【正文】 其中的設(shè)計(jì)文。一個招標(biāo)工程只能編制一個標(biāo)底。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。建設(shè)行政主管部門在10個工作日以內(nèi)發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件有違反法律、法規(guī)內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)責(zé)令招標(biāo)人改正。（六）要求投標(biāo)人提交的其他材料。（四）投標(biāo)函的格式及附錄。（二）招標(biāo)工程的技術(shù)要求和設(shè)計(jì)文件。在資格預(yù)審合格的投標(biāo)申請人過多時，可以由招標(biāo)人從中選擇不少于7家資格預(yù)審合格的投標(biāo)申請人。第二十一條 經(jīng)資格預(yù)審后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向資格預(yù)審合格的投標(biāo)申請人發(fā)出資格預(yù)審合格通知書，告知獲取招標(biāo)文件的時間、地點(diǎn)和方法。實(shí)行資格預(yù)審的招標(biāo)工程，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書中載明資格預(yù)審的條件和獲取資格預(yù)審文件的辦法。投標(biāo)邀請書應(yīng)當(dāng)載明本細(xì)則第十八條第二款規(guī)定的事項(xiàng)。招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)載明招標(biāo)人的名稱和地址，招標(biāo)工程的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)以及獲取招標(biāo)文件的辦法等事項(xiàng)。招標(biāo)人有權(quán)自主選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，任何單位和個人不得強(qiáng)制為招標(biāo)人指定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或強(qiáng)制具有自行招標(biāo)資格的單位接受代理。（九）草擬工程合同。（七）組織開、評、定標(biāo)。（五）組織現(xiàn)場踏勘和招標(biāo)答疑。（三）發(fā)布招標(biāo)公告或招標(biāo)邀請函。第十七條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)受業(yè)主按委托協(xié)議范圍行使招標(biāo)人權(quán)利和義務(wù)，從事下列招標(biāo)投標(biāo)活動：（一）代理招標(biāo)申請。（三）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。第十六條 招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)事宜的，應(yīng)當(dāng)在發(fā)布招標(biāo)公告或者發(fā)出投標(biāo)邀請書的5個工作日前，向工程所在地縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門備案，并報送下列資料：（一）按照國家有關(guān)辦理審批手續(xù)的各項(xiàng)批準(zhǔn)文件。（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。（二）應(yīng)當(dāng)具有編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)的能力（三）有專門的施工招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)。（四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。（二）施工企業(yè)自建自用的工程，且該施工企業(yè)資質(zhì)等級符合工程要求的。其他工程可以實(shí)行邀請招標(biāo)。邀請招標(biāo)，是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請書的方式，邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)。公開招標(biāo)，是指指標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標(biāo)。（三）使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程，應(yīng)符合下列條件：（一）大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項(xiàng)目。（二）為建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)活動包括開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)等，提供設(shè)施齊全、服務(wù)規(guī)范的場所。