【文章內(nèi)容簡介】 人的報價相等并且同為最低報價時，應一并去掉），招標代理單位對參與唱標的投標人中報價低于或或等于工程最高限價的投標報價進行算術(shù)平均，計算投標報價市場平均值T（計算結(jié)果以元為單位并保留到個位數(shù)），經(jīng)招標人、參加開標會的投標人核對后，由招標人、招標代理單位簽字確認。參加開標會的投標人代表自行決定是否對投標報價市場平均值T進行核對并簽字確認。投標人若對計算結(jié)果有異議應當場提出，對計算結(jié)果有異議又不當場提出的視為已默認對計算結(jié)果無異議，開標程序完成后有關(guān)部門不再受理相關(guān)投訴。評委期望值=工程預算價（1評委期望下浮率）。假設(shè)專家期望下浮率為B，則Z==工程預算價（1B）。隨機抽取確定專家期望值下浮率B（≤B≤），%，個數(shù)為51，即B1=，B2=，B3=，B4=，B5=，B6=，B7=，B8=，B9=，B10=，B11=，B12=，B13=，B14=，B15=，B16=，B17=，B18=，B19=，B20=，B21=，B22=，B23=，B24=，B25=，B26=，B27=，B28=，B29=，B30=，B31=，B32=，B33=，B34=，B35=，B36=，B37=，B38=，B39=，B40=，B41=，B42=，B43=，B44=，B45=，B46=，B47=，B48=，B49=，B50=，B51=。 隨機抽取確定系數(shù)K（≤K≤），%，個數(shù)為41，即K1=，K2=，K3=，K4=，K5=，K6=，K7=，K8=，K9=，K10=，K11=，K12=，K13=，K14=0. 265，K15=，K16=，K17=，K18=，K19=，K20=，K21=，K22=，K23=，K24=，K25=，K26=，K27=，K28=，K29=，K30=，K31=，K32=，K33=，K34=，K35=，K36=，K37=，K38=，K39=，K40=，K41=。 計算工程最低限價D，D=ZK+T(1K)，工程最低限價在開標會上公布。評標程序52本招標工程項目評標將按以下程序進行： 評標前準備工作； 評標委員會對資格標、商務(wù)標同時進行評審； 對商務(wù)標進行初步評審、算術(shù)性修正和細微偏差補正、詳細評審； 推薦中標候選人； 提交評標報告。評標前的準備工作53 評標委員會成員在評標前應當認真審閱招標文件，至少應了解和熟悉本招標工程項目的目的、性質(zhì)、范圍和主要的技術(shù)要求標準和商務(wù)條款以及評標定標程序、標準、方法等內(nèi)容，以及了解作為評標委員會成員的權(quán)利、義務(wù)和評標紀律。54 招標人負責評標會的事務(wù)性工作，向評標委員會提供評標所需要的重要信息、數(shù)據(jù)以及輔助工作人員、設(shè)備等。必要時將由招標人代表介紹本招標工程項目的基本情況，或按照評標委員會要求組織評標委員會成員踏勘工程場地情況。評標方法55 招標項目采用的評標方法:經(jīng)評審的合理投標價中標法56 評標委員會可通過網(wǎng)上下載招標文件進行評標。評標委員會應當審查投標文件是否對招標文件提出的所有實質(zhì)性要求和條件作出響應。所謂實質(zhì)上響應是指投標文件的合法性、有效性及其質(zhì)量、工期、造價以及為實現(xiàn)這些目標采取的基本措施、保障手段和關(guān)鍵合同條件方面的內(nèi)容能夠滿足招標文件的基本要求。57如果投標文件實質(zhì)上不響應招標文件要求，評標委員會將予以拒絕，并且不允許通過修正或撤消其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應性的投標。58 工程量清單和預算造價的編制、審核單位及其工程造價執(zhí)（從）業(yè)人員對其提交的編審成果文件的準確性、完整性負責。59評標委員會可以根據(jù)需要，要求工程量清單和預算造價編審單位到評標現(xiàn)場說明工程量清單和預算造價的編制、審核情況，編審單位應當予以配合。