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正文內(nèi)容

未成年人社區(qū)矯正(編輯修改稿)

2024-10-15 11:20 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 與問題。如北郊社區(qū)一名保外就醫(yī)的矯正對象經(jīng)批準長期在外地治病,當其返回寧波后,矯正工作站工作人員馬上購買了水果上門探望,既體現(xiàn)了對他的關心,又能及時了解其思想生活情況。六是考核獎懲公開化。嚴格按照《浙江省社區(qū)矯正對象考核獎懲辦法》有關規(guī)定,對矯正對象實施定期考核,我們堅持做到考核標準統(tǒng)一,考核內(nèi)容公開,矯正對象隨時可以查閱自己的考核登記情況,嚴格的獎懲制度落實,充分調(diào)動了矯正對象改造的自覺性和積極性。為了彰顯社區(qū)矯正工作的法律嚴肅性,街道司法所制定了完整的矯正工作程序。矯正對象接收時有入矯儀式,由司法所長、社區(qū)民警、社區(qū)治保主任一起對其進行首次談話,建立《社區(qū)矯正對象登記表》,并向矯正對象發(fā)放矯正期間的權利和義務的須知,同時,矯正對象必須填寫《接受社區(qū)矯正保證書》,以此規(guī)范自己的言行,公安民警依照職權對其制作談話記錄,司法所與矯正對象監(jiān)護人簽訂《社區(qū)矯正監(jiān)護協(xié)議書》,發(fā)揮監(jiān)護人在矯正中的作用,與矯正志愿者簽訂《社區(qū)矯正志愿者幫教協(xié)議書》,實施“一對一”幫教,街道還制定了《社區(qū)矯正志愿者結(jié)對幫教辦法》。今年5月份開始,我們街道按照區(qū)司法局的要求,先行對矯正對象實行“兩個評估”工作的探索,具體由司法所組織實施。即入矯初期進行風險評估,矯正過程實行質(zhì)量評估,使矯正工作逐步趨于科學化管理。我們的具體做法是,風險評估:矯正對象前三個月,統(tǒng)一實行普管,三個月后,司法所根據(jù)矯正對象的個人成長經(jīng)歷、自控能力、心理健康狀況、生活來源、悔罪表現(xiàn)等20項內(nèi)容對其進行風險評估,然后劃分為三級四等,“嚴管、普管、二級寬管、一級寬管”。不同的管理等級,司法所給予社區(qū)矯正對象不同的矯正處遇。確定為嚴管級的矯正對象, 每周到社區(qū)矯正工作站報到一次,每半月匯報思想一次,矯正工作站人員與社區(qū)民警每半月上門家訪和走訪群眾一次,要求矯正對象必須參加工作站或司法所指定的學習教育活動和公益勞動,并在指定的區(qū)域活動。普管級的矯正對象每月到社區(qū)矯正工作站報到一次,每月上交思想?yún)R報一次;確定為寬管級的矯正對象, 每季度到社區(qū)矯正工作站報到一次,每季度匯報思想一次,工作站工作人員每月電話了解情況。對于普管、寬管級的矯正對象按照要求定期進行走訪和參加公益勞動。質(zhì)量評估:矯正對象在矯正中期和矯正末期,街道司法所通過問卷的形式對矯正對象個人、家庭、社會環(huán)境、生存能力、個人認知等方面的調(diào)查,了解矯正對象的實際矯正效果和矯正工作質(zhì)量。矯正對象期滿解矯時,由社區(qū)民警、司法所長、社區(qū)矯正工作站人員、矯正志愿者共同參與解矯儀式,對矯正對象矯正期內(nèi)的表現(xiàn)向本人反饋,矯正期滿宣告書進行宣讀,矯正對象進行表態(tài)發(fā)言,同時,社區(qū)矯正工作站還向解矯人員獻花,祝愿他們新生活的開始。三、抓公益勞動基地建設,把握矯正工作的重要環(huán)節(jié) 矯正對象參加公益勞動制度是社區(qū)矯正工作的重要內(nèi)容,通過參加公益勞動,他們既可對社會做出一些有益補償,又能增強自身的社會責任感和公德意識,能夠陶冶情操,美化心靈。街道司法所十分重視加強公益勞動基地建設,推行了“一書一簿二制度”?!?一書”是街道司法所與敬老院、物業(yè)公司等社區(qū)矯正公益勞動基地簽定“社區(qū)矯正公益勞動協(xié)議書”并頒發(fā)聘書,明確雙方的權利義務?!耙徊尽笔恰俺C正對象公益勞動記錄簿”,由社區(qū)矯正工作站站長具體負責對矯正對象公益勞動情況進行記錄?!岸贫取笔侵浮吧鐓^(qū)矯正公益勞動制度”和“社區(qū)矯正公益勞動考核制度”。