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正文內(nèi)容

漳州市建設(shè)工程項目施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法(編輯修改稿)

2024-10-15 11:29 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 第三十九條 建設(shè)單位利用招標(biāo)權(quán)索賄,收受“回扣”;投標(biāo)單位以行賄,給“回扣”等不正當(dāng)手段獲取第四十條 投標(biāo)單位投標(biāo)后,由于招標(biāo)(建設(shè))單位的原因而中止招標(biāo)或招標(biāo)失敗的,招標(biāo)(建設(shè))單第四十一條 建設(shè)行政主管部門或其授權(quán)機構(gòu)的工作人員徇私舞弊、索賄受賄的,由其所在單位或上級第四十二條 在招標(biāo)投標(biāo)中發(fā)生糾紛,可自行協(xié)商處理或由招標(biāo)投標(biāo)辦事機構(gòu)進(jìn)行調(diào)解。調(diào)解無效時,第四十三條 當(dāng)事人對處罰決定不服的,可以在收到處罰通知書之日起15日內(nèi),向作出處罰決定的上工程任務(wù)的,按《建筑市場管理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定處理。位應(yīng)向各投標(biāo)單位賠償一定的經(jīng)濟(jì)損失。主管部門給予行政處分。構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究其刑事責(zé)任??赏ㄟ^訴訟解決。一級機關(guān)申請復(fù)議。對復(fù)議決定不服的,可以在收到復(fù)議決定之日起15日內(nèi)向人民法院起訴;也可以直接向人民法院起訴。逾期不申請復(fù)議或者不向人民法院起訴,又不履行處罰決定的,由作出處罰的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。第八章附則 第四十四條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門,可以根據(jù)實際情況制定施工招標(biāo)投標(biāo)實第四十五條 涉外工程的招標(biāo)投標(biāo)管理辦法另行制定。第四十六條 本辦法由建設(shè)部負(fù)責(zé)解釋。第四十七條 本辦法自發(fā)布之日起實施。過去頒布的有關(guān)規(guī)定與本辦法相抵觸的,按本辦法執(zhí)行。施辦法或細(xì)則,并報建設(shè)部備案。第三篇:施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法第一條為了規(guī)范建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)計價行為,維護(hù)發(fā)承包雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法》(建設(shè)部令第107號)、《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》(GB505002003,以下簡稱《清單規(guī)范》)及有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我省實際,制定本辦法。第二條本辦法所稱的建設(shè)工程,是指各類房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。凡在我省行政區(qū)域內(nèi)實行工程量清單計價的建設(shè)工程項目招標(biāo)投標(biāo),適合本辦法。第三條本辦法所稱房屋建筑工程,是指各類房屋建筑工程及附屬設(shè)施和與其配套的線路、管道、設(shè)備安裝工程及室內(nèi)外裝飾裝修工程。本辦法所稱市政基礎(chǔ)設(shè)施工程,是指城市道路、橋梁、供水、排水、燃?xì)?、熱氣、園林綠化、路燈、污水處理、垃圾處理、防洪、地下公共設(shè)施及附屬設(shè)施的土建、管道、設(shè)備安裝工程。第四條本辦法有關(guān)工程量清單計價方面的名詞術(shù)語,按《清單規(guī)范》的定義。第五條全部使用國有資金投資或國有資金投資為主的大中型建設(shè)工程應(yīng)執(zhí)行《清單規(guī)范》和本辦法。第六條工程量清單編制(一)工程量清單是招標(biāo)文件的組成部分,由招標(biāo)人提供,是反映工程擬建情況、擬建數(shù)量,供各投標(biāo)人投標(biāo)報價的共同基礎(chǔ)。