【正文】 二是強化投資預(yù)測預(yù)警及分析。依托 xx 旅游品牌，借助宜居鄉(xiāng)村建設(shè)成果，重點瞄準(zhǔn)特色溫泉項目、休閑度假項目 、地域文化開發(fā)項目。繼續(xù)實行 xx 招商模式，突出抓好臨港經(jīng)濟區(qū)的工業(yè)招商。今年，我們將加強招商力量，強化領(lǐng)導(dǎo)帶頭，要求各經(jīng)濟區(qū)主任、各鎮(zhèn)書記鎮(zhèn)長每月至少 “走出去 ”2 次，通過強化招商成果考核，傳導(dǎo)工作壓力。 三是從我縣當(dāng)前的可用財力及資金情況看，償還債務(wù)壓力較大。今年以來 宏觀經(jīng)濟增長繼續(xù)放緩，我縣經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，企業(yè)整體經(jīng)濟效益下滑，特別是房地產(chǎn)和石油、化工行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效益大幅下降，影響了財政收入的增長。全縣四個產(chǎn)業(yè)集群一季度產(chǎn)值同比呈現(xiàn)兩增兩減，裝備制造產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)有規(guī)上企業(yè) xx 戶，預(yù)計一季度實現(xiàn)產(chǎn)值 xx 億元，同比增長 x%；輕工建材產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)有規(guī)上企業(yè) xx戶，預(yù)計一季度實現(xiàn)產(chǎn)值 xx 億元，同比增長 x%；石化產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)有 — 53 — 規(guī)上企業(yè) xx 戶，預(yù)計一季度實現(xiàn)產(chǎn)值 xx 億元，同比下降 x%；農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)有規(guī)上企業(yè) xx 戶，預(yù)計一季度實現(xiàn)產(chǎn)值 xx 億元，同比下降 x%。另一方面，我縣的新材料、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)處于 起步階段，產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、層次低、發(fā)展不足，短期內(nèi)無法形成增量。 二是工業(yè)經(jīng)濟增長后勁不足。其他原因 x 戶。通過對 xx 戶生產(chǎn)困難規(guī)上企業(yè)的調(diào)查，影響企業(yè)生產(chǎn)運行的主要原因：市場原因 x 戶，尤其是石化企業(yè)受國際市場油品價格波動影響較大，訂單減少。 一是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難。目前，全縣在建的 xx 個億元以上產(chǎn)業(yè)項目中，有xx 個項目未入庫，占全部項目的 xx%。 — 52 — 五是部分未批先建項目未納入統(tǒng)計庫。 四是要素保障制約嚴(yán)重。其中，新開工項目 xx 項，完成任務(wù)目標(biāo)的xx%，完成投資 x 億元；續(xù)建項目 xx 項，完成投資 xx 億元。 三是項目產(chǎn)業(yè)分布不均衡。新開工項目全部為 5 億元以下的項目。 二是新開工項目體量偏小。今年我縣重點推進 10 億元以上的儲備項目只有x 個，高科技含量、高附加值的項目寥寥無幾，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、促進產(chǎn) 業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的項目幾乎沒有。 二、存在的突出問題及原因 一是儲備重大項目太少。 其中，工業(yè) x 個，農(nóng)業(yè) x 個，服務(wù)業(yè) xx 個； ——竣工億元以上項目，全年任務(wù) xx 個；一季度完成 xx 個，完成年計劃的 xx%。其中，工業(yè) x 個，服務(wù)業(yè) x 個 。 