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正文內(nèi)容

房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)評標(biāo)辦法(編輯修改稿)

2025-05-14 14:02 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 分并排序。采用打分制法的,評審采取評委獨立打分的方式。第二十三條 評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)中對投標(biāo)人社會信譽(yù)、獎勵、業(yè)績等方面的要求應(yīng)符合下列條件:(一)設(shè)置的同類工程施工經(jīng)驗的指標(biāo)僅限于工程規(guī)模、類似的特殊結(jié)構(gòu)形式、類似的特殊施工工藝等方面,且應(yīng)符合本次工程招標(biāo)的內(nèi)容,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門可要求招標(biāo)人就同類工程經(jīng)驗設(shè)置的必要性和合理性組織專家論證;(二)不得設(shè)置局限于某一區(qū)域施工業(yè)績的要求;(三)對于投標(biāo)項目負(fù)責(zé)人承擔(dān)的工程獲得省級以上(含省級,下同)質(zhì)量獎項的可設(shè)置加分,有效期為三年。 對于投標(biāo)項目負(fù)責(zé)人承擔(dān)的工程獲得省級以上住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門評定的“安全文明示范工地” 獎項的可設(shè)置加分,有效期均為三年。省級是指省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或由省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門設(shè)立并授權(quán)的社會組織所評選的獎項,國家級是指國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門設(shè)立并授權(quán)的社會組織所評選的獎項。上述獎項不是投標(biāo)人承接的工程,不予計分。省級以下獎項也不予計分。第二十四條(暗標(biāo)評審)評審采用打分制法的,其技術(shù)標(biāo)中的技術(shù)方案實行暗標(biāo)評審,暗標(biāo)評審按下列程序進(jìn)行:(一)在評標(biāo)前,由招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在招投標(biāo)監(jiān)管人員監(jiān)督下將技術(shù)標(biāo)書暗標(biāo)部分打亂后隨機(jī)編號,編號標(biāo)識于技術(shù)標(biāo)書暗標(biāo)部分封面上;(二)評委在投標(biāo)人隱秘的情況下對技術(shù)標(biāo)暗標(biāo)部分進(jìn)行評審,按照編號統(tǒng)計分?jǐn)?shù);(三)評標(biāo)完成后,由評委代表和監(jiān)管人員當(dāng)場對技術(shù)標(biāo)書暗標(biāo)部分密封處進(jìn)行拆封,宣布投標(biāo)人與對應(yīng)的編號;(四)技術(shù)標(biāo)暗標(biāo)部分評分完成后,總計得分。第二十五條(技術(shù)標(biāo)評審結(jié)果匯總)采用合格制法評審的,評委投合格票數(shù)超過三分之二為通過,進(jìn)入商務(wù)標(biāo)評審,未通過的不得進(jìn)入商務(wù)標(biāo)評審。以打分制法評審的,應(yīng)將各評委打分進(jìn)行匯總排序。評委為5或7人時,去掉一個最高分、一個最低分;評委為9人及以上時,去掉二個最高分、二個最低分。第二節(jié) 商務(wù)標(biāo)評審第二十六條 商務(wù)標(biāo)評審主要包括下列內(nèi)容:(一)投標(biāo)總價;(二)分部分項工程量清單計價;(三)措施項目清單計價;(四)施工管理費率、利潤費率、措施費率、總承包服務(wù)費率。(五)人工單價;(六)計日工單價;(七)組成綜合單價的人工、材料(含規(guī)格、型號、質(zhì)量等級)施工機(jī)械臺班單價取定;(八)主要材料清單及報價;(九)招標(biāo)文件中要求的其他商務(wù)標(biāo)內(nèi)容。第二十七條  商務(wù)標(biāo)評審是對經(jīng)初步評審合格的投標(biāo)文件中的商務(wù)部分進(jìn)行評審,主要評審?fù)稑?biāo)報價的合理性,以及投標(biāo)報價是否低于成本。采用綜合評估法的,技術(shù)標(biāo)與商務(wù)標(biāo)評分權(quán)重:技術(shù)標(biāo)不高于20%,商務(wù)標(biāo)不低于80%(具體標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《山東省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工工程量清單計價招標(biāo)投標(biāo)暫行規(guī)定》魯建發(fā)[2006]25號文第25條規(guī)定)。第二十八條 對清單子項的評審,可由監(jiān)管機(jī)構(gòu)統(tǒng)一規(guī)定或采取隨機(jī)抽取方式確定需評審的子項。