(二)工程量清單由招標(biāo)人或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢單位編制。(三)工程量清單編制應(yīng)按照設(shè)計圖紙要求,根據(jù)《清單規(guī)范》進(jìn)行編制:⒈分部分項工程量清單的項目編碼,一至九位應(yīng)按《清單規(guī)范》附錄A、附錄B、附錄C、附錄D、附錄E的規(guī)定 ;十至十二位應(yīng)根據(jù)擬建工程的工程量清單項目名稱設(shè)置,并應(yīng)自001起順序編制?!肚鍐我?guī)范》附錄A、附錄B、附錄C、附錄D、附錄E的項目名稱與項目特征并結(jié)合擬建工程的實際確定。沒有的項目,編制人可作相應(yīng)補充,并應(yīng)報省工程造價總站備案。⒊分部分項工程量清單的計量單位應(yīng)按《清單規(guī)范》附錄A、附錄B、附錄C、附錄D、附錄E的中規(guī)定的計量單位確定。⒋工程數(shù)量應(yīng)按《清單規(guī)范》附錄A、附錄B、附錄C、附錄D、附錄E中規(guī)定的工程量計算規(guī)定計算。第七條工程措施項目清單工程措施項目清單由招標(biāo)人參照《清單規(guī)范》中的措施項目清單和其他項目清單列項編制,沒有的項目,編制人可作補充。第八條工程量清單計價格式工程量清單計價格式應(yīng)采用《清單規(guī)范》的統(tǒng)一格式。第九條招標(biāo)工程標(biāo)底設(shè)有標(biāo)底的招標(biāo)工程,標(biāo)底由招標(biāo)人或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢單位編制。標(biāo)底編制應(yīng)按照省建設(shè)行政主管部門發(fā)布的計價定額以及本辦法的有關(guān)規(guī)定,工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的市場價格信息,依據(jù)工程量清單、施工設(shè)計圖紙、施工現(xiàn)場實際情況、合理施工手段和招標(biāo)文件的有關(guān)要求等進(jìn)行編制。第十條投標(biāo)報價投標(biāo)報價由投標(biāo)人依據(jù)招標(biāo)文件中的工程量清單,施工現(xiàn)場實際情況,結(jié)合投標(biāo)人自身技術(shù)和管理水平、經(jīng)營狀況、機械配備以及制定的施工組織設(shè)計和招標(biāo)文件的有關(guān)要求,省建設(shè)行政主管部門發(fā)布的計價定額或企業(yè)定額以及本辦法的有關(guān)規(guī)定,工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的市場價格信息進(jìn)行編制。投標(biāo)報價在此基礎(chǔ)上由投標(biāo)人自主確定。除招標(biāo)文件另有規(guī)定,投標(biāo)人的投標(biāo)報價應(yīng)包括完成給定工程量的全部費用;投標(biāo)人可以在各投標(biāo)報價表格中,自行增減認(rèn)為需要增減的費用項目;如果報價中未列出,招標(biāo)人將認(rèn)為投標(biāo)人不收取這方面的費用,或在其它費用項目中已綜合計算。第十一條綜合單價工程量清單計價應(yīng)采用綜合單價。(一)計價依據(jù)綜合單價暫依據(jù)《四川省建筑工程計價定額》(SGD1-2000)、《四川省裝飾工程計價定額》(SGD2-2000)、《四川省市政工程計價定額》(SGD3-2000)、《全國統(tǒng)一安裝工程預(yù)算定額四川省估價表》(SGD5-2000)、《四川省仿古建筑及園林工程計價定額》(SGD6-2000)、《四川省建設(shè)工程費用定額》(SGD7-2000)組價。(二)定額直接費定額直接費編號分六位設(shè)置。從計價定額中查找。①②③↓↓↓裝樓定飾地額工面編程號2A0001①表示定額冊,如1代表土建、2代表裝飾、3代表市政,從計價定額的編號查出;②表示計價定額的分部,在計價定額中查找;③表示計價定額的定額項目編號。一個項目由幾個定額子項組成時,幾個子項可以相加,如裝飾工程輕鋼龍骨吊石膏板,可由裝飾定額2C0019+2C0094組成。(三)其他費用其他費用指計價定額中的其他直接費、現(xiàn)場經(jīng)費;費用定額中的企業(yè)管理費、財務(wù)費用、勞動保險費、利潤等。計價定額中的臨時設(shè)施費,費用定額中的安全文明施工增加費、大型機械進(jìn)出場及安拆費歸并于《清單規(guī)范》中的措施項目清單中。費用定額中的工程定額測定費、城市排水設(shè)施有償使用費等行政事業(yè)性收費和稅金分別歸并于《清單規(guī)范》中的單位工程費匯總表的規(guī)費和稅金欄內(nèi),按實計算列入。其他費用=定額直接費(定額人工費)費率。費率從計價定額和費用定額中查找。