一、主要經(jīng)濟指標(biāo)預(yù)計完成情況 ——地區(qū)生產(chǎn)總值，全年任務(wù) xxx 億元，增長 x%；一季度預(yù)計完成 xx 億元，增長 x%，完成年計劃的 xx%； ——固定資產(chǎn)投資，全年任務(wù) xxx 億元，增長 x%；一季度預(yù)計完成 xx 億元，增長 xx%，完成年計劃的 xx%； ——一般公共預(yù)算收入，全年任務(wù) xx 億元，增長 xx%；一季度完成 xx 億元，增長 xx%，完成年計劃的 xx%。 簽訂合同前要處理的事宜： 評標(biāo)委員會全體成員簽名： — 49 — 上文已完。 評標(biāo)委員會全體成員簽字 /日期： 附表 19 中標(biāo)候選人表 排 序 中標(biāo)候選人 第一名 第二名 第三名 評標(biāo)委員會全體成員簽字 /日期： — 45 — 附 20： 《評標(biāo)報告內(nèi)容和格式》 評 標(biāo) 報 告 招標(biāo)項目名稱 招 標(biāo) 編 號 評 標(biāo) 委 員 會 二 O 年 月 日 — 46 — 目 錄 （ —）基本情況和數(shù)據(jù)表 （二）評標(biāo)委員會成員名單 （三）開標(biāo)記錄 （四）評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評標(biāo)方法或者評標(biāo)因素一覽表 （五）澄清、說明或補正事項紀(jì)要 （六）符合要求的投標(biāo)一覽表 （七）廢標(biāo)情況說明 （八）投標(biāo)人得分一覽表（適用于綜合評估法） （九）經(jīng)評審的投標(biāo) 人排序 （十）推薦的中標(biāo)候選人名單與簽訂合同前要處理的事宜 — 47 — （ — ）基本情況和數(shù)據(jù)表 附：基本情況和數(shù)據(jù)表（附表 1） （二）評標(biāo)委員會成員名單 姓 名 工作單位 專業(yè)技術(shù) 職 稱 專業(yè)類別 在評標(biāo)委員會中承擔(dān)的職務(wù) 聯(lián)系電話 （三）開標(biāo)記錄 開標(biāo)時間： 年 月 日 時 分 序號 投 標(biāo) 人 密封 和標(biāo)記 情況 是否按要求提交投標(biāo)擔(dān)保 投 標(biāo) 報價 （萬元） 質(zhì)量 承諾 工期 服務(wù) 周期 總監(jiān)理工程師姓名 投標(biāo)人法定代表人或其委托代理人 簽名 1 2 3 4 上、下限值： （萬元） 記錄人： 招標(biāo)人： 監(jiān)督人： （四）評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評標(biāo)方法或者評標(biāo)因素一覽表 評標(biāo)辦 法按照湖南省 住房和城鄉(xiāng) 建設(shè)廳 號文件中的 。 2． 如兩個及以上投 標(biāo)人綜合得分相同時按照其現(xiàn)場監(jiān)理部機構(gòu)得分由高至低的順序進行排序。 4． 投標(biāo)人的投標(biāo)報價單項得分計算和綜合得分計算可以委托招標(biāo)人的工作人員實施，但其計算結(jié)果應(yīng)當(dāng)交由評標(biāo)委員會簽字確認(rèn)。 2． 監(jiān)理大綱單項得分為對評標(biāo)委員會成員個人評審計分去掉一個最高分和一個最低分后的算術(shù)平均值。 3． 計算保留至小數(shù)點后 2位（百分比亦然），小數(shù)點后第 3位采取 4舍 5入。 Ai 為進入基準(zhǔn)價計算的 投標(biāo) 報 價 。 2． 基準(zhǔn)價公式：在投標(biāo)報價上、下限值之間的合格投標(biāo)人的投標(biāo)報價進入基準(zhǔn)價計算。 7． 企業(yè)誠信等級按省建設(shè)監(jiān)理協(xié)會公布的有效期內(nèi)的結(jié)果。招標(biāo)人可以根據(jù)具體情況，對符合前述要求以聯(lián)合體形式投標(biāo)的設(shè)置 2—3分加分項目。 當(dāng)投標(biāo)人未按要求提供不良 行為 記錄 相關(guān)資料時，擬任本招標(biāo)項 — 41 — 目的總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師不良行為記錄項目分別扣 7分，投標(biāo)人不良行為記錄扣 10分。