（四）法律、法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他條件。（二）工程資金或者資金來源已經(jīng)落實(shí)。第二章 招標(biāo)第十條 工程施工招標(biāo)（以下簡稱招標(biāo)）由招標(biāo)人依法組織實(shí)施。第九條 工程施工招標(biāo)投標(biāo)活動及其當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依法接受監(jiān)督。第七條 工程施工招標(biāo)投標(biāo)應(yīng)遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則，嚴(yán)格程序、強(qiáng)化責(zé)任、提高工作效率和服務(wù)水平。第五條 任何單位和個人不得違反法律、行政法規(guī)規(guī)定，以不合理?xiàng)l件限制或者排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)以外的法人或者其他組織參加投標(biāo)，不得以任何方式非法干涉施工招標(biāo)投標(biāo)活動，不得對潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇，不得對潛在投標(biāo)人提出與招標(biāo)工程實(shí)際要求不符的過高的資質(zhì)等級要求和其他要求。第四條 工程施工招標(biāo)投標(biāo)按《山西省建筑工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第五條規(guī)定實(shí)行分級管理。（七）評標(biāo)專家?guī)斓墓芾恚ò耍┮婪ú樘幷袠?biāo)投標(biāo)活動中的違法行為。（五）工程招標(biāo)投標(biāo)情況書面報告?zhèn)浒?。（三）審查招?biāo)文件。其職責(zé)：（一）受理工程項(xiàng)目報建。第三條 縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)對工程施工招標(biāo)投標(biāo)的監(jiān)督管理。本細(xì)則所稱建筑工程，是指種類房屋建筑及其附屬設(shè)施和與其配套的線路、管道、設(shè)備安裝工程及室內(nèi)外裝修工程。圖書目錄說明一、招標(biāo)公告二、投標(biāo)邀請書三、投標(biāo)申請人資格預(yù)審文件第一章 投標(biāo)申請人資格預(yù)審須知第二章 投標(biāo)申請人資格預(yù)審申請書第三章 投標(biāo)申請人資格預(yù)審合格通知書四、招標(biāo)文件第一章 投標(biāo)須知及投標(biāo)須知前附表第二章 合同條款第三章 合同文件格式第四章 工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)第五章 圖紙第六章 工程量清單第七章 投標(biāo)文件投標(biāo)凼部分格式第八章 投標(biāo)文件商務(wù)部分格式第九章 投標(biāo)文件技術(shù)部分格式第十章 資格審查申請書格式五、中標(biāo)通知書第四篇：山西省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理實(shí)施細(xì)則山西省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理實(shí)施細(xì)則（試行）（晉建建字〔2001〕348號）總則第一條 為加強(qiáng)建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理，規(guī)范工程施工招標(biāo)投標(biāo)行為，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《建筑法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》、《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》、《山西省建筑市場管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合本省實(shí)際，制定本細(xì)則。七、招標(biāo)人宣布技術(shù)標(biāo)評分結(jié)果招標(biāo)人在開標(biāo)現(xiàn)場宣布投標(biāo)企業(yè)技術(shù)標(biāo)響應(yīng)性內(nèi)容、施工組 —50—第三篇：房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)文件范本房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)文件范本 基本信息作者： 中華人民共和國建設(shè)部 編出 版 社： 中國建筑工業(yè)出版社ISBN： 9787112053223出版時間： 20030301版次： 1頁數(shù)： 220裝幀：平裝開本： 16開所屬分類： 