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正文內(nèi)容

中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與政策(編輯修改稿)

2024-10-14 02:58 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 度提高赤字率,穩(wěn)定政府主導(dǎo)投資,引導(dǎo)和擴(kuò)大社會(huì)投資,避免投資的再度下滑;稅收政策方面,要繼續(xù)加快推進(jìn)“營(yíng)改增”,同時(shí),通過(guò)現(xiàn)有稅種的調(diào)整、新稅種的開(kāi)征和企業(yè)效益的提升,逐步提高直接稅的比重和降低流轉(zhuǎn)稅的比重,以減輕中小微企業(yè)和居民的稅收負(fù)擔(dān);貨幣政策方面,應(yīng)適度增加貨幣供給的力度,并通過(guò)利率市場(chǎng)化改革和金融體系建設(shè),優(yōu)化資金特別是增量資金的配置結(jié)構(gòu);城鎮(zhèn)化政策方面,宜將促進(jìn)中小城鎮(zhèn)發(fā)展作為推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化的核心內(nèi)容,以中小城鎮(zhèn)為主體來(lái)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,與此同時(shí),也要進(jìn)一步擴(kuò)大城市棚戶區(qū)改造和環(huán)境治理方面的投資。第三篇:宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)及政策分析*年,我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)全面和超額完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),圓滿地為“*”劃上句號(hào),主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)比“九五”實(shí)現(xiàn)了翻番和突破。為了使“*”開(kāi)局之年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)再創(chuàng)佳績(jī),為了更好地捕捉信息、搶抓機(jī)遇、正確應(yīng)對(duì),我這里結(jié)合省經(jīng)貿(mào)工作會(huì)議精神,首先就宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)及有關(guān)政策走向作個(gè)發(fā)言。一、正確分析宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的國(guó)際環(huán)境是“兩個(gè)不變,六個(gè)隱憂”。“兩個(gè)不變”:一是世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基本態(tài)勢(shì)不會(huì)改變,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部需求不會(huì)出現(xiàn)大的減弱。美國(guó)、歐洲、日本等主要經(jīng)濟(jì)體有望保持增長(zhǎng)。二是國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和技術(shù)擴(kuò)散的趨勢(shì)沒(méi)有改變,有利于我國(guó)充分利用兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源。經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展,國(guó)際產(chǎn)業(yè)包括服務(wù)業(yè)和研發(fā)環(huán)節(jié)的轉(zhuǎn)移繼續(xù)加快?!傲鶄€(gè)隱憂”:一是發(fā)展不平衡加劇,二是石油價(jià)格仍在高位波動(dòng),三是貿(mào)易保護(hù)主義更加強(qiáng)化,四是國(guó)際投資資金頻繁沖擊金融、商品市場(chǎng),五是局部地區(qū)動(dòng)蕩不安,六是自然災(zāi)害頻繁發(fā)生以及禽流感等傳染性疾病蔓延等。國(guó)內(nèi)環(huán)境是“五個(gè)有利,五個(gè)深層次問(wèn)題”?!拔鍌€(gè)有利”:一是我國(guó)處于居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐加快的時(shí)期,市場(chǎng)潛力巨大,內(nèi)在動(dòng)力較強(qiáng),有利于經(jīng)濟(jì)保持較快增長(zhǎng);二是今年是“*”起步之年,中央確定的各項(xiàng)戰(zhàn)略部署將全面啟動(dòng)實(shí)施,有利于引導(dǎo)各方面的發(fā)展積極性;三是供求總量關(guān)系進(jìn)一步改善,市場(chǎng)機(jī)制作用明顯增強(qiáng),有利于推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變;四是各方面更加注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,有利于提高經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性。