【正文】 項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人資格 1分 技術(shù)職稱證書原件 :憑項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人資格 (按最高技術(shù)職稱計(jì)分，不。 投標(biāo)人提供的外省項(xiàng)目榮譽(yù)和業(yè)績必須在外省省級建設(shè)行政主管部門網(wǎng)上公示。 類似工程定義 :詳見《 江西省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施 工程施工招投標(biāo)資格審查監(jiān)管辦法 》（贛建字 [2021]1 號）第二十三條的規(guī)定。 (1)注冊建造師憑獲得優(yōu)良工程獎證書原件國優(yōu) 2分；省杜 espcialy htng,brodumfw.(B)vAN305C1。 注：園林綠化項(xiàng)目經(jīng)理（下同）一級 1分；二級 分；三級 。 五、企業(yè)綜合素質(zhì) （ 15 分） （一）工程項(xiàng)目施工管理機(jī)構(gòu)的 評審 (8 分 ) 投標(biāo)注冊建造師資格（ 1分） 憑建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的注冊建造師注冊證書和本人身份證原件計(jì)分（注冊建造師未到開標(biāo)現(xiàn)場或兩證不全者不計(jì)分）。 技術(shù)標(biāo)有重大偏差的，不再參加商務(wù)標(biāo)投標(biāo)報價的評審。對有違反國家工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文 或者有嚴(yán)重違反施工技術(shù)規(guī)范 的作廢標(biāo)處理。對無違 反國家工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文或者無嚴(yán)重違反施工技術(shù)規(guī)范的， espcialy htng,brodumfw.(B)vAN305C1。 技術(shù)標(biāo)的評審，分施工組織設(shè)計(jì)和項(xiàng)目施工管理機(jī)構(gòu)兩部分，評標(biāo)委員會對各投標(biāo)人的技術(shù)標(biāo)進(jìn)行評審計(jì)分，取各評委的評分去掉一個最高值和一個最低值的算術(shù)平均值為技術(shù)標(biāo)得分。 （三）廢標(biāo)、重大偏差和細(xì)微偏差的裁判標(biāo)準(zhǔn) 評標(biāo)委員會在評審時，如發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人或投標(biāo)文件有《招標(biāo)投標(biāo)法》禁止行為或投標(biāo)文件中含有建設(shè)部令第 89 號所規(guī)定的無效投標(biāo)文件和國家七部委 局令第 12 號、第 30 號所規(guī)定的重大偏差內(nèi)容時，按本評標(biāo)辦法附件 5裁判。2zO4DqLSk — 47— 投標(biāo)文件中有不響應(yīng)性內(nèi)容時，屬于廢標(biāo)的，按廢標(biāo)處理。 是否附有招標(biāo)人不能接受的條件； 投標(biāo)的組織結(jié)構(gòu)中人員名單是否與資格預(yù)審時一致 。 投標(biāo)文件約定的合同條款的權(quán)利義務(wù)是否滿足要求 。 投標(biāo)人承諾的質(zhì)量等級是否滿足招標(biāo)文件的要求 。 （一）技術(shù)標(biāo)響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)（ 3分；每項(xiàng) ） 下列十項(xiàng)內(nèi)容投標(biāo)人以承諾的方式體現(xiàn)在技術(shù)標(biāo)中。 （三）評標(biāo)程序八增加復(fù)核總得分。 espcialy htng,brodumfw.(B)vAN305C1。 （一）評標(biāo)委員會在技術(shù)標(biāo)評分時，開標(biāo)程序七增加在開標(biāo)現(xiàn)場對企業(yè)綜合素質(zhì)預(yù)計(jì)分； （二）技術(shù)標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)評分結(jié)束，招標(biāo)人宣布技術(shù)標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)得分后，開標(biāo)程序七增加宣布招標(biāo)人考察評分，綜合素 質(zhì)預(yù)計(jì)分送評標(biāo)委員會復(fù)核； （三）招標(biāo)人宣布投標(biāo)報價得分后，開標(biāo)程序八增加計(jì)算總得分。 招標(biāo)人可參照本評標(biāo)辦法附件 1設(shè)置最高投標(biāo)限價。2zO4DqLSk — 45— 附件 2： 綜合評估法 根據(jù)《中華人民共和國建筑法》擇優(yōu)選擇承包單位的原則，制定本綜合評估法，綜合評估法與建設(shè)行業(yè)招標(biāo)文件配套使用 ,當(dāng)招標(biāo)人在 招標(biāo)項(xiàng)目中采用后，即成為招標(biāo)文件的組成內(nèi)容。 八、招標(biāo)人宣布中標(biāo)人或中標(biāo)候選（排序）人 招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)委員會的評標(biāo)結(jié)果，當(dāng)場宣布中標(biāo)人或中標(biāo)候選（排序）人 九、招標(biāo)人宣布評標(biāo)結(jié)束 開標(biāo)、評標(biāo)工作結(jié)束 ,中標(biāo)候選（排序）人名單應(yīng)當(dāng)公示 3日，期滿后，招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)報告推薦名單定標(biāo)，辦理定標(biāo)和中標(biāo)通知書的備案，向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。有不同意見的評委可以書面闡述其不同意見和理由，連同評標(biāo)報告一并提交招標(biāo)人。2zO4DqL Sk44 （一）評審工作完成，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件要求推薦中標(biāo)人或中標(biāo)排序人，并向招標(biāo)人提交書面評標(biāo)報告，招標(biāo)人同時報送招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案。有下列內(nèi)容時按前項(xiàng)規(guī)定處理： （ 1）主要材料價格是否違反評標(biāo)辦法第十九條規(guī)定； （ 2）投標(biāo)報價是否存在不平衡報價； （ 3）投標(biāo)報價是否有嚴(yán)重漏項(xiàng)、 計(jì)算錯誤等； （ 4）不可競爭費(fèi)、暫列金額和暫估價是否按規(guī)定計(jì)取； （ 5）投標(biāo)報價是否符合相關(guān)計(jì)價規(guī)定。詢標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)記錄詢標(biāo)的情況。 凡投標(biāo)報價被認(rèn)定為廢標(biāo)、被裁定或者被視同低于其個別成本或企業(yè)成本的，評標(biāo)委員會均應(yīng)當(dāng)集體討論，本方法要求證實(shí)并記錄其投標(biāo)報價被裁定為廢標(biāo)或者低于其個別成本或企業(yè)成本報價理由的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)證實(shí)說明理由并記錄在案，理由應(yīng)有充分的說服力和依據(jù)。 按工程量清單進(jìn)行商務(wù)報價的，當(dāng)工程量清單與施工圖紙不一致時，以工程量清單為準(zhǔn)。不設(shè)置施工組織設(shè)計(jì)的不對應(yīng) espcialy htng,brodumfw.(B)vAN305C1。撿查是否有低價施工誠信承諾書，低價施工誠信承諾書應(yīng)包括控制質(zhì)量、工期、安全的方法和措 施，控制質(zhì)量、工期、安全的方法和措施為表態(tài)式承諾。 