【文章內容簡介】 邊建立名錄的辦法，努力做好項目申報工作。2007年我們首報揚州市級項目13個，全部獲得通過，2008年，我市在上級的統(tǒng)一部署下，首次建立縣級 1名錄，當年建立名錄20個，同時成功申報兩個省級項目，即：《胥浦農歌》、《樸席制作技藝》?！胺沁z”申報工作是2年為一個申報期，2010年，我們又新增縣級項目17個，新增揚州項目19個，合計縣級項目37個，揚州市級32個。這些項目主要是：民間文學類《伍子胥的傳說》、《大儀大捷的故事》、《捺山的傳說》、《小秦王趕山填海到龍山的傳說》、《二度梅口頭文學》等，傳統(tǒng)音樂類《胥浦農歌》、《月塘民歌》、《大儀民歌號子》等，傳統(tǒng)舞蹈及體育類《新集跑驢舞》、《月塘舞鏜叉》、《月塘玩石鎖》等，傳統(tǒng)技藝類《蕭美人糕制作技藝》、《十二圩茶干制作技藝》、《大儀全牛席烹飪技藝》、《謝集臭干制作技藝》、《儀征綠楊春茶制作技藝》、《史家香制作技藝》、《周氏鐵具制作技藝》等，傳統(tǒng)醫(yī)藥類《“臣”字門兒科中醫(yī)術》、《新城姚氏肝胃中醫(yī)診療法》、《大儀王氏婦科中醫(yī)術》、《牛角山張氏祖?zhèn)髦嗅t(yī)術》等。四是加強保護，傳承再現。我們克服重申報、輕保護的現象，做好有關項目的保護再現工作。對一些傳統(tǒng)技藝類項目，我們通過電視、報紙等媒體進行廣泛宣傳，提高影響力和知名度；對文藝類項目通過開展特色文化團隊創(chuàng)建、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文藝匯演、重大節(jié)慶活動等進行排練、加工，使之得到再現。幾年來，我們先后再現了《新集跑驢舞》、《月塘舞鏜叉》、《大儀民歌號子》、《胥浦農歌》、《月塘民歌》，有的項目還走進了揚州電視臺，參加了揚州電視臺《大地飛歌》欄目表演，與高郵民歌進行PK對唱，民間文化得到了交流和傳揚。我市的“非遺”保護工作雖然取得了一些成績，但存在的問題和困難依然不少，主要表現在以下幾點：一是保護經費捉襟見肘。今年我們打算建立“非遺”展示廳，預計需要資金40萬元；在37個項目中需要進行錄像的約有30多個，目前，有錄像資料的只有4個項目，其它項目尚無；照片資料有一半以上因為缺少設備，像素達不到，畫面質量差，不能作為宣傳使用。代表性傳承人命名后，無個人經費補助待遇；用于項目保護的相關設備缺乏，如：攝像機、資料硬盤、電腦、打印機、放映設備等；項目再現的資金，如：服裝、道具、音樂制作、演員排練費等等。省市級“非遺”項目申報需要不少資金。這些資金均無處著落。二是高端項目尚待挖掘。我市“非遺”項目數量不少，但能沖刺省級乃至國家級的較少，多半“非遺”項目具有兼收并蓄的特征，個性不夠鮮明，影響力大的項目少，需要我們進一步挖掘整理。建議：一是政府加大對“非遺”資金的投入力度。設立專項資金，年安排經費不低于10元。二是要敦促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對“非遺”保護工作的重視。“非遺”項目都在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，他們不重視，僅僅靠基層文化干部無力承擔保護責任，使一些項目不能得到有效保護和傳承。二〇一一年三月十日第三篇：非遺保護與管理暫行辦法國家級非物質文化遺產保護與管理暫行辦法中華人民共和國文化部令第39號《國家級非物質文化遺產保護與管理暫行辦法》已經2006年10月25日文化部部務會議審議通過，現予發(fā)布，自2006年12月1日起施行。二OO六年十一月二日第一條 為有效保護和傳承國家級非物質文化遺產，加強保護工作的管理，特制定本辦法。第二條 本辦法所稱“國家級非物質文化遺產”是指列入國務院批準公布的國家級非物質文化遺產名錄中的所有非物質文化遺產項目。第三條 國家級非物質文化遺產的保護，實行“保護為主、搶救第一、合理利用、傳承發(fā)展”的方針，堅持真實性和整體性的保護原則。第四條 國務院文化行政部門負責組織、協(xié)調和監(jiān)督全國范圍內國家級非物質文化遺產的保護工作。省級人民政府文化行政部門負責組織、協(xié)調和監(jiān)督本行政區(qū)域內國家級非物質文化遺產的保護工作。國家級非物質文化遺產項目所在地人民政府文化行政部門，負責組織、監(jiān)督該項目的具體保護工作。