60 評標委員會在評標過程中應當遵守下列規(guī)定： 投標人的投標總價高于招標最高限價或低于最低限價的按廢標處理。招標代理機構(gòu)由低到高選擇報價不低于工程最低限價D且不高于最高限價的7個投標文件提供給評標委員會進行評審（不足7個的全部選?。稑藞髢r低于工程最低限價的投標文件不進入評審。若該7名投標人的投標文件全部被廢標，則依報價從低到高順序再選擇符合條件的7個投標文件進入評標程序，直至評標結(jié)束。經(jīng)評審合格的投標人少于3家，評委無充分理由認定該投標明顯缺乏競爭的，仍然推薦中標候選人。，招標代理機構(gòu)應及時向行政監(jiān)督部門報告，由行政監(jiān)督部門組織人員調(diào)查其是否存在圍標串標行為，調(diào)查期間其投標保證金暫緩退還。 資格標的評審只作合格與否的結(jié)論。，投標人應對其負責。61 評標委員會應當書面要求存在細微偏差的投標人在評標結(jié)束前予以書面澄清。拒不澄清的，評標委員會可以作出不利于投標人的認定。62 評標委員會應當根據(jù)招標文件規(guī)定的評標標準和方法對投標文件進行系統(tǒng)評審和比較。招標文件中沒有規(guī)定的評標標準和方法不得作為評標的依據(jù)。除招標文件以醒目方式專項作出明確、具體規(guī)定應作為廢標處理的情況外，投標文件存在以下情形的，不應視為“未按規(guī)定格式填寫，內(nèi)容不全”，也不得作廢標處理：①大寫金額或小寫金額的表示方法與招標文件要求不一致的；②單價與工程量的乘積與合價之間不一致或者單價有明顯的小數(shù)點錯位的；③未按照招標文件要求保留小數(shù)點后位數(shù)，但不影響投標報價排序的。63 除招標文件明確規(guī)定應作為廢標處理的情況外，評標專家不得隨意作出廢標結(jié)論，確需廢標的，應當嚴格遵循以下程序：①要求投標當事人作相應的說明，并經(jīng)投標人法定代表人或其授權(quán)委托人簽字確認；②在充分討論的基礎(chǔ)上集體記名表決；③若表決通過無效標或廢標決定，應在評標報告中詳細寫明廢標的理由、依據(jù)、說明的情況和集體表決的情況（同意廢標和不同意廢標的評標委員會成員均應當注明）。64 招標文件條款含義不清或者相互矛盾的，評標委員會應當針對相應條款作出有利于相應投標人的結(jié)論。65 招標文件中明確規(guī)定屬于重大偏差、不響應招標文件實質(zhì)性要求的情況，不應向投標人進行質(zhì)詢，也不允許投標人修正，但評標委員會一致認為屬明顯筆誤的除外。評標標準（1）資格審查66 資格審查合格條件 資格審查必要合格條件標準，只有在各方面滿足全部必要條件標準(附件1和附件2)并回答資格后審申請書及附表中提出的全部問題時，方可定為合格投標人。，其資格審查不合格：、資質(zhì)證書副本、注冊建造師或臨時注冊建造師執(zhí)業(yè)證書(備案通過的非莆田市行政區(qū)域內(nèi)注冊的企業(yè)，注冊建造師無須提供注冊建造師執(zhí)業(yè)注冊證書原件)、企業(yè)安全生產(chǎn)許可證副本、銀行開戶許可證（或開戶核準通知書）、交納投標保證金憑證、非莆田企業(yè)在莆田市建設(shè)局備案登記手冊等原件或原件提供不全的； ；、資格審查申請書所有附表要求簽字或加蓋印章的地方?jīng)]有投標單位法定代表人或沒有法定代表人正式授權(quán)的投標人代表簽字或加蓋印章的；、蓋章或填寫的；；；，其技術(shù)性能指標、數(shù)量低于招標文件的要求的及未填型號、規(guī)格的或填寫不全的；（含臨時）、項目技術(shù)負責人、施工員、質(zhì)檢員、安全員不是《建筑業(yè)企業(yè)備案資料手冊》內(nèi)備案登記的人員的。投標人應對資格審查申請書及附表的真實性負責。招標人在發(fā)出中標通知書后發(fā)現(xiàn)中標人隱瞞事實、弄虛作假的,可收回中標通知書，沒收其投標保證金，并上報有關(guān)部門給予相應的處罰。