(四)綜合單價綜合單價=定額直接費+價差+其他費用投標(biāo)報價中的綜合單價由投標(biāo)人在此基礎(chǔ)上自主確定。第十二條工程量清單中所列的項目名稱和工程量是招標(biāo)人與投標(biāo)人進(jìn)行招標(biāo)與投標(biāo)、簽定合同、辦理竣工結(jié)算的依據(jù),招標(biāo)人提供的工程量清單與投標(biāo)人實際完成的工程量不符時,應(yīng)根據(jù)實際完成的項目名稱和工程量,按投標(biāo)文件和合同約定的辦法進(jìn)行調(diào)整。第十三條工程變更后的計價除合同另有約定外,工程變更后綜合單價的確定,按下列方法進(jìn)行:(一)投標(biāo)報價(或中標(biāo)價)中已有適用于變更工程的綜合單價,按已有的綜合單價確定。(二)投標(biāo)報價(或中標(biāo)價)中只有類似于變更工程的綜合單價,可參照類似的綜合單價確定。(三)投標(biāo)報價(或中標(biāo)價)中沒有適用或類似于變更工程的綜合單價,由投標(biāo)人提出適當(dāng)?shù)淖兏鼏蝺r,經(jīng)與招標(biāo)人協(xié)商確定。第十四條工程結(jié)算中的計價工程結(jié)算時,實際完成的工程量與招標(biāo)人提供的分部分項工程量中給定的工程量的差值在15%以上(合同中另有約定的除外)時,允許調(diào)整投標(biāo)報價中的綜合單價,其具體調(diào)整方法應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件或合同中明確。第十五條工程索賠因工程變更以及其它原因發(fā)生的費用損失,招標(biāo)人和投標(biāo)人應(yīng)按照合同規(guī)定的程序在規(guī)定的時效內(nèi)提出索賠。第十六條招標(biāo)人(或其委托的招標(biāo)代理、造價咨詢機構(gòu))違反《清單規(guī)范》強制性條文,對應(yīng)按工程量清單計價的工程而不采用工程量清單計價的,按《四川省建筑管理條例》和《實施行政建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督規(guī)定》(建設(shè)部令第81號)進(jìn)行處罰。第十七條投標(biāo)人違反《清單規(guī)范》規(guī)定,按《四川省建筑管理條例》和《實施工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督規(guī)定》(建設(shè)部令第81號)進(jìn)行處罰。第十八條招標(biāo)標(biāo)底或投標(biāo)報價文件應(yīng)當(dāng)由造價工程師(具有全國或四川省資格并注冊,下同)簽字,不加蓋造價工程師執(zhí)業(yè)專用章。造價工程師在招標(biāo)標(biāo)底或者投標(biāo)報價編制中。有意抬高、壓低價格,情節(jié)嚴(yán)重的,按《建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法》(建設(shè)部令第107號)進(jìn)行處罰。第十九條工程造價咨詢單位在招標(biāo)標(biāo)底或投標(biāo)報價活動中有意抬高、壓低價格或者提供虛假報告的,按《建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法》(建設(shè)部令第107號)進(jìn)行處罰。第二十條建設(shè)行政主管部門及其工程造價管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范強制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的檢查,依法履行監(jiān)督職責(zé)。第二十一條本辦法授權(quán)省建設(shè)工程造價管理總站負(fù)責(zé)解釋。第二十二條本辦法自2003年7月1日起執(zhí)行。第四篇:江西省工程建設(shè)施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法招投標(biāo)法規(guī)文件匯編《江西省工程建設(shè)施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》 發(fā)布機關(guān):省政府發(fā)布文號:第105號令發(fā)布日期:2001年3月2日生效日期:2001年3月2日江西省工程建設(shè)施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法(1994年5月25日省政府第31號令發(fā)布,1998年2月10日省政府第63號令修改、2001年3月2日省政府第105號令修改)第一章總則第一條為加強對工程建設(shè)施工招標(biāo)投標(biāo)的管理,維護(hù)建設(shè)市場的正常秩序,確保工程質(zhì)量,提高投資效益,保護(hù)國家利益和招標(biāo)投標(biāo)者的合法權(quán)益,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本辦法。