當(dāng)外省相關(guān)部門沒有確定不良行為記錄程度為一般或嚴(yán)重時，按照我省認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)確認(rèn)。對外省不良行為記錄認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)定程序、結(jié)果運用與我省規(guī)定差別較大，且不直接運用于招投標(biāo)，在評標(biāo)中不采取單項次扣分的（如只綜合運用于信用等級評價），不作為我省在房屋建筑和市政工程招標(biāo)評標(biāo)中的直接扣分依據(jù)。省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)布的《湖南省建筑市場責(zé)任主體不良行為記錄》是確認(rèn)本省行政區(qū)域內(nèi)不良行為記錄的依據(jù)，其有效期限統(tǒng)一按省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)布《湖南省建筑市場責(zé)任主體不良行為記錄》的時間計算。 4． 需要對投標(biāo)人有關(guān)證書、文件等證明材料進行澄清或核實的，招標(biāo)人一般應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中載明核實的內(nèi)容，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)盡量提供原件核實；如確有困難無法提供原件的，所提供的復(fù)印件應(yīng)經(jīng)原發(fā)證部門蓋章確認(rèn)。共創(chuàng)魯班獎、 AAA級安全文明標(biāo)準(zhǔn)化誠信工地、全國建筑工程裝飾獎、全國金杯示范工程 、國家優(yōu)秀監(jiān)理單位 累計加分不超過 2 項。招標(biāo)項目的工程規(guī)模及面積沒有達 到相應(yīng)獎項所要求的規(guī)模及面積時，該獎項不 加分；其中外?。ㄊ校┑莫勴椧员臼∠鄳?yīng)獎項的規(guī)模及面積要求為準(zhǔn)，共創(chuàng) AAA級安全文明標(biāo)準(zhǔn)化誠信工地、全國建筑工程裝飾獎、全國金杯示范工程以共創(chuàng)芙蓉獎的規(guī) 模及面積要求為準(zhǔn)；外省（市）由省級建設(shè)行政主管部門或省級建筑業(yè)協(xié)會評定的綜合工程質(zhì)量獎項按省優(yōu)質(zhì)工程獎加分，投標(biāo)人如能提供每年該獎項工程數(shù)量控制在 50項以內(nèi)的有效證明文件，則該獲獎工程按共創(chuàng)芙蓉獎加分。 3． 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提供獲獎工程的表彰文件（如沒有發(fā)布 表彰文件，則提供獲獎證書），如果獲獎工程的表彰文件或證書中沒有載明共創(chuàng)企業(yè)、總監(jiān)理工程師，則以企業(yè)提供的相應(yīng)中標(biāo)通知書、監(jiān)理合同、監(jiān)理業(yè)務(wù)手冊等證明資料為準(zhǔn)。有效期限按下列規(guī)定執(zhí)行： ① 企業(yè)及其擬任總監(jiān)理工程師獲獎加分， 中國建設(shè)監(jiān)理協(xié)會 評定的國家優(yōu)秀監(jiān)理單位和國家優(yōu)秀總監(jiān)理工程師、湖南省建設(shè)監(jiān)理協(xié)會評定的湖南省優(yōu)秀監(jiān)理單位和湖南省優(yōu)秀總監(jiān)理工程師 — 40 — 以提交投標(biāo)文件截止時間 最新（近）的 1個 評定年度為準(zhǔn)； 共創(chuàng)魯班獎以提交 截止時間前最新（近）的 2 個年度為準(zhǔn)， 共創(chuàng)省創(chuàng)建安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地以 最新（近）的 1 個 半年為準(zhǔn)， 其他獎項均 以 最新 （近）的 1 個 年度情況為準(zhǔn) 。 類似工程證明材料，招標(biāo)工程以同時提供的中標(biāo)通知書、監(jiān)理合同、監(jiān)理業(yè)務(wù)手冊為準(zhǔn)；非招標(biāo)工程以同 時提供監(jiān)理合同、監(jiān)理業(yè)務(wù)手冊為準(zhǔn)。 