投標(biāo)報價合理性評估 (1) 評標(biāo)委員會經(jīng)評估認(rèn)定投標(biāo)報價其合理性成立； (2) 評標(biāo)委員會經(jīng)評估認(rèn)定投標(biāo)報價其合理性不成立，投標(biāo)人的投標(biāo)報價可能低于其個別或者企業(yè)成本，其澄清、補(bǔ)正又不能合理說明理由，評標(biāo)委員會可裁定其低于其個別成本或企業(yè)成本，可作廢標(biāo)處理。 評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的投標(biāo)報價明顯低于其他投標(biāo)報價或者招標(biāo)控制價 (標(biāo)底 )的，其投標(biāo)報價可能低于其個別或者企業(yè)成本，其澄清、補(bǔ)正不能合理說明理由的；或者評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的投標(biāo)報價中的可競爭 費(fèi)用為零或負(fù)報價的。 投標(biāo)報價及各分部分項(xiàng)等合理性評審、分析與比較如下： （ 1）設(shè)有標(biāo)底或招標(biāo)控制價的，評標(biāo)委員會評審時，應(yīng)當(dāng)將投標(biāo)報價與其進(jìn)行評審和比較； espcialy htng,brodumfw.(B)vAN305C1。 當(dāng)投標(biāo)人投標(biāo)報價中約定的評審材料價格超出允許范圍的，評標(biāo)委員會可以詢標(biāo)，要求該投標(biāo)人作出書面說明，并當(dāng)時、當(dāng)場提供相關(guān)證明材料。其投標(biāo)作廢標(biāo)處理。2zO4DqLSk — 41— （ 1）投標(biāo)報價中的不可競爭費(fèi) (安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)、規(guī)費(fèi)、稅金 ) 是否按本評標(biāo)辦法第十六條的規(guī)定計(jì)取； （ 2）可競爭費(fèi)和招標(biāo)文件中明確約定的 暫列金額和暫估價及材料價格等費(fèi)用是否按本評標(biāo)辦法第十一 、 十七 、十九 條的規(guī)定計(jì)??；是否存在計(jì)算等各類誤差； （ 3）審查是否存在 不平衡報價。 評標(biāo)委員會對排序前三名的投標(biāo)報價進(jìn)行評審，滿足 招標(biāo)文件規(guī)定的 ,評為最低投標(biāo)報價前三名，第一排序人即為中標(biāo)人或第一中標(biāo)排序人，第二排序人為第二中標(biāo)排序人，以此類推；排序前三名如有認(rèn)定為廢標(biāo)的，按投標(biāo)報價排序自低到高依次補(bǔ)充進(jìn)入第三排序人進(jìn)行評審。并提出評審意見供評標(biāo)委員會集體討論。 暫列金額和暫估價 （ Z）值 不得讓利競爭。撿查是否有低價施工風(fēng)險保證金承諾書【低價施工風(fēng)險保證金 =FA】。 當(dāng)中標(biāo)價大于等于風(fēng)險評估點(diǎn)（ F）值時不進(jìn)行風(fēng)險評估，評標(biāo)委員會對中標(biāo)人或者第一、二、三排序人作符合性評審。 espcialy htng,brodumfw.(B)vAN305C1。 投標(biāo)報價中的措施項(xiàng)目清單中安全文明施工費(fèi)（包括文明施工費(fèi)、環(huán)境保護(hù)費(fèi)、臨時設(shè)施費(fèi)、安全施工費(fèi)）、規(guī)費(fèi)〔包括社會保障費(fèi)、住房公積金、危險作業(yè)意外傷害保險、工程排污費(fèi)等〕、稅金為不可競爭費(fèi)用。 經(jīng)評審裁定投標(biāo)報價低于成本的，屬重大偏差，集體討論后，可直接認(rèn)定投標(biāo)報價為廢標(biāo)。招標(biāo)人在開標(biāo)現(xiàn)場不能做出決定的，參照本辦法第四十二條規(guī)定封存投標(biāo)文件，待做出決定后擇日重新開標(biāo)。 投標(biāo)報價均大于 （ MZ） +Z（不含） ，評 標(biāo)委員會在參考 最高 投標(biāo) 限價，檢查 招標(biāo)控制價是否存在壓級壓價、下浮、錯漏算等情況。2zO4DqLSk — 39— 應(yīng)當(dāng)首先參考 最高 投標(biāo) 限價，檢查 招標(biāo)控制價是否存在壓級壓價、下浮、錯漏算等情況。 