附件1：資格后審必要條件標準序號號號號項目內(nèi)容合 格 條 件1法人資格具備有效的營業(yè)執(zhí)照并具備法人資格。2市場準入資格(1) 具備有效的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書及安全生產(chǎn)許可證，同時沒有處于被停業(yè)、停標（停接任務(wù)）狀態(tài)。(2) 根據(jù)莆田市建設(shè)局莆建管[2008] 41號文、莆建管[2008] 73號文規(guī)定在莆田通過備案登記的具有獨立法人資格的施工企業(yè)。3施工資質(zhì)條件建筑資質(zhì)要求：具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)的 房屋建筑工程施工總承包一級及以上資質(zhì)的具有獨立法人實體地位的施工單位。莆田市行政區(qū)域內(nèi)注冊的企業(yè)必須是根據(jù)閩建筑[2009]10號文規(guī)定2008年度資質(zhì)檢查合格（2009年2月28日以后成立的建筑業(yè)企業(yè)除外）。非莆田市行政區(qū)域內(nèi)注冊的企業(yè)必須是已通過莆田市建設(shè)局（莆田市建設(shè)局[莆建管（2008）41號文]及莆建管[2008]73號文、[莆建管（2009）46號文規(guī)定）備案登記通過的企業(yè)。4聯(lián)合體投標本工程不接受聯(lián)合體的申請5分包情況應符合《中華人民共和國建筑法》和《中華人民共和國招標投標法》的規(guī)定。6財務(wù)能力投標人現(xiàn)有的資金或通過銀行借貸、擔保的資金能夠滿足招標工程項目所需的流動資金，包括所需的投標保證金、履約保證金、低價風險保證金等方面資金。并對上述作出書面承諾。7施工機械設(shè)備能力投標人擬用于本招標工程項目的機械設(shè)備應能滿足招標文件載明相關(guān)具體內(nèi)容的要求，并對上述作出書面承諾。8信譽、履約情況投標人目前沒有處于財產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)狀態(tài)。投標人近三年內(nèi)（即遞交資格后審申請書當日與上三年度同月同日）沒有騙取中標和發(fā)生以下嚴重違約：（1）同一項目因投標承諾的項目管理人員不到位或施工現(xiàn)場質(zhì)量安全管理不善或其它不履行投標承諾的行為受到有關(guān)行政主管部門通報三次及以上的；（2）除不可抗力外，因中標人原因放棄中標或不能按規(guī)定與招標人簽訂合同或不能履行合同；（3）因投標人不履行投標承諾引起的合同中止、糾紛、爭議、仲裁和訴訟記錄的；（4）因中標人原因造成工程質(zhì)量達不到承諾標準或工期延誤3個月及以上的；（5）因拖欠建筑職工工資款被有關(guān)部門通報的。附件2：項目管理班子配備評審標準項目內(nèi)容評 審 標 準項目管理班子配備項目負責人擬派注冊建造師人選均應取得注冊建造師（含臨時）執(zhí)業(yè)注冊證書且通過年審有效，沒有處于停標(停接任務(wù))，資質(zhì)應滿足招標工程項目要求(具備房屋建筑工程專業(yè)一級或以上注冊建造師執(zhí)業(yè)注冊證書)，且目前必須無在建工程(即在本工程招投標和施工期間無在未經(jīng)竣工驗收的工程中擔任建造師)，且是投標企業(yè)的在職職工(以注冊建造師（含臨時）執(zhí)業(yè)注冊證書上的所屬單位為準)。其他人員其它人員配備至少應達到下列要求：職 位最低數(shù)量要求(人)職稱、崗位資格要求備注項目技術(shù)負責人1中級及以上技術(shù)職稱質(zhì)檢員2取得上崗證經(jīng)年檢合安全員2取得上崗證造價員1取得造價員證或注冊造價工程師證材料員3取得上崗證施工員3取得上崗證注：以上項目管理人員的證書、證件等資料須附復印件并加蓋投標人公章，各種證件需年檢的應經(jīng)年檢有效。