五是我省將加大扶持蘇北的力度,南北產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移將進(jìn)一步擴(kuò)大?!拔鍌€(gè)深層次問(wèn)題”:一是自主創(chuàng)新能力弱,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理,部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩的不良競(jìng)爭(zhēng)日益顯露;二是增長(zhǎng)方式粗放,資源環(huán)境約束加劇,進(jìn)出口貿(mào)易不平衡的矛盾突出;三是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾突出,糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收難度加大,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不協(xié)調(diào);四是體制機(jī)制不完善,法制環(huán)境不健全。五是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中一些不穩(wěn)定不確定因素不容忽視,社會(huì)發(fā)展方面的矛盾和問(wèn)題較多。二、準(zhǔn)確把握具體政策走向關(guān)于宏觀調(diào)控今年國(guó)家將繼續(xù)保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,更加注重區(qū)別對(duì)待、分類指導(dǎo),更加注重各項(xiàng)政策的協(xié)調(diào)配合,更加注重有針對(duì)性地解決問(wèn)題,鞏固和發(fā)展宏觀調(diào)控成果。一是將繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。今年國(guó)債和中央預(yù)算內(nèi)投資總規(guī)模比去年減少,將按照突出重點(diǎn)、壓縮一般的原則,優(yōu)先安排續(xù)建項(xiàng)目,適當(dāng)開(kāi)工建設(shè)事關(guān)“*”規(guī)劃順利實(shí)施的重大項(xiàng)目。將認(rèn)真做好重大項(xiàng)目規(guī)劃和前期準(zhǔn)備工作,建立重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù),嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)程序,加強(qiáng)重大項(xiàng)目稽察,提高資金使用效益。在貨幣政策方面,將保持貨幣信貸合理增長(zhǎng)。將繼續(xù)加強(qiáng)信貸政策與產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)配合,促進(jìn)信貸結(jié)構(gòu)優(yōu)化,發(fā)展直接融資,擴(kuò)大企業(yè)債券發(fā)行規(guī)模,著力解決中小企業(yè)等貸款難問(wèn)題。二是將加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資調(diào)控。繼續(xù)把好土地、信貸兩個(gè)閘門。加強(qiáng)行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策與土地、信貸、環(huán)保、安全等政策的協(xié)調(diào)配合,區(qū)別對(duì)待,有保有壓。合理控制中長(zhǎng)期貸款,嚴(yán)格控制過(guò)度擴(kuò)張行業(yè)的信貸投放,繼續(xù)落實(shí)已出臺(tái)的調(diào)控措施,增加普通商品房和經(jīng)濟(jì)適用房供給,控制高檔房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)。三是將努力擴(kuò)大消費(fèi)需求。積極做好提高城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)最低工資制度等增加居民收入的工作。開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng),繼續(xù)搞好農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè),加大對(duì)農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)連鎖經(jīng)營(yíng)、農(nóng)資物流配送等項(xiàng)目的支持力度,擴(kuò)大消費(fèi)熱點(diǎn),完善住房、汽車等消費(fèi)政策,發(fā)展文化、健身和旅游消費(fèi)。優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境,加快個(gè)人征信體系建設(shè),規(guī)范和促進(jìn)消費(fèi)信貸發(fā)展。