對公益勞動基地的設置目的和原則、公益勞動的時間、公益勞動基地的建立權限等作了詳細的規(guī)定。同時本著符合公共利益、矯正對象力所能及、操作性強、易于監(jiān)督檢查的原則。在公益勞動安排上,街道司法所采取集中勞動與分散勞動相結(jié)合的形式,做到因人、因地、因事制宜,對一些自主選擇公益勞動項目的矯正對象,我們計入公益勞動時間,對于他們特長的積極發(fā)揮,有利于自身的改造轉(zhuǎn)化。四、抓道德法制教育,規(guī)范矯正對象的日常行為矯正對象作為一個特殊群體,走進了社區(qū)居民的視野。他們在社區(qū)和正常人一樣生活,但不同的是,他們需要接受社區(qū)矯正人員的監(jiān)督管理,在社區(qū)矯正工作中,街道司法所堅持以人為本、因人而異的原則,根據(jù)矯正對象不同犯罪類型、心理特點、年齡特征和生活狀況,制定有針對性的矯正方案,對少數(shù)存在嚴重思想包袱、情緒十分低落的矯正對象,我們按照分類矯正的原則,實行個案幫教。如翠南社區(qū)一名年輕的矯正對象入矯后,與社區(qū)矯正工作站配合不密切,一直沒有上交思想?yún)R報,為此,街道司法所把她列入重點幫教對象,經(jīng)過詳細調(diào)查,摸清了她的犯罪原因,掌握了她原系甬江職高學生,犯搶劫罪被判處有期徒刑緩刑,家里父母離異,學校畢業(yè)后一直無業(yè),根據(jù)這一情況,司法所采用思想教育與解決困難相結(jié)合的方法,一方面對其進行訓誡談話,進行耐心細致的說服教育,另一方面與監(jiān)護人一起,幫助她尋找工作,以就業(yè)穩(wěn)定思想,一段時間后,她有明顯的悔改表現(xiàn)。目前該矯正對象能夠服從管理,按時匯報思想,也找到了一份自己喜愛的工作,對生活充滿了希望。矯正對象通過系統(tǒng)的法制教育,規(guī)范的日常管理,喚醒了他們重新回歸社會的勇氣,換來了矯正對象回報社會的實際行動。如矯正對象凌某主動向社區(qū)募捐善款200元支持慈善事業(yè),并打算今后在條件許可時,開辦一個敬老院。矯正對象倪某將醫(yī)學保健的專業(yè)知識服務于社區(qū)老年人。今年四川地震災情發(fā)生后,街道司法所作了統(tǒng)計,累計收到矯正對象捐款近萬元,他們在奉獻愛心的同時,鼓起了回歸社會的勇氣,感受到了和諧大家庭的溫暖與快樂。五、抓資源力量整合,保證矯正工作的順利進行社區(qū)矯正工作是我國刑罰執(zhí)行制度改革的重大舉措,是貫徹刑罰寬嚴相濟政策的必要手段,也是我國司法體制改革的重要一環(huán),更是國家全面建設小康社會,以人為本,建構(gòu)和諧社會必不可少的重要內(nèi)容。因此,我們在開展社區(qū)矯正工作中充分體現(xiàn)“寬嚴相濟”的原則。對能夠服從矯正工作站管理、配合管理人員工作,行為矯正、心理矯正、效果明顯、悔罪表現(xiàn)突出的矯正對象,我們給予充分的人性關懷和寬松的矯正環(huán)境,并向相關單位建議為他們申報減刑;對于那些在社區(qū)矯正過程中態(tài)度惡劣,違反規(guī)定,不配合矯正工作甚至重新犯罪的矯正對象,我們則嚴格依照法定程序,堅決、有力地予以懲處,從而確保社區(qū)矯正這一特殊行刑方式的嚴肅性。社區(qū)矯正日常工作管理中,公安派出所始終履行著執(zhí)法主體的職能,街道社區(qū)矯正工作領導小組十分重視各方力量的整合,特別強調(diào)公安派出所與司法所的協(xié)調(diào)工作。一是矯正對象必須接受社區(qū)民警、司法行政人員、治保主任的首次談話,矯正對象必須接受社區(qū)民警的訓誡。二是對在日常監(jiān)管中出現(xiàn)的不服從管理、不配合矯正及思想上出現(xiàn)重大波動的對象,我們指定時間、地點,由社區(qū)民警和司法所工作人員共同找其談話。三是矯正對象在執(zhí)行外出請假制度、遷居及矯正期滿等工作中,街道司法所按照相關規(guī)定及時與公安派出所溝通,履行必要的手續(xù)。同時,我們還與區(qū)法院、區(qū)檢察院經(jīng)常保持聯(lián)系,接受他們的業(yè)務指導,主動將社區(qū)矯正工作納于檢察機關的監(jiān)督之下,保證矯正工作依法、順利展開。