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正文內(nèi)容

房屋建筑和市政設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法(參考版)

2025-04-20 14:02本頁面
  

【正文】 20 / 20。第八十一條 本辦法自頒發(fā)之日起施行。第七十九條 使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的工程進行施工招標(biāo),貸款方、資金提供方對招標(biāo)投標(biāo)的具體條件和程序有不同規(guī)定的,可以適用其規(guī)定,但違背中華人民共和國的社會公共利益的除外。第七十八條 招標(biāo)文件或者投標(biāo)文件使用兩種以上語言文字的,必須有一種是中文;如對不同文本的解釋發(fā)生異議的,以中文文本為準(zhǔn)。第七十六條 招標(biāo)人未向建設(shè)行政主管部門提交施工招標(biāo)投標(biāo)情況書面報告的,項目分管招標(biāo)監(jiān)督的縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門按建設(shè)部令第89號第五十四條處理。應(yīng)當(dāng)責(zé)令招標(biāo)人重新組織評標(biāo)委員會。3%);(五)在標(biāo)底制作過程中產(chǎn)生的其他違紀(jì)、違法行為導(dǎo)致招標(biāo)過程有失公正的。第七十四條 受委托的招標(biāo)代理機構(gòu)制作的標(biāo)底有下列情形之一的,建設(shè)行政主管部門或者招投標(biāo)監(jiān)督部門可對責(zé)任單位和責(zé)任人進行通報批評,責(zé)成該編制單位進行整頓,收回編制人員上崗證;對多次發(fā)生下列情況的,由原發(fā)證機關(guān)收回招標(biāo)代理資質(zhì)證書:(一)標(biāo)底制作單位泄露標(biāo)底或與招投標(biāo)活動中應(yīng)當(dāng)保密的有關(guān)資料和情況的;(二)標(biāo)底制作單位不按招標(biāo)人所頒發(fā)的招標(biāo)文件規(guī)定的工程招標(biāo)范圍編制標(biāo)底的;(三)標(biāo)底編制單位與招標(biāo)人或投標(biāo)人串通制作標(biāo)底的;(四)標(biāo)底編制錯算、漏算工作量部分費用總額超過標(biāo)底總價177。第七十二條 招標(biāo)人不具備自行辦理施工招標(biāo)事宜條件而自行招標(biāo)的,由項目分管招標(biāo)監(jiān)督的縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門按建設(shè)部令第89號第五十二條處罰。第七十條 招標(biāo)投標(biāo)活動中有《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定中標(biāo)無效情形的,由項目分管招標(biāo)監(jiān)督的縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門宣布中標(biāo)無效,責(zé)令重新組織招標(biāo),并會同有關(guān)部門依法追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。第六十八條 工程建設(shè)施工招標(biāo)定標(biāo)后,招標(biāo)單位和中標(biāo)單位均應(yīng)按規(guī)定向分管的招投標(biāo)管理機構(gòu)交納招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督費。第六十七條 招標(biāo)文件要求中標(biāo)人提交履約擔(dān)保的,中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交,履約擔(dān)保具體額度和比例由招標(biāo)人在招標(biāo)文件中按規(guī)定確定。第六十六條 招標(biāo)人無正當(dāng)理由不與中標(biāo)人簽訂合同,給中標(biāo)人造成損失的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)給予賠償。訂立書面合同后7日內(nèi),中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)將合同送分管的縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門或者其委托的招投標(biāo)監(jiān)督機構(gòu)備案。未中標(biāo)的投標(biāo)人應(yīng)在接到招標(biāo)人發(fā)出的未中標(biāo)通知后7日內(nèi)退回圖紙和有關(guān)招標(biāo)資料,招標(biāo)人同時如數(shù)退還其投標(biāo)保證金(無息);招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后5個工作日內(nèi),應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金(無息)。招投標(biāo)過程中已按照本辦法的規(guī)定辦理了備案的文件資料,不再重復(fù)提交。(二)相關(guān)的文件資料,包括招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書、投標(biāo)報名表、資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件、評標(biāo)委員會的評標(biāo)報告(設(shè)有標(biāo)底的,應(yīng)當(dāng)附標(biāo)底)、中標(biāo)人的投標(biāo)文件。第六十三條 依法必須進行施工招標(biāo)的工程,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起15日內(nèi),向分管的縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門或者其委托的招投標(biāo)監(jiān)督機構(gòu)提交施工招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報告。第六十二條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期截止日期30日內(nèi)確定中標(biāo)人。