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,著力解決教育和醫(yī)療亂收費(fèi)、電信服務(wù)價(jià)格高等問(wèn)題,開(kāi)展教育、醫(yī)藥價(jià)格收費(fèi)專項(xiàng)檢查,加強(qiáng)食品藥品安全整治工作。四是將進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)預(yù)警。繼續(xù)堅(jiān)持月度分析和重要情況報(bào)告制度,密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的新情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性問(wèn)題,針對(duì)突出矛盾,提出對(duì)策建議,加強(qiáng)預(yù)調(diào)和微調(diào)。關(guān)于能源供應(yīng)和運(yùn)輸。將促進(jìn)煤電油運(yùn)供需銜接。認(rèn)真落實(shí)電力發(fā)展規(guī)劃,加快水電、核電、可再生能源等清潔能源建設(shè),完善電網(wǎng)結(jié)構(gòu),促進(jìn)電力建設(shè)有序發(fā)展。在保證安全的前提下,加快大型煤炭基地建設(shè),穩(wěn)定煤炭生產(chǎn)和供應(yīng)。努力增加石油天然氣供給,整頓油氣開(kāi)發(fā)秩序。繼續(xù)加強(qiáng)煤運(yùn)通道、下水港口和重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建立健全電力需求側(cè)管理的長(zhǎng)效機(jī)制。強(qiáng)化煤電油運(yùn)價(jià)格監(jiān)管。加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度,高度重視,著力解決與群眾生活密切相關(guān)的供水、供氣、供電、供暖和供油等實(shí)際問(wèn)題。國(guó)家將加快資源性產(chǎn)品價(jià)格改革,逐步理順價(jià)格關(guān)系,形成有利于節(jié)約能源、資源的機(jī)制,發(fā)揮價(jià)格的“倒逼”作用。這意味著煤電油氣運(yùn)面臨逐步漲價(jià)。具體為:一是要完善石油價(jià)格機(jī)制,進(jìn)一步理順成品油價(jià)格。改進(jìn)天然氣價(jià)格管理,適當(dāng)提高價(jià)格水平。二是深化電價(jià)改革,實(shí)施新的輸配電價(jià)格管理辦法,調(diào)整銷售電價(jià)分類結(jié)構(gòu),繼續(xù)實(shí)施煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)。三是推進(jìn)煤炭?jī)r(jià)格市場(chǎng)化,取消電煤價(jià)格臨時(shí)干預(yù)措施,由煤、電雙方自主確定交易價(jià)格。在安全成本增加、資源成本增加、勞動(dòng)力成本增加的情況下,煤炭?jī)r(jià)格必將呈現(xiàn)上漲走勢(shì)。四是加大水價(jià)改革力度,擴(kuò)大水資源費(fèi)征收范圍,適當(dāng)提高征收標(biāo)準(zhǔn),合理調(diào)整水利工程和城市供水價(jià)格,加快推行階梯式水價(jià)、超計(jì)劃超定額用水加價(jià),強(qiáng)化供水價(jià)格約束機(jī)制。五是推動(dòng)土地價(jià)格改革,推動(dòng)建立規(guī)范的基準(zhǔn)地價(jià)確定、公布制度和協(xié)議出讓最低價(jià)制度,提高征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。六是全面實(shí)施污水和城市垃圾處理收費(fèi)制度,未開(kāi)征的要開(kāi)征,已開(kāi)征的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整到保本微利水平。七是加快建立和完善資源有償使用和生態(tài)補(bǔ)償收費(fèi)政策,建立環(huán)境治理、生態(tài)恢復(fù)責(zé)任制和費(fèi)用補(bǔ)償機(jī)制,完善排污收費(fèi)政策。八是在能源和資源漲價(jià)的作用下,運(yùn)輸價(jià)格也將呈現(xiàn)出上漲趨勢(shì)。所有這些價(jià)格改革措施,都將對(duì)資源配置產(chǎn)生重要影響,直接或間接地加大工商企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。關(guān)于結(jié)構(gòu)調(diào)整。今年國(guó)家結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度很大,國(guó)務(wù)院專門出臺(tái)了《關(guān)于發(fā)布實(shí)施〈促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定〉的決定》,同時(shí)公布了鼓勵(lì)、限制和淘汰產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄,將采取經(jīng)濟(jì)、法律和必要的行政手段,把解決部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題,限制和淘汰落后生產(chǎn)能力,作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的突破口。