第二條凡本省境內(nèi)國家投資或公有制企業(yè)、事業(yè)單位投資、建筑面積在1000平方米以上或總投資50萬元以上的新建、改建、擴(kuò)建、建筑裝飾和技術(shù)改造工程,均應(yīng)當(dāng)實行招標(biāo)投標(biāo),但縣級以上人民政府(包括行政公署,下同)在權(quán)限范圍內(nèi)確認(rèn)的不宜招標(biāo)的特殊工程除外。第三條施工招標(biāo)投標(biāo),應(yīng)當(dāng)堅持公平、等價、有償、講求信用的原則,以技術(shù)水平、管理水平、社會信譽和合理報價等情況開展競爭,不受地區(qū)、部門限制。第四條凡具備條件的建設(shè)單位和具有相應(yīng)資質(zhì)的施工企業(yè),均可參加施工招標(biāo)投標(biāo)。第二章機構(gòu)與職責(zé)第五條省建設(shè)廳是全省施工招標(biāo)投標(biāo)的主管機關(guān),其主要職責(zé)是:(一)貫徹國家有關(guān)施工招標(biāo)投標(biāo)的法律、法規(guī)和方針、政策,制定全省施工招標(biāo)投標(biāo)的規(guī)范性文件;(二)監(jiān)督、檢查全省有關(guān)施工招標(biāo)投標(biāo)活動,總結(jié)、交流工作經(jīng)驗;(三)審批咨詢、監(jiān)理等單位代理施工招標(biāo)投標(biāo)業(yè)務(wù)的資格;(四)調(diào)解施工招標(biāo)投標(biāo)糾紛;(五)否決違反施工招標(biāo)投標(biāo)規(guī)定的定標(biāo)結(jié)果。第六條各級施工招標(biāo)投標(biāo)辦公室(以下簡稱招標(biāo)管理機構(gòu))按本辦法第七條規(guī)定負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)施工招標(biāo)投標(biāo)的日常管理工作,其主要職責(zé)是:(一)審查招標(biāo)單位的資質(zhì)。(二)審查招標(biāo)申請書和招標(biāo)文件;(三)監(jiān)督開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)和議標(biāo)活動;(四)調(diào)解施工招標(biāo)投標(biāo)糾紛;(五)否決違反施工招標(biāo)投標(biāo)規(guī)定的定標(biāo)結(jié)果;(六)監(jiān)督建設(shè)工程施工承發(fā)合同(下稱承發(fā)包合同)的簽訂、履行。第七條施工招標(biāo)投標(biāo)按項目審批權(quán)限和額度實行分級管理。(一)省招標(biāo)管理機構(gòu)負(fù)責(zé)管理:國家、省屬項目中1000萬元以上的生產(chǎn)性項目,400萬元以上的非生產(chǎn)性項目和600萬元以上的技術(shù)改造項目??偼顿Y300萬元以上的建筑裝飾項目。(二)地(市)招標(biāo)管理機構(gòu)負(fù)責(zé)管理:地(市)屬建設(shè)項目。國家、省屬項目中400萬元以上1000萬元以下的生產(chǎn)性項目,200萬元以上400萬元以下的非生產(chǎn)性項目和300萬元以上600萬元以下的技術(shù)改造項目;總投資100萬元以上300萬元以下的建筑裝飾項目。(三)縣(市)招標(biāo)管理機構(gòu)負(fù)責(zé)管理本條第一款第(一)、(二)項規(guī)定以外的施工招標(biāo)投標(biāo)項目。國家和省重點建設(shè)工程由省重點工程建設(shè)辦公室負(fù)責(zé)管理并會同有關(guān)部門組織施工招標(biāo)投標(biāo)工作。第三章招標(biāo)第八條建設(shè)單位作為投資的責(zé)任者和業(yè)主享有下列權(quán)利:(一)按照有關(guān)規(guī)定程序,組織招標(biāo);(二)根據(jù)政府規(guī)定的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),正常選擇和確定投標(biāo)單位;(三)根據(jù)評標(biāo)原則和價格管理規(guī)定,正當(dāng)選定中標(biāo)價格和中標(biāo)單位。第九條建設(shè)單位招標(biāo)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:(一)具
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