有效投標(biāo)報價由低到高依次依序排序，評標(biāo)委員會對最低有效投標(biāo)報價排序前三名進(jìn)行評審，評審應(yīng)當(dāng)參考招標(biāo)控制價（標(biāo)底）和有效投標(biāo)報價平均值 [含各分（子）項(xiàng)平均值 ]。 （九） 商務(wù)報價初步評審 投標(biāo)報價（ A）等于或者小于招標(biāo)控制價（ M）值，且大于招標(biāo)人設(shè)置 的最高 投標(biāo) 限價 （ G） =[μ（ MZ） +Z]值，屬于不響應(yīng)招標(biāo)文件的無效投標(biāo)報價，失去競爭資格，并不得參與平均值（ AP） 計(jì)算。 有效投標(biāo)報價按下列方式之一參與平均值計(jì)算： （ 1）有效投標(biāo)報價人數(shù)三家至五家以內(nèi)時，去掉一個最高 espcialy htng,brodumfw.(B)vAN305C1。 （八）有效投標(biāo)報價平均值 計(jì)算 【或者分部分項(xiàng)等的平均值計(jì)算；下同】 ： AP=（ A1+ A2…… + An）247。 （七）最高 投標(biāo) 限價的設(shè)置： 國家對最高 投標(biāo) 限價設(shè)置有規(guī)定，從其規(guī)定。可裁定其低于成 espcialy htng,brodumfw.(B)vAN305C1。 （六） 利潤詳細(xì)評審 最低投標(biāo)報價經(jīng)評審修正后總負(fù)誤差小于投標(biāo)報價自身利潤值的，投標(biāo)報價響應(yīng)招標(biāo)文件。 投標(biāo)報價是否低于成本的詳細(xì)裁判標(biāo)準(zhǔn)：詳見《江西省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)報價成本風(fēng)險評估評審的裁判標(biāo)準(zhǔn)（試行）》。2zO4DqLSk — 35— （ 1）投標(biāo)報價平均值 AP大于等于風(fēng)險評估點(diǎn)（ F）值，投標(biāo)報價 A大于等于 ，但小于風(fēng)險評估點(diǎn)（ F）值 ，經(jīng)詢標(biāo)，不能合理說明理由的，經(jīng)評標(biāo)委員會做低價施工風(fēng)險評估評審并集體討論后，認(rèn)為工程質(zhì)量、安全、工期等保證可信度低，書面記錄其內(nèi)容和裁定其投標(biāo)報價無法保證質(zhì)量、安全、工期等理由或者依據(jù)后，認(rèn)定該投標(biāo)人的投標(biāo)報價低于其個別成本報價競爭 ,可裁定其低于成本； （ 2）投標(biāo)報價平均值 AP大于等于風(fēng)險評估點(diǎn)（ F）值，投標(biāo)報價 A小于 ，并小于風(fēng)險評估點(diǎn)（ F）值，經(jīng)詢標(biāo)，不能合理說明理由的，經(jīng)評標(biāo)委員會做低價施工風(fēng)險評估評審并集體討論后，認(rèn)為工程質(zhì)量、安全、工期等保證可信度低，書面記錄其內(nèi)容和裁定其投標(biāo)報價無 法保證質(zhì)量、安全、工期等理由或者依據(jù)后，認(rèn)定該投標(biāo)人的投標(biāo)報價低于其個別成本報價競爭 ,可裁定其低于成本； （ 3）投標(biāo)報價平均值 AP小于風(fēng)險評估點(diǎn)（ F）值，投標(biāo)報價A大于等于 ，經(jīng)詢標(biāo)，不能合理說明理由的，經(jīng)評標(biāo)委員會做低價施工風(fēng)險評估評審并集體評審討論后，認(rèn)為工程質(zhì)量、安全、工期等保證可信度低，書面記錄其內(nèi)容和裁定其投標(biāo)報價無法保證質(zhì)量、安全、工期等理由或者依據(jù)后，認(rèn)定該投標(biāo)人的投標(biāo)報價低于其個別成本報價競爭 ,可裁定其低于成本； （ 4）投標(biāo)報價平均值 AP小于風(fēng)險評估點(diǎn)（ F）值，投標(biāo)報價 espcialy htng,brodumfw.(B)vAN305C1。 評審有下列情況之一，評標(biāo)委員書面記錄其內(nèi)容后，可裁定其低于成本報價競爭（前三項(xiàng)必須說明理由或者依據(jù)）。 