圖書建筑房屋建筑設(shè)備內(nèi)容簡介《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)文件范本》講述了為規(guī)范房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)活動，保障招標(biāo)人和投標(biāo)人的僉權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國合同法》以及《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（建設(shè)部令第89號）等有關(guān)規(guī)定，我部組織制訂了《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)文件范本》，現(xiàn)予發(fā)布，自2003年1月1日施行。六、投標(biāo)文件的書面說明和補(bǔ)正評標(biāo)委員會對評審有疑義或存在細(xì)微偏差的投標(biāo)文件可以要求投標(biāo)人進(jìn)行書面說明和補(bǔ)正，但書面說明和補(bǔ)正應(yīng)按?評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定?（七部委令第12號）第二十六條規(guī)定進(jìn)行。優(yōu)秀計(jì)4分；；合格計(jì)3分。—1分。項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人資格1分技術(shù)職稱證書原件:憑項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人資格(按最高技術(shù)職稱計(jì)分，不重復(fù))證書原件計(jì)分—49—（1）高級工程師計(jì)1分；（2）。投標(biāo)人提供的外省項(xiàng)目榮譽(yù)和業(yè)績必須在外省省級建設(shè)行政主管部門網(wǎng)上公示。類似工程定義:詳見?江西省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施 工程施工招投標(biāo)資格審查監(jiān)管辦法?（贛建字[2013]1號）第二十三條的規(guī)定。投標(biāo)注冊建造師開標(biāo)之月前72個月內(nèi)的業(yè)績（4分）注冊建造師提供的業(yè)績與投標(biāo)單位名稱不一致的，按40%計(jì)分。(1)一級注冊建造師注冊證書計(jì)1分；(2)。技術(shù)標(biāo)評審者不足三家時，評標(biāo)委員會應(yīng)認(rèn)定招標(biāo)失敗，招標(biāo)人重新組織招標(biāo)。評標(biāo)委員會應(yīng)書面陳述廢標(biāo)其違反工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文或者嚴(yán)重違反施工技術(shù)規(guī)范的內(nèi)容并簽名。對無違反國家工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文或者無嚴(yán)重違反施工技術(shù)規(guī)范的，—47—施工組織設(shè)計(jì)詳細(xì)評審部分最低得分不能低于15分，否則，該評委的計(jì)分作廢；對有嚴(yán)重技術(shù)性錯誤的，扣分不受限制。技術(shù)標(biāo)的評審，分施工組織設(shè)計(jì)和項(xiàng)目施工管理機(jī)構(gòu)兩部分，評標(biāo)委員會對各投標(biāo)人的技術(shù)標(biāo)進(jìn)行評審計(jì)分，取各評委的評分去掉一個最高值和一個最低值的算術(shù)平均值為技術(shù)標(biāo)得分。（三）廢標(biāo)、重大偏差和細(xì)微偏差的裁判標(biāo)準(zhǔn)評標(biāo)委員會在評審時，如發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人或投標(biāo)文件有?招標(biāo)投標(biāo)法?禁止行為或投標(biāo)文件中含有建設(shè)部令第89號所規(guī)定的無效投標(biāo)文件和國家七部委局令第12號、第30號所規(guī)定的重大偏差內(nèi)容時，按本評標(biāo)辦法附件5裁判。注冊建造師和五大員是否有按施工要求到場及在施工期內(nèi)不隨意更換的誠信承諾；—46—投標(biāo)文件中有不響應(yīng)性內(nèi)容時，屬于廢標(biāo)的，按廢標(biāo)處理。是否符合工程項(xiàng)目的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和要求。投標(biāo)有效期是否滿足招標(biāo)文件的要求；是否按招標(biāo)文件要求的時間和方式提供投標(biāo)擔(dān)保。投標(biāo)文件內(nèi)容是否與招標(biāo)范圍相同；投標(biāo)工期是否滿足招標(biāo)文件的要求。三、技術(shù)標(biāo)的初步評審評標(biāo)委員會首先對投標(biāo)文件的技術(shù)標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行評審，其內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括投標(biāo)人對招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性條件的響應(yīng)性評審和施工組織設(shè)計(jì)評審兩部分。