漢中市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理實(shí)施細(xì)則(編輯修改稿)
2025-07-24 00:47 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 相關(guān)規(guī)定編制的，招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)責(zé)令其改正并可建議有相應(yīng)執(zhí)法權(quán)的機(jī)關(guān)對(duì)編制單位進(jìn)行必要的處罰。第三章 投 標(biāo)第二十七條 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和資格，并應(yīng)滿(mǎn)足招標(biāo)文件提出的工程業(yè)績(jī)、技術(shù)能力、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格、財(cái)務(wù)狀況等要求。第二十八條 投標(biāo)人有下列情況之一的，禁止參加投標(biāo)，隱瞞實(shí)情騙取中標(biāo)的，中標(biāo)無(wú)效：（一）企業(yè)被責(zé)令停業(yè)；（二）財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)或處于破產(chǎn)狀態(tài)；（三）與國(guó)有企事業(yè)單位或國(guó)有資金投資項(xiàng)目的招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為同一法定代表人或有控股關(guān)系；（四）為該招標(biāo)項(xiàng)目提供勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、咨詢(xún)服務(wù)的單位及其附屬機(jī)構(gòu)，不得參加該項(xiàng)目施工投標(biāo)；（五）兩個(gè)以上投標(biāo)人的法定代表人為同一人，母公司、全資子公司及其控股公司，不得在同一標(biāo)段中同時(shí)投標(biāo)；（六）為參加同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)的其他投標(biāo)人編制投標(biāo)文件或提供咨詢(xún)服務(wù)；（七）被有關(guān)行政部門(mén)暫停投標(biāo)資格期限未滿(mǎn)?！ 。ò耍┓?、法規(guī)等規(guī)定的其它情況?！ 〉诙艞l投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)工程造價(jià)管理的有關(guān)規(guī)定及招標(biāo)文件的要求自主報(bào)價(jià)和編制投標(biāo)文件，對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件做出響應(yīng)，并對(duì)投標(biāo)文件的真實(shí)性負(fù)責(zé)?！ ≌袠?biāo)文件允許投標(biāo)人提供替代方案的，投標(biāo)人可以按照招標(biāo)文件的要求提交替代方案，并做出相應(yīng)報(bào)價(jià)?！ 〉谌畻l 投標(biāo)文件一般應(yīng)包括下列內(nèi)容： ?。ㄒ唬┩稑?biāo)標(biāo)函； （二）工程建設(shè)項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)或者實(shí)施方案； ?。ㄈ┩稑?biāo)報(bào)價(jià)； ?。ㄋ模┱袠?biāo)文件要求提供的其它材料?！ 〉谌粭l招標(biāo)人可以在招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人提交投標(biāo)擔(dān)保。投標(biāo)擔(dān)保可以采用投標(biāo)保函或者投標(biāo)保證金的方式，其額度一般不得超過(guò)投標(biāo)總價(jià)的百分之二，最高不得超過(guò)五十萬(wàn)元人民幣?！ 〉谌l投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件要求的方式和金額，向招標(biāo)人提交投標(biāo)保函或者向招標(biāo)人交納投標(biāo)保證金?！ ≌袠?biāo)人應(yīng)當(dāng)在與中標(biāo)人簽訂合同后五日內(nèi)，向中標(biāo)人和未中標(biāo)人足額退還其投標(biāo)保證金或保函。第三十三條 投標(biāo)人不得以低于其企業(yè)成本的報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其它方式弄虛作假，騙取中標(biāo)，否則中標(biāo)無(wú)效。投標(biāo)人的授權(quán)代表人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或主要技術(shù)負(fù)責(zé)人不是投標(biāo)人所屬人員的，視為以他人名義投標(biāo)。第三十四條 兩個(gè)以上法人或其他組織可以組成一個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)。聯(lián)合體成員應(yīng)當(dāng)具備各自所承擔(dān)工作內(nèi)容的相應(yīng)能力和資質(zhì)條件。由同一專(zhuān)業(yè)的法人或其他組織組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級(jí)最低的成員確定資質(zhì)等級(jí)。