招標(biāo)人不接受的，其報價的期貨交易性質(zhì)存在較高施工風(fēng)險，工程質(zhì)量、安全、工期等保證的可信度極低，評標(biāo)委員會可重新裁定其超低報價競爭失敗，失去中標(biāo)資格，記錄在評標(biāo)報告中。2zO4DqL Sk34 討論后，認(rèn)定其不低于成本； （ 2）投標(biāo)報價平均值 AP大于等于風(fēng)險評估點(diǎn)（ F）值，投標(biāo)報價 A小于 ，并小于風(fēng)險評估點(diǎn)（ F）值，經(jīng)詢標(biāo)，能合理說明理由的，評標(biāo)委員會做低價施工 風(fēng)險評估評審并集體討論后，認(rèn)定其不低于成本； （ 3）投標(biāo)報價平均值 AP小于風(fēng)險評估點(diǎn)（ F）值，投標(biāo)報價A大于等于 ，經(jīng)詢標(biāo)，能合理說明理由的，評標(biāo)委員會做低價施工風(fēng)險評估評審并集體討論后，認(rèn)定其不低于成本； （ 4）投標(biāo)報價平均值 AP小于風(fēng)險評估點(diǎn)（ F）值，投標(biāo)報價A小于 ，經(jīng)詢標(biāo)，能合理說明理由的，評標(biāo)委員會做低價施工風(fēng)險評估評審并集體討論后，認(rèn)定其不低于成本后。 當(dāng)投標(biāo)報價（中標(biāo)價）小于風(fēng)險評估點(diǎn)（ F）值時，屬低價競標(biāo)范圍，評標(biāo)委員會對中標(biāo)人或 者第一、二、三名排序人的投標(biāo)報價做低價施工風(fēng)險評估。 （三）低價施工風(fēng)險評估 投標(biāo)報價風(fēng)險評估點(diǎn)計(jì)算： F=? （ MZ） +Z F—— 投標(biāo)報價風(fēng)險評估點(diǎn) ? —— 風(fēng)險系數(shù)；風(fēng)險系數(shù) ? 為 、 、 、 、 5個系數(shù)，在開啟報價前，由招標(biāo)人或者電子方式當(dāng)場隨機(jī)抽取一個風(fēng)險系數(shù)。 （二）經(jīng)評審的最低投標(biāo)報價 投標(biāo)報價最低，經(jīng)評標(biāo)委員會評審不低于成本，為經(jīng)評審的 espcialy htng,brodumfw.(B)vAN305C1。前三名經(jīng)評審有廢標(biāo)、重大偏差等情況，排序第四名及以后名次的投標(biāo)報價依次依序補(bǔ)充進(jìn)入排序第三，參與評審，并以此類推。 (一 ) 投標(biāo)報價的排序方法 所有等于小于最高投標(biāo)限價的投標(biāo)報價為有效投標(biāo)報價，有效投標(biāo)報價由低到高依次排序，最低投標(biāo)報價排序第一。對拒不作出書面說明或 者 補(bǔ)正的投標(biāo)人，評標(biāo)委員會在綜合評議時可以否決其投標(biāo)。 （二） 工程項(xiàng)目施工管理機(jī)構(gòu)的評審 組織結(jié)構(gòu)是否合理； 技術(shù)人員專業(yè)配套是否滿足項(xiàng)目要求； 是否有完善的項(xiàng)目管理制度 （三） 投標(biāo)文件的書面說明和補(bǔ)正 評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件有疑義或存在細(xì)微偏差的可以要求投標(biāo)人進(jìn)行書面說明和補(bǔ)正，但書面說明和補(bǔ)正應(yīng)按《評標(biāo)委員 espcialy htng,brodumfw.(B)vAN305C1。違反工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文或者施工技術(shù)規(guī)范的 ，或者技術(shù)標(biāo)有重大偏差的，技術(shù)標(biāo)評審不合格，不再參加商務(wù)標(biāo)的投標(biāo)報價競爭和詳細(xì)評審。 五、技術(shù)標(biāo)的施工組織設(shè)計(jì)詳細(xì)評審標(biāo)準(zhǔn) 評標(biāo)委員會按《施工組織設(shè)計(jì)評審標(biāo)準(zhǔn)》所規(guī)定的評審標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容，對技術(shù)標(biāo)的施工組織設(shè)計(jì)（含