評標(biāo)委員簽字 /日期： — 38 — 附表 14 現(xiàn)場監(jiān)理部機構(gòu)評審計分表 序號 項目 評審標(biāo)準(zhǔn) 評審計分 1 總監(jiān)理工程師任職資格與業(yè)績 綜合條件（專業(yè)、職稱、執(zhí)證、工作經(jīng)歷等） 2125 類似工程監(jiān)理經(jīng)驗 有類似工程監(jiān)理經(jīng)驗 1415 無類似工程監(jiān)理經(jīng)驗 12 項目獲獎或個人獲獎 共創(chuàng)魯班獎每項 或國家優(yōu)秀總監(jiān)理工程師 3 共創(chuàng) AAA 級安全文明標(biāo)準(zhǔn)化誠信工地或全國建筑工程裝飾獎或全 國金杯示范工程 或芙蓉獎工程 等 每項 或省優(yōu)秀總監(jiān)理工程師 2 共創(chuàng)省優(yōu)質(zhì)工程每項 1 共創(chuàng)省安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工程每項 共創(chuàng)省 創(chuàng)建 安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工 地每項 不良行 為記錄 “嚴(yán)重不良行為記錄 ” 每條 6 “一般不良行為記錄 ” 每條 4 2 專業(yè)監(jiān)理工程師任職資格與業(yè)績 綜合條件（數(shù)量、專業(yè)、職稱、執(zhí)證、工作經(jīng)歷、獲獎情況等） 2225 類似工程監(jiān)理經(jīng)驗 1215 不良行為記錄 “嚴(yán)重不良行為記錄 ” 每條 6 “一般不良行為記錄 ” 每條 4 3 監(jiān)理員 任職資格 綜合條件（數(shù)量、專業(yè)、職稱、培訓(xùn)證、監(jiān)理經(jīng)驗等） 1820 4 合 計 備注：附表 15的相關(guān)備注適用本表。 — 36 — 附表 11 隨機抽取表 序號 投標(biāo)人名稱 第一輪抽 取號碼 委托代理 人簽名 第二輪抽 取號碼 中標(biāo)候選 人順序 中標(biāo)候選人的法定代表人或其委托代理人簽名 招標(biāo)人代表簽名： 監(jiān)督人員簽名： 附表 12 權(quán)數(shù)取值表 序號 計 分 權(quán) 數(shù) 取 值 范 圍 1 監(jiān)理大綱 K1 — 2 現(xiàn)場監(jiān)理部機構(gòu) k2 — 3 信譽 K3 — 4 投標(biāo)報價 K4 — 備注：招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確各評標(biāo)因素的具體權(quán)數(shù)取值，各評標(biāo)因素的具體權(quán)數(shù)之和應(yīng)等于 1。采用傳真方式的，應(yīng)在 年 月 日 時前將原件遞交至 （詳細(xì)地址）。 評標(biāo)委員簽字 /日期： — 32 — 附表 6 問題澄清通知 編號： （投標(biāo)人名稱）： （項目名稱） 標(biāo)段監(jiān)理招標(biāo)的評標(biāo)委員會，對你方的投標(biāo)文件進行了仔細(xì)的審查，現(xiàn)需你方對本通知所附質(zhì)疑問卷中的問題以書面形式予以澄清、說明或者補正。 評標(biāo)委員會全體成員簽字 /日期： — 30 — 附表 4 響應(yīng)性評審表 序號 評審因素及評審標(biāo)準(zhǔn) 投標(biāo)人名稱及評審意見 1 2 3 1 招標(biāo) 范圍 投標(biāo)文件載明的投標(biāo)范圍符合或大于招標(biāo)文件規(guī)定的招標(biāo)范圍 2 上、下 限值 投標(biāo)報價 不 高于招標(biāo)文件規(guī)定的上限值或 不 低于招標(biāo)文件規(guī)定的下限值 3 合理價 投標(biāo)人接受招標(biāo)人的合理價 4 監(jiān)理服務(wù)期或工期 投標(biāo)文件載明的監(jiān)理服務(wù)期 不 低于 招標(biāo)文件規(guī)定 ， 或投標(biāo)文件載明的工期 符合 招標(biāo)文件規(guī)定 5 質(zhì)量 標(biāo)準(zhǔn)