聯(lián)合體各方簽訂共同投標(biāo)協(xié)議后，不得再以自己名義單獨(dú)投標(biāo)，也不得組成新的聯(lián)合體或參加其他聯(lián)合體在同一標(biāo)段中投標(biāo)。聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審時(shí)，向招標(biāo)人提供組成聯(lián)合體的協(xié)議。聯(lián)合體通過(guò)資格預(yù)審后，其成員不得變更。第三十五條 招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)與投標(biāo)人不得有下列串通投標(biāo)行為： ?。ㄒ唬└鶕?jù)某一個(gè)或幾個(gè)投標(biāo)人的資質(zhì)、規(guī)模、業(yè)績(jī)等特點(diǎn)，制定招標(biāo)文件； ?。ǘ┰陂_(kāi)標(biāo)前開(kāi)啟投標(biāo)文件，并將投標(biāo)情況告知其他投標(biāo)人，或協(xié)助投標(biāo)人撤換投標(biāo)文件，更改報(bào)價(jià)； ?。ㄈ┫蛲稑?biāo)人泄露資格預(yù)審委員會(huì)和評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單、其他投標(biāo)人名單； ?。ㄋ模┕室庖龑?dǎo)或影響評(píng)標(biāo)委員會(huì)，使其在評(píng)審時(shí)，對(duì)投標(biāo)人實(shí)行差別對(duì)待，促使某一投標(biāo)人中標(biāo)； （五）與投標(biāo)人約定，投標(biāo)時(shí)壓低或抬高投標(biāo)報(bào)價(jià)； ?。╊A(yù)先內(nèi)定中標(biāo)人； ?。ㄆ撸┢渌ㄍ稑?biāo)行為?！ 〉谌鶙l投標(biāo)人之間不得有下列串標(biāo)圍標(biāo)行為： ?。ㄒ唬┫嗷ゼs定抬高或壓低投標(biāo)報(bào)價(jià)； ?。ǘ┫嗷ゼs定，在招標(biāo)項(xiàng)目中分別以高、中、低價(jià)位報(bào)價(jià)； ?。ㄈ┦孪燃s定中標(biāo)人； ?。ㄋ模┢渌ㄍ稑?biāo)行為?！ 〉谌邨l投標(biāo)人不得有下列弄虛作假行為： （一）利用偽造的或無(wú)效的資質(zhì)證書(shū)參加投標(biāo)； ?。ǘ﹤卧旎蛱搱?bào)業(yè)績(jī)； ?。ㄈ﹤卧熘饕夹g(shù)人員或管理人員簡(jiǎn)歷； （四）虛報(bào)擬用于招標(biāo)項(xiàng)目的機(jī)械設(shè)備； ?。ㄎ澹┨搱?bào)財(cái)務(wù)狀況； ?。┲袠?biāo)后擅自更換項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人；（七）其他弄虛作假行為。第四章 開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)第三十八條 開(kāi)標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間在有形建筑市場(chǎng)公開(kāi)進(jìn)行，并接受招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。開(kāi)標(biāo)會(huì)議由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主持，通知所有投標(biāo)人參加。第三十九條 招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在投標(biāo)截止時(shí)間收到的投標(biāo)標(biāo)書(shū)少于三個(gè)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新組織招標(biāo)，同時(shí)通知已提交投標(biāo)文件的投標(biāo)人，并原封退回投標(biāo)文件?！ 〉谒氖畻l 開(kāi)標(biāo)時(shí)，發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人有下列情形之一的，不得進(jìn)入評(píng)標(biāo)： ?。ㄒ唬┩稑?biāo)人未攜帶營(yíng)業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證、省外建筑企業(yè)進(jìn)陜登記證書(shū)、建造師注冊(cè)證書(shū)（項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)證書(shū)）及法定代表人證書(shū)或者法定代表人授權(quán)委托備案登記表及其身份證等有效證件原件的； ?。ǘ┩稑?biāo)文件中的投標(biāo)標(biāo)函及投標(biāo)文件的正本或副本未加蓋投標(biāo)人企業(yè)及企業(yè)法定代表人或者企業(yè)法定代表人委托代理人印章的； ?。ㄈ┙M成聯(lián)合體投標(biāo)的，投標(biāo)文件未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的； ?。ㄋ模┩稑?biāo)文件未按要求密封的； ?。ㄎ澹┩稑?biāo)人名稱(chēng)或組織機(jī)構(gòu)與資格預(yù)審時(shí)不一致或者投標(biāo)人相關(guān)證件的名稱(chēng)不一致的；（六）投標(biāo)人未按要求提交投標(biāo)保證金或者保
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