非莆田市行政區(qū)域內(nèi)注冊的企業(yè)填報以上項目管理班子配備人員時，其中項目負責人（擬派本工程的建造師）、項目技術(shù)負責人、施工員、質(zhì)檢員、安全員必須是根據(jù)莆田市建設(shè)局[莆建管（2008）41號文] 及莆建管[2008]73號文規(guī)定應從備案登記人員中委派。以《建筑業(yè)企業(yè)備案資料手冊》中備案登記的人員為準。項目管理班子人員必須是投標企業(yè)的在職職工（以執(zhí)業(yè)或資格證書上的所屬單位為準）。(除注冊建造師(含臨時)核對原件外,其他項目管理班子人員不核對原件)。項目管理班子人員不能兼任。67 評標委員會按照第66條所規(guī)定的資格審查內(nèi)容和必要合格條件標準對各投標人提供的能夠被恰當證實的資格審查申請文件進行評審，確定資格審查合格的投標人。只有全部滿足上述最低資格審查必要合格條件標準要求的投標人，才能通過資格審查。否則，其投標為廢標。（3）商務(wù)標商務(wù)標的初步評審68 在對商務(wù)標詳細評標之前，評標委員會對投標人的商務(wù)標，進行初步評審。只有通過初步評審的投標，才能進入下一步評審。69 投標文件有下述情形之一的，視為未能對招標文件做出實質(zhì)性響應，按規(guī)定作廢標處理，不得進入詳細評審： 商務(wù)標未按招標文件規(guī)定的格式要求加蓋投標人單位公章、未經(jīng)企業(yè)法定代表人蓋章（或簽字）或其委托代理人簽字的（由企業(yè)法定代表人委托代理人簽署的，其代理人應是資格審查申請書及附件中同一授權(quán)代理人，否則無效）； 代理人沒有法定代表人出具的授權(quán)委托書的； 商務(wù)標的關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無法辨認的，或商務(wù)標無法區(qū)分正、副本的； 商務(wù)標不按招標文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫和提交資料，工程量清單報價格式和內(nèi)容不符合招標文件規(guī)定的要求的； 投標人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格審查時不一致的； 商務(wù)標載明的招標工程項目完成期限超過招標文件規(guī)定的期限； 商務(wù)標載明的招標工程項目質(zhì)量標準不符合招標文件要求的； 投標人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標文件，或在一份投標文件報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效（按招標文件規(guī)定提交備選投標方案的除外）； 投標總價高于招標最高限價或低于最低限價的；； 商務(wù)標所填報的主要材料設(shè)備不符合招標文件規(guī)定標準的； 商務(wù)標附有招標人不能接受的條件； 投標文件缺少下列內(nèi)容之一的：（僅指大項內(nèi)容，不包括每項中具體內(nèi)容不完整，具體由各相關(guān)行政監(jiān)督部門在招標文件示范文本中規(guī)定。）1）投標文件簽署授權(quán)委托書（法定代表人親自簽署投標文件的除外）；2）投標函及投標函附錄；3）投標總價；4）投標報價說明5）工程項目總價表（單項工程不必提供）6）單項工程費匯總表7）單位工程費匯總表8）分部分項工程量清單計價表（須包括招標文件工程量清單中列明的各個分部，但不包括每個分部中的分項具體內(nèi)容不完整）；9）其他項目清單計價表10）零星工作項目計價表（招標工程項目沒有該內(nèi)容或招標文件不要求該項目單獨報價的除外）；11）設(shè)備清單計價表（單位工程無設(shè)備的可不提供此表）12）規(guī)費分析計算表13）分部分項工程量清單綜合單價分析計算表（須包括招標文件工程量清單中列明的各個分部，但不包括每個分部中的分項具體內(nèi)容不完整）；14）措施項目費分析計算表（一）15）措施項目費分析計算表（二）16）主要材料價格表17）低