采用計算機(jī)輔助評標(biāo)的,所評審的子項不少于全部子項數(shù)的60%。采取隨機(jī)抽取子項的方式進(jìn)行評審的,應(yīng)先由工程造價專家按招標(biāo)文件規(guī)定的比例隨機(jī)選取占工程造價權(quán)重較大的子項,再由全體評委在監(jiān)督人員監(jiān)督下隨機(jī)抽取評審項進(jìn)行評審。第三節(jié) 評標(biāo)報告、推薦中標(biāo)候選人第二十九條 根據(jù)綜合評估法完成評標(biāo)后,評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)擬定一份“綜合評估比較表”,連同書面評標(biāo)報告提交招標(biāo)人。評標(biāo)報告中應(yīng)當(dāng)載明投標(biāo)人的投標(biāo)報價、所作的任何修正、對商務(wù)偏差的調(diào)整、對技術(shù)偏差的調(diào)整、對各評審因素的評估以及對每一投標(biāo)的最終評審結(jié)果。評標(biāo)報告應(yīng)當(dāng)如實記載以下內(nèi)容:(一)基本情況和數(shù)據(jù)表;(二)評標(biāo)委員會成員名單;(三)開標(biāo)記錄;(四)符合要求的投標(biāo)一覽表;(五)廢標(biāo)情況說明;(六)評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評標(biāo)方法或者評標(biāo)因素一覽表;(七)經(jīng)評審的價格或者評分比較一覽表;(八)經(jīng)評審的投標(biāo)人排序;(九)推薦的中標(biāo)候選人名單及排序;(十)澄清、說明、補(bǔ)正事項紀(jì)要。第三十條 評標(biāo)報告由評標(biāo)委員會全體成員簽字。對評標(biāo)結(jié)論持有異議的評標(biāo)委員會成員可以書面方式闡述其不同意見和理由。評標(biāo)委員會成員拒絕在評標(biāo)報告上簽字且不陳述其不同意見和理由的,視為同意評標(biāo)結(jié)論。評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)對此作出書面說明并記錄在案。第三十一條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章,根據(jù)評標(biāo)委員會提出的書面評標(biāo)報告和推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人,招標(biāo)人也可以授權(quán)評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人。第五章 詳細(xì)評審——經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法第三十二條 經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法,是指經(jīng)評標(biāo)委員會評審在能夠滿足招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求前提下,評選出投標(biāo)價最低的投標(biāo),推薦為中標(biāo)候選人的方法,但投標(biāo)價低于成本的投標(biāo)應(yīng)被拒絕。經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法一般適用于具有通用技術(shù)、性能標(biāo)準(zhǔn)或者招標(biāo)人對其技術(shù)、性能沒有特殊要求的招標(biāo)項目。根據(jù)初步評審結(jié)果,對進(jìn)入詳細(xì)評審階段的投標(biāo)人進(jìn)行詳評。經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法的詳細(xì)評審分為技術(shù)標(biāo)評審、商務(wù)標(biāo)評審和編報評標(biāo)報告與推薦中標(biāo)候選人三個環(huán)節(jié)。第三十三條 技術(shù)標(biāo)評審技術(shù)標(biāo)評審的方法分為合格制法和打分制法。一般項目的技術(shù)標(biāo)應(yīng)采用合格制法,特殊項目,技術(shù)特別復(fù)雜、有特殊要求的項目,經(jīng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn),可采用打分制法。合格制法:評標(biāo)委員會對通過初審的技術(shù)標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)評審,各評委以記名方式投票,審定技術(shù)標(biāo)是否合格。打分制法:評標(biāo)委員會應(yīng)采取獨立評審打分的方式對通過初審的技術(shù)標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)評審,各評委根據(jù)各自分工按招標(biāo)文件評分細(xì)則要求進(jìn)行打分,其得分達(dá)到評標(biāo)辦法中規(guī)定技術(shù)標(biāo)合格標(biāo)準(zhǔn)分值的,為合格,否則,為不合格。
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