將完善行業(yè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策。對(duì)已出臺(tái)的鋼鐵、電解鋁、煤炭、汽車等行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策,將強(qiáng)化落實(shí),加強(qiáng)檢查,并在實(shí)踐中不斷完善。對(duì)尚未出臺(tái)的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策,將抓緊制定和完善,盡快出臺(tái)。原則上不批準(zhǔn)新上鋼廠。提高進(jìn)入煤炭生產(chǎn)領(lǐng)域的井型標(biāo)準(zhǔn),明確回采率。淘汰落后產(chǎn)能。在主要依靠市場(chǎng)優(yōu)勝劣汰的同時(shí),依法關(guān)閉一批破壞資源、污染環(huán)境和不具備安全生產(chǎn)條件的小企業(yè)。影響比較大的主要有冶金、紡織、電力、汽車、水泥和小化工等行業(yè)。冶金行業(yè):今年將推進(jìn)鋼鐵企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,形成5個(gè)超級(jí)企業(yè),淘汰1億噸落后煉鐵生產(chǎn)能力和5500萬(wàn)噸落后煉鋼生產(chǎn)能力,原則上不批準(zhǔn)建設(shè)新廠,暫停核準(zhǔn)鋼產(chǎn)量500萬(wàn)噸以下企業(yè)的所有冶煉項(xiàng)目,對(duì)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)和項(xiàng)目不予貸款,堅(jiān)決淘汰300立方米及以下高爐(不含鐵合金高爐)、20噸以下轉(zhuǎn)爐和電爐。在國(guó)家列出的落后生產(chǎn)能力表中,*省的數(shù)量還不少,煉鐵高爐41座,20噸以下的煉鋼轉(zhuǎn)爐3座,20噸以下的煉鋼電爐95座。煉鋼電爐的淘汰數(shù)量占全國(guó)的1/4,是最多的省份。紡織行業(yè):全國(guó)棉紡能力從2000年的3400萬(wàn)錠增加到*年的7500萬(wàn)錠,其中約60%屬于70年代以前生產(chǎn)的應(yīng)淘汰的落后設(shè)備。國(guó)家將對(duì)列入《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》淘汰類紡織設(shè)備和工藝產(chǎn)品,嚴(yán)格按規(guī)定期限淘汰;加強(qiáng)二手設(shè)備的市場(chǎng)準(zhǔn)入管理,控制落后舊設(shè)備向中西部轉(zhuǎn)移;嚴(yán)格按照產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定執(zhí)行對(duì)聚酯等化纖項(xiàng)目的核準(zhǔn),防止化纖能力的過(guò)快增長(zhǎng)。電力行業(yè):全國(guó)電力供需形勢(shì)有較大改善,華東明顯緩解,主要是季節(jié)性、時(shí)段性缺電,總體是“前緊后松”狀態(tài)。針對(duì)電站無(wú)序建設(shè)遺留問(wèn)題較多,國(guó)家將盡快出臺(tái)“違規(guī)電站項(xiàng)目處理辦法”,使違規(guī)企業(yè)對(duì)違規(guī)行為付出應(yīng)有的成本和代價(jià);推進(jìn)火電機(jī)組“上大壓小、上煤壓油”工程;推進(jìn)電價(jià)改革,逐步實(shí)行競(jìng)價(jià)上網(wǎng)等措施。國(guó)家列出的我省違規(guī)建設(shè)電站項(xiàng)目未經(jīng)規(guī)劃的22個(gè),裝機(jī)1080萬(wàn)千瓦,數(shù)量、%。汽車行業(yè):將發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用,加強(qiáng)宏觀調(diào)控和政策引導(dǎo),遏制低水平重復(fù)建設(shè)和盲目的產(chǎn)能擴(kuò)張,支持企業(yè)大力發(fā)展節(jié)能和新能源汽車。國(guó)家將補(bǔ)充完善《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》有關(guān)的投資規(guī)定,適當(dāng)提高投資準(zhǔn)入門檻。水泥行業(yè):主要是加大淘汰落后生產(chǎn)能力,發(fā)展新型干法水泥,企業(yè)平均規(guī)模由現(xiàn)在的20萬(wàn)噸提高到40萬(wàn)噸,企業(yè)戶數(shù)減少到3500家。國(guó)家要求各省上報(bào)備案水泥發(fā)展規(guī)劃,并作為各省核準(zhǔn)依據(jù)。小化工行業(yè):省政府已經(jīng)明確,將用關(guān)閉小煤礦的力度,整治關(guān)閉小化工??