六、抓經(jīng)驗總結(jié)積累,探索矯正工作的新路子街道開展社區(qū)矯正工作以來,十分重視矯正工作經(jīng)驗的積累總結(jié),做好橫向縱向的信息溝通,遇到疑難問題及時與上級機關聯(lián)系,共同商討解決問題的辦法,確保街道矯正工作有序進行。一是堅持矯正工作例會制度。街道司法所集中聽取各社區(qū)矯正工作站的情況匯報,掌握矯正工作動態(tài),交流矯正工作好的做法;二是積極報送各類矯正工作信息。我們街道矯正工作的做法被《浙江法制報》報道,矯正工作信息在《海曙通訊》、《數(shù)字海曙》等刊物多次錄用;三是認真總結(jié)經(jīng)驗。街道司法所每季度編寫一期矯正工作簡報,發(fā)放每個社區(qū)矯正工作站及相關部門,簡報內(nèi)容主要介紹街道社區(qū)矯正工作的開展情況以及社區(qū)矯正工作中需要注意的問題,同時,搜集借鑒兄弟單位好的做法,從而提升了街道矯正工作的水平和質(zhì)量。第三篇:社區(qū)矯正社區(qū)矯正調(diào)查報告【摘要】:作為我國刑罰執(zhí)行理念的一次重大變革,社區(qū)矯正試點工作在我國一些大中城市正如火如荼地開展著。社區(qū)矯正所體現(xiàn)出來的發(fā)動社會力量來矯正改造罪犯的特點及在矯正過程中蘊涵的人文精神使其成為我國刑罰執(zhí)行工作的一大亮點,成為構(gòu)建社會主義和諧社會過程的一大亮點。但是,由于我國社區(qū)矯正工作起步較晚,人們對社區(qū)矯正工作的認識不足,社區(qū)矯正法律體系的不夠成熟,都在一定程度上制約了社區(qū)矯正工作的進一步推廣。本文試圖從構(gòu)建和諧社會的角度來探析當前社區(qū)矯正工作及其相關問題,以期引起人們對社區(qū)矯正工作的理性認識和思考。【關鍵詞】: 社區(qū)矯正存在問題改進對策執(zhí)行難一、基本情況2003年,我國在五個省市試點社區(qū)矯正工作并逐步推廣。經(jīng)過8年的發(fā)展,社區(qū)矯正工作已在我國全面試行?,F(xiàn)在雖然在全國國地普及社區(qū)矯正工作,但就工作現(xiàn)狀而言,由于社區(qū)矯正尚未立法,工作部門與人員隊伍也沒有專門化,我國的社區(qū)矯正工作依然處于初步發(fā)展階段,存在著諸多問題與困難,今年以來,我通過查閱資料、個別訪談、實地調(diào)查、專題研討等方式,對社區(qū)矯正工作進行了總結(jié)和思考,并形成了本調(diào)查報告。二、現(xiàn)階段社區(qū)矯正中存在的問題目前,我國社區(qū)矯正工作正處于試點摸索階段,從各地試點情況看,社區(qū)矯正在司法實踐中發(fā)揮了一定作用,取得了較好的成效。但是,由于人們對社區(qū)矯正認識上的偏差、相關法律滯后等因素,嚴重制約著社區(qū)矯正工作的開展。(一)民眾對社區(qū)矯正難于認同在絕大多數(shù)人的思想意識中,“罪犯”就意味著“坐牢”(監(jiān)禁),認為只有把犯罪人關在監(jiān)獄里才是最安全和最使人放心的,擔心把犯罪人放在社會上不保險,容易造成管理失控或者犯罪人會因得不到良好的教育改造而走上重新犯罪的道路。認為犯罪分子被判刑后卻仍然留在社會上就等于沒有受到刑罰處罰,或最起碼是沒有受到應有的懲罰。這種觀念,深入人心且深根蒂固,所以,在社區(qū)矯正的實施過程中,一些群眾表現(xiàn)出過度的憂慮、恐懼,盡量避免與服刑人員接觸,這給社區(qū)矯正工作帶來許多困難。(二)適用的對象過少我國長期以來都以執(zhí)行監(jiān)禁刑罰為主,非監(jiān)禁刑罰為輔,對于非監(jiān)禁刑罰的適用還處于非常薄弱的階段。目前適用社區(qū)矯正的情況包括三種刑罰和兩種刑罰執(zhí)行措施。三種刑罰指管制、緩刑、剝奪政治權利,兩種刑罰執(zhí)行措施指假釋和暫予監(jiān)外執(zhí)行。然而在實踐中,對于管制刑的適用率不高,而法律在管制、緩刑、假釋和監(jiān)外執(zhí)行等的適用對象和條件上規(guī)定得又過于抽象和苛刻,導致實踐中難以執(zhí)行,適用的比率非常低。據(jù)統(tǒng)計,2000年全國各級法院被判處刑罰的罪犯總數(shù)為646431人,其中被判處管制的為7822人,%,%。在刑罰執(zhí)行過程中,%,%。[5]實踐中,社區(qū)矯正的適用對象非常少,這就使社
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