—45—（一）評標(biāo)程序五增加對技術(shù)標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)評分；（二）投標(biāo)報價評分前，評標(biāo)程序七增加對開標(biāo)現(xiàn)場對企業(yè)綜合素質(zhì)預(yù)計(jì)分的復(fù)核。（一）評標(biāo)委員會在技術(shù)標(biāo)評分時，開標(biāo)程序七增加在開標(biāo)現(xiàn)場對企業(yè)綜合素質(zhì)預(yù)計(jì)分；（二）技術(shù)標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)評分結(jié)束，招標(biāo)人宣布技術(shù)標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)得分后，開標(biāo)程序七增加宣布招標(biāo)人考察評分，綜合素質(zhì)預(yù)計(jì)分送評標(biāo)委員會復(fù)核；（三）招標(biāo)人宣布投標(biāo)報價得分后，開標(biāo)程序八增加計(jì)算總得分。招標(biāo)人可參照本評標(biāo)辦法附件1設(shè)臵最高投標(biāo)限價。注: 施工組織設(shè)計(jì)評審(分)標(biāo)準(zhǔn)詳見附件4—44—附件2：綜合評估法根據(jù)?中華人民共和國建筑法?擇優(yōu)選擇承包單位的原則，制定本綜合評估法，綜合評估法與建設(shè)行業(yè)招標(biāo)文件配套使用,當(dāng)招標(biāo)人在招標(biāo)項(xiàng)目中采用后，即成為招標(biāo)文件的組成內(nèi)容。評標(biāo)委員會成員拒絕在評標(biāo)報告上簽名且不陳述其不同意見和理由的，視為同意評標(biāo)結(jié)論，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報告中作出說明并記錄在案。（二）評標(biāo)報告應(yīng)記錄重大和細(xì)微偏差及重要內(nèi)容，并由評標(biāo)委員會全體成員簽名。有下列內(nèi)容時按前項(xiàng)規(guī)定處理：（1）主要材料價格是否違反評標(biāo)辦法第十九條規(guī)定；（2）投標(biāo)報價是否存在不平衡報價；（3）投標(biāo)報價是否有嚴(yán)重漏項(xiàng)、計(jì)算錯誤等；（4）不可競爭費(fèi)、暫列金額和暫估價是否按規(guī)定計(jì)?。唬?）投標(biāo)報價是否符合相關(guān)計(jì)價規(guī)定。詢標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)記錄詢標(biāo)的情況。凡投標(biāo)報價被認(rèn)定為廢標(biāo)、被裁定或者被視同低于其個別成本或企業(yè)成本的，評標(biāo)委員會均應(yīng)當(dāng)集體討論，本方法要求證實(shí)并記錄其投標(biāo)報價被裁定為廢標(biāo)或者低于其個別成本或企業(yè)成本報價理由的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)證實(shí)說明理由并記錄在案，理由應(yīng)有充分的說服力和依據(jù)。按工程量清單進(jìn)行商務(wù)報價的，當(dāng)工程量清單與施工圖紙不一致時，以工程量清單為準(zhǔn)。設(shè)有施工組織設(shè)計(jì)的，評標(biāo)時應(yīng)當(dāng)與其相對應(yīng)評審，施工組織設(shè)計(jì)未制定方法和措施或制定方法和措施不可行的，可視同低于其個別成本或企業(yè)成本，作廢標(biāo)處理。（3）投標(biāo)人投標(biāo)報價低于風(fēng)險評估點(diǎn)（F）值的低價競爭時，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行風(fēng)險評估。上述兩種情況評標(biāo)委員會可認(rèn)定其低于其個別成本報價競爭。投標(biāo)報價及各分部分項(xiàng)等合理性評審、分析與比較如下：（1）設(shè)有標(biāo)底或招標(biāo)控制價的，評標(biāo)委員會評審時，應(yīng)當(dāng)將投標(biāo)報價與其進(jìn)行評審和比較；—41—（2）投標(biāo)報價相互評審與比較；（3）投標(biāo)報價分部分項(xiàng)等與各投標(biāo)報價分部分項(xiàng)等平均值對應(yīng)評審與比較，明顯低或者高的。當(dāng)投標(biāo)人投標(biāo)報價中約定的評審材料價格超出允許范圍的，評標(biāo)委員會可以詢標(biāo)，要求該投標(biāo)人作出書面說明，并當(dāng)時、當(dāng)場提供相關(guān)證明材料。其投標(biāo)作廢標(biāo)處理。