第五條 國務院文化行政部門組織制定國家級非物質文化遺產保護整體規(guī)劃，并定期對規(guī)劃的實施情況進行檢查。省級人民政府文化行政部門組織制定本行政區(qū)域內國家級非物質文化遺產項目的保護規(guī)劃，經國務院文化行政部門批準后組織實施，并于每年十一月底前向國務院文化行政部門提交保護規(guī)劃本實施情況和下一保護工作計劃。第六條 國家級非物質文化遺產項目應當確定保護單位，具體承擔該項目的保護與傳承工作。保護單位的推薦名單由該項目的申報地區(qū)或者單位提出，經省級文化行政部門組織專家審議后，報國務院文化行政部門認定。第七條 國家級非物質文化遺產項目保護單位應具備以下基本條件：（一）有該項目代表性傳承人或者相對完整的資料；（二）有實施該項目保護計劃的能力；（三）有開展傳承、展示活動的場所和條件。第八條 國家級非物質文化遺產項目保護單位應當履行以下職責：（一）全面收集該項目的實物、資料，并登記、整理、建檔；（二）為該項目的傳承及相關活動提供必要條件；（三）有效保護該項目相關的文化場所；（四）積極開展該項目的展示活動；（五）向負責該項目具體保護工作的當地人民政府文化行政部門報告項目保護實施情況，并接受監(jiān)督。第九條 國務院文化行政部門統(tǒng)一制作國家級非物質文化遺產項目標牌，由省級人民政府文化行政部門交該項目保護單位懸掛和保存。第十條 國務院文化行政部門對國家級非物質文化遺產項目保護給予必要的經費資助。縣級以上人民政府文化行政部門應當積極爭取當地政府的財政支持，對在本行政區(qū)域內的國家級非物質文化遺產項目的保護給予資助。第十一條 國家級非物質文化遺產項目保護單位根據自愿原則，提出該項目代表性傳承人的推薦名單，經省級人民政府文化行政部門組織專家評議后，報國務院文化行政部門批準。第十二條 國家級非物質文化遺產項目代表性傳承人應當符合以下條件：（一）完整掌握該項目或者其特殊技能；（二）具有該項目公認的代表性、權威性與影響力；（三）積極開展傳承活動，培養(yǎng)后繼人才。第十三條 國家級非物質文化遺產項目代表性傳承人應當履行傳承義務；喪失傳承能力、無法履行傳承義務的，應當按照程序另行認定該項目代表性傳承人；怠于履行傳承義務的，取消其代表性傳承人的資格。第十四條 國務院文化行政部門組織建立國家級非物質文化遺產數據庫。有條件的地方，應建立國家級非物質文化遺產博物館或者展示場所。第十五條 國務院文化行政部門組織制定國家級非物質文化遺產實物資料等級標準和出入境標準。其中經文物部門認定為文物的，適用文物保護法律法規(guī)的有關規(guī)定。第十六條 國家級非物質文化遺產項目保護單位和相關實物資料的保護機構應當建立健全規(guī)章制度，妥善保管實物資料，防止損毀和流失。第十七條 縣級以上人民政府文化行政部門應當鼓勵、支持通過節(jié)日活動、展覽、培訓、教育、大眾傳媒等手段，宣傳、普及國家級非物質文化遺產知識，促進其傳承和社會共享。第十八條 省級人民政府文化行政部門應當對國家級非物質文化遺產項目所依存的文化場所劃定保護范圍，制作標識說明，進行整體性保護，并報國務院文化行政部門備案。第十九條 省級人民政府文化行政部門可以選擇本行政區(qū)域內的國家級非物質文化遺產項目，為申報聯合國教科文組織“人類非物質文化遺產代表作”，向國務院文化行政部門提出申請。第二十條 國家級非物質文化遺產項目的名稱和保護單位不得擅自變更；未經國務院文化行政部門批準，不得對國家級非物質文化遺產項目標牌進行復制或者轉讓。國家級非物質文化遺產項目的域名和商標注冊和保護，依據相關法律法規(guī)執(zhí)行。第二十一條 利用國家級非物質文化遺產項目進行藝術創(chuàng)作、產品開發(fā)、旅游活動等，應當尊重其原真形式和文化內涵，防止歪曲與濫用。第二十二條 國家級非物質文化遺產項目含有國家秘密的，應當按照國家保密法律法規(guī)的規(guī)定確定密級，予以保護；含有商業(yè)秘密的，按照國家有關法律法規(guī)執(zhí)行。第二十三條 各級人民政府文化行政部門應當鼓勵和支持企事業(yè)單位、社會團體和個人捐贈國家級非物質文化遺產實物資料或者捐贈資金和實物用于國家級非物質文化遺產保護。第二十四條 國務院文化行政部門對在國家級非物質文化遺產保護工作中有突出貢獻的單位和個人，給予表彰獎勵。第二十五條 國務院文化行政部門定期組織對