當(dāng)確定中標(biāo)的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)或者因不可抗力提出不能履行合同的,招標(biāo)人可以依序確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)委員會提出的書面評標(biāo)報告和推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人。向招標(biāo)人提交書面評標(biāo)報告后,評標(biāo)委員會即告解散。評標(biāo)委員會成員拒絕在評標(biāo)報告上簽字且不陳述其不同意見和理由的,視為同意評標(biāo)結(jié)論。評標(biāo)報告由評標(biāo)委員會全體成員簽字。第六十一條 評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后,應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提出書面評標(biāo)報告,并抄送招標(biāo)監(jiān)督機構(gòu)。第六十條 評標(biāo)委員會成員和與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得透露對投標(biāo)文件評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及與評標(biāo)有關(guān)的其他情況。招標(biāo)人依法重新組織的招標(biāo)活動,可以邀請或者不邀請原投標(biāo)人參加。第五十八條 評標(biāo)委員會經(jīng)評審,認(rèn)為所有投標(biāo)文件都不符合招標(biāo)文件要求的,可以否決所有投標(biāo)。第五十七條 評標(biāo)委員會可以用書面形式要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者說明。第五十六條 評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法,公正地對各投標(biāo)人的投標(biāo)文件進行評審和比較,并獨自寫出書面評審意見;書面評審意見應(yīng)當(dāng)包括評審的基本過程、推薦中標(biāo)候選人的理由和依據(jù)等內(nèi)容,并簽署姓名以示負(fù)責(zé)。第五十五條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在項目分管的招投標(biāo)監(jiān)督機構(gòu)派員參加監(jiān)督下,采取必要的措施在嚴(yán)格保密的情況下進行評標(biāo)。評標(biāo)委員會成員不得私下接觸投標(biāo)人,不得接受投標(biāo)人的財物或者其他好處。評標(biāo)委員會成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密??h(市)小型工程招標(biāo)評標(biāo)專家可從招標(biāo)代理機構(gòu)內(nèi)確定;中型工程可從設(shè)區(qū)市所屬的省級評標(biāo)專家分庫內(nèi)確定;大型工程可直接從省級評標(biāo)專家?guī)熘写_定。其中技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。第五十三條 評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。招標(biāo)人對開標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)記錄,并存檔備查。第五十一條 開標(biāo)時,由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況,也可以由招標(biāo)人自行委托的公證機構(gòu)檢查并公證;經(jīng)確認(rèn)無誤后,由工作人員當(dāng)眾拆封,宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。投標(biāo)人的法定代表人或者其委托的代理人應(yīng)當(dāng)參加開標(biāo)會并出示證明身份的原始證件。招標(biāo)工程所在地設(shè)立了有形建筑市場的,開標(biāo)會應(yīng)在有形市場內(nèi)進行。第四十七條 投標(biāo)人不得低于其企業(yè)成本的報價競標(biāo),不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假,騙取中標(biāo)。投標(biāo)人不得與招標(biāo)人串通投標(biāo),損害國家利益、社會公共利益或者他人的合法權(quán)益。在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間后送達的補充或者修改的內(nèi)容無效。第四十五條 投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間前,可以補充、修改或者撤回已提交的投標(biāo)文件。在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間后送達的投標(biāo)文件,為無效的投標(biāo)文件,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后,應(yīng)當(dāng)向投標(biāo)人出具標(biāo)明簽收人和簽收時間的憑證,并妥善保存投標(biāo)文件。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件要求,將投標(biāo)保函或者投標(biāo)保證金隨投標(biāo)文件提交招標(biāo)人。投標(biāo)擔(dān)??梢圆捎猛稑?biāo)保函或者投標(biāo)保證金的方式。第四十二條 投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:(一)投標(biāo)書和附錄;(二)施工組織設(shè)計或者施工方案(招標(biāo)人需提供者);(三)投標(biāo)報價單;(四)聯(lián)合體投標(biāo)的投標(biāo)協(xié)議;(五)招標(biāo)文件要求提供的其他材料。投標(biāo)人對招標(biāo)文件有疑問需要澄清的,應(yīng)當(dāng)以書面形式向招標(biāo)人提出。有下列情況之一的,投標(biāo)人不得參加投標(biāo)活動:(一)投標(biāo)人資質(zhì)等級和經(jīng)營范圍
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