投標(biāo)人不合理的條件限制或者排斥條件，對投標(biāo)人在招標(biāo)過程中受到的歧視待遇有權(quán)提出申訴和舉報；（七）有維護公平競爭秩序和諾守誠實信用原則的義務(wù)；（八）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。第三十八條 招標(biāo)文件規(guī)定需要資格預(yù)審的，投標(biāo)人在公開報名或者得到招標(biāo)人的正式投標(biāo)邀請函后，應(yīng)當(dāng)主動配合招標(biāo)人作好依法進(jìn)行的資格預(yù)審工作，并如實填寫招標(biāo)人發(fā)放的《江西省建設(shè)工程施工投標(biāo)單位資格預(yù)審表》。第三十九條 投標(biāo)人在接受招標(biāo)人進(jìn)行的投標(biāo)資格預(yù)審時，應(yīng)當(dāng)提供如下資格預(yù)審材料：（一）經(jīng)年檢的企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)等級證書和安全資格證書副本原件；（二）《江西省建設(shè)工程施工投標(biāo)單位資格預(yù)審表》一式三份；（三）外省進(jìn)贛參加投標(biāo)的企業(yè)應(yīng)提供省建設(shè)行政主管部門備案的有關(guān)材料原件；（四）企業(yè)簡歷和自有資金情況材料；（五）參加投標(biāo)的項目經(jīng)理和企業(yè)主要技術(shù)人員的簡歷、業(yè)績和擬用于完成招標(biāo)項目的機械設(shè)備等材料；（六）企業(yè)近二年承建的主要工程及其質(zhì)量、施工安全、業(yè)績材料；（七）現(xiàn)有主要施工任務(wù)，包括在建和尚未開工的工程情況材料；（八）其他符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的資格預(yù)審材料。第四十條 招標(biāo)人完成對投標(biāo)人資格預(yù)審后，應(yīng)當(dāng)將預(yù)審合格投標(biāo)人的《江西省建設(shè)工程施工投標(biāo)單位投標(biāo)資格預(yù)審表》報送項目分管的招投標(biāo)監(jiān)督管理機構(gòu)。有下列情況之一的，投標(biāo)人不得參加投標(biāo)活動：（一）投標(biāo)人資質(zhì)等級和經(jīng)營范圍不合法的；（二）外省進(jìn)贛施工企業(yè)未依法辦理備案登記的；（三）由于在市場經(jīng)營中質(zhì)量、安全、招投標(biāo)行為不規(guī)范或者其他違反建筑市場管理規(guī)定而被建設(shè)行政主管部門責(zé)令停止參加招投標(biāo)活動的；（四）在投標(biāo)資格預(yù)審中弄虛作假、蒙混過關(guān)的；（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情況。第四十一條 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照招標(biāo)人所發(fā)出的招標(biāo)文件和有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的要求編制投標(biāo)文件并對招標(biāo)人提出的實質(zhì)性要求和條件做出響應(yīng)，投標(biāo)文件必須裝訂整齊、字跡清楚、詞意準(zhǔn)確，不得隨意涂改。投標(biāo)人對招標(biāo)文件有疑問需要澄清的，應(yīng)當(dāng)以書面形式向招標(biāo)人提出。招標(biāo)文件允許投標(biāo)人提供備選標(biāo)的，投標(biāo)人可以按照招標(biāo)文件的要求提交替代方案，并作出相應(yīng)報價作備選標(biāo)。第四十二條 投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（一）投標(biāo)書和附錄；（二）施工組織設(shè)計或者施工方案（招標(biāo)人需提供者）；（三）投標(biāo)報價單；（四）聯(lián)合體投標(biāo)的投標(biāo)協(xié)議；（五）招標(biāo)文件要求提供的其他材料。第四十三條 招標(biāo)人可以在招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人提交投標(biāo)擔(dān)保，但不得明確規(guī)定只采用一種擔(dān)保方式。投標(biāo)擔(dān)?？梢圆捎猛稑?biāo)保函或者投標(biāo)保證金的方式。投標(biāo)保證金可以使用支票、銀行匯票等，一般不得超過投標(biāo)總價的2%，最高不得超過50萬元。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件要求，將投標(biāo)保函或者投標(biāo)保證金隨投標(biāo)文件提交招標(biāo)人。第四十四條 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間前，將投標(biāo)文件密封送達(dá)投標(biāo)地點。招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后，應(yīng)當(dāng)向投標(biāo)人出具標(biāo)明簽收人和簽收時間的憑證，并妥善保存投標(biāo)文件。在開標(biāo)前，任何單位和個人均不得開啟投標(biāo)文件。在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間后送達(dá)的投標(biāo)文件，為無效的投標(biāo)文件，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。提交投標(biāo)文件的投標(biāo)人少于3個的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。第四十五條 投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間前，可以補充、修改或者撤回已提交的投標(biāo)文件。補充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分，并應(yīng)當(dāng)按照本