具體評審內(nèi)容如下：清標(biāo)（含電子化清標(biāo)）—40—（1）投標(biāo)報價中的不可競爭費(fèi)(安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)、規(guī)費(fèi)、稅金)是否按本評標(biāo)辦法第十六條的規(guī)定計(jì)??；（2）可競爭費(fèi)和招標(biāo)文件中明確約定的暫列金額和暫估價及材料價格等費(fèi)用是否按本評標(biāo)辦法第十一、十七、十九條的規(guī)定計(jì)取；是否存在計(jì)算等各類誤差；（3）審查是否存在不平衡報價。招標(biāo)人設(shè)臵招標(biāo)控制價(標(biāo)底)的，評標(biāo)委員會評標(biāo)時應(yīng)當(dāng)參考招標(biāo)控制價(標(biāo)底)。（十）商務(wù)報價的詳細(xì)評審?fù)稑?biāo)報價的詳細(xì)評審，由經(jīng)濟(jì)方面的評標(biāo)專家按投標(biāo)報價評審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。有效投標(biāo)報價（A）評審前不足三家，評標(biāo)委員會認(rèn)定招標(biāo)失敗，要求招標(biāo)人重新組織招標(biāo)。投標(biāo)人投標(biāo)報價低于風(fēng)險評估點(diǎn)（F）值的低價競爭時，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)進(jìn)行風(fēng)險評估。—39—不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者報價呈規(guī)律性差異，視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)。投標(biāo)報價中的措施項(xiàng)目清單中安全文明施工費(fèi)（包括文明施工費(fèi)、環(huán)境保護(hù)費(fèi)、臨時設(shè)施費(fèi)、安全施工費(fèi)）、規(guī)費(fèi)?包括社會保障費(fèi)、住房公積金、危險作業(yè)意外傷害保險、工程排污費(fèi)等?、稅金為不可競爭費(fèi)用。經(jīng)評審裁定投標(biāo)報價低于成本的，屬重大偏差，集體討論后，可直接認(rèn)定投標(biāo)報價為廢標(biāo)。招標(biāo)人在開標(biāo)現(xiàn)場不能做出決定的，參照本辦法第四十二條規(guī)定封存投標(biāo)文件，待做出決定后擇日重新開標(biāo)。（MZ）+Z（不含），評標(biāo)委員會在參考最高投標(biāo)限價，檢查招標(biāo)控制價是否存在壓級壓價、下浮、錯漏算等情況。（MZ）+Z（不含），評標(biāo)委員會 —38—應(yīng)當(dāng)首先參考最高投標(biāo)限價，檢查招標(biāo)控制價是否存在壓級壓價、下浮、錯漏算等情況。等于或者小于最高投標(biāo)限價（G）=μ（MZ）+Z值的為有效投標(biāo)報價。有效投標(biāo)報價按下列方式之一參與平均值計(jì)算：（1）有效投標(biāo)報價人數(shù)三家至五家以內(nèi)時，去掉一個最高—37—報價和一個最低報價后，剩余投標(biāo)報價計(jì)算算術(shù)平均值；（2）有效投標(biāo)報價人數(shù)為六家至有九家（含）及以內(nèi)時，去掉一個最高報價和二個最低報價后，剩余投標(biāo)報價計(jì)算算術(shù)平均值；（3）有效投標(biāo)報價人數(shù)為十家至二十家時，去掉二個最高報價和三個最低報價后，剩余投標(biāo)報價計(jì)算算術(shù)平均值；（4）有效投標(biāo)報價人數(shù)為二十一家至四十九家時，去掉三個最高報價和五個最低報價后，剩余投標(biāo)報價計(jì)算算術(shù)平均值；（5）有效投標(biāo)報價人數(shù)為五十家以上時，去掉六個最高報價和九個最低報價后，剩余投標(biāo)報價計(jì)算算術(shù)平均值。（八）有效投標(biāo)報價平均值計(jì)算【或者分部分項(xiàng)等的平均值計(jì)算；下同】：AP=（A1+ A2……+ An）247。（七）最高投標(biāo)限價的設(shè)臵：國家對最高投標(biāo)限價設(shè)臵有規(guī)定，從其規(guī)定。最低投標(biāo)報價經(jīng)評審修正后總負(fù)誤差大于等于投標(biāo)報價自身利潤值的，裁定投標(biāo)報價不響應(yīng)招標(biāo)文件。（五）投標(biāo)報價不響應(yīng)招標(biāo)文件投標(biāo)報價有利潤為零或者負(fù)值，管理費(fèi)低于本省現(xiàn)行工程費(fèi)用定額規(guī)定費(fèi)率的70%（按工程專業(yè)和類別對比），不可競爭費(fèi)參與競爭，違反強(qiáng)制性條文，不平衡報價等情況，經(jīng)詢標(biāo)，不能合理說明理由的，經(jīng)評標(biāo)委員會集體討論后，認(rèn)為其投標(biāo)報價合理性差，工程質(zhì)量、安全、工期等保證的可信度低，書面記錄其內(nèi)容后，可裁定其不響應(yīng)招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求，作廢標(biāo)處理。反之，不得裁定其低于成本：—34—（1）投標(biāo)報價平均值A(chǔ)P