傊?,今年國(guó)家在淘汰落后生產(chǎn)能力,解決產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題上,將采取前所未有的力度,這些行業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、今后發(fā)展方向?qū)⒁虼硕l(fā)生新的、深刻的變化。關(guān)于產(chǎn)業(yè)與企業(yè)集中度。將推進(jìn)技術(shù)改造,加快兼并重組。加大對(duì)紡織行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)和成套設(shè)備研發(fā)、服裝自主品牌建設(shè)的支持力度。鼓勵(lì)大型鋼鐵集團(tuán)的重大技改和新產(chǎn)品項(xiàng)目,按照市場(chǎng)原則,以資產(chǎn)、資源為紐帶,鼓勵(lì)鋼鐵、水泥、煤炭、化工等行業(yè)的兼并重組,支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)做大做強(qiáng),提高產(chǎn)業(yè)集中度。一是企業(yè)做強(qiáng)做大。在國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的*年全國(guó)1000家大企業(yè)中,我省有101家,但前50家中我省沒(méi)有,我省最大的制造企業(yè)是沙鋼,*年也只是突破400億元。今年,省里已經(jīng)提出了一個(gè)扶持發(fā)展的政策意見(jiàn)初稿,將集全國(guó)各省扶持政策之大成,目前《意見(jiàn)》還在進(jìn)一步完善之中,將盡快形成定稿上報(bào)省政府。今后幾年抓工業(yè),一個(gè)十分緊迫而重要的工作,就是做強(qiáng)做大,將配置各種資源,包括經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)已有的資源將集中投放,科學(xué)配置。二是產(chǎn)業(yè)集聚和企業(yè)集群。這是工業(yè)經(jīng)濟(jì)降低成本,提高競(jìng)爭(zhēng)力的要求,也有利于發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),是發(fā)展的方向。近年來(lái),我省在這個(gè)方面做了一些工作,也取得了一定的成效。去年省里集中支持了多層標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè),建成了2600多萬(wàn)平方米的標(biāo)準(zhǔn)廠房。今年將在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚和企業(yè)集群上,繼續(xù)加大力度,爭(zhēng)取新突破,打造百億、千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。關(guān)于節(jié)能降耗。國(guó)家導(dǎo)向性、預(yù)期性和約束性三大類指標(biāo)中,剛性的是約束性指標(biāo),將納入各地區(qū)、各部門經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)和政績(jī)考核,并分解落實(shí)到各地,包括三大指標(biāo):耕地保有量、單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗和主要污染物排放總量。為此,國(guó)家將建立單位生產(chǎn)總值能耗公報(bào)制度,今年全國(guó)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗要降低4%左右,我省今年單位生產(chǎn)總值能耗指標(biāo)也不能低于降4%左右水平,這是一個(gè)十分艱巨的任務(wù)。一是加強(qiáng)資源節(jié)約和綜合利用。在節(jié)能方面,將組織實(shí)施十大重點(diǎn)節(jié)能工程,突出抓好1000家高耗能企業(yè)的節(jié)能工作,推行強(qiáng)制性產(chǎn)品能效標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)識(shí)管理,擴(kuò)大節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證范圍。對(duì)高耗能行業(yè)繼續(xù)實(shí)施差別電價(jià)。在節(jié)水方面,將研究建立節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)體系,推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)節(jié)水技術(shù)改造,加大節(jié)水設(shè)備和器具推廣力度。在節(jié)地方面,將強(qiáng)化節(jié)約和集約利用土地推動(dòng)第二批城市禁止使用實(shí)心粘土磚。在節(jié)材方面,將加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)原材料消耗管理,鼓勵(lì)生產(chǎn)高強(qiáng)度和耐腐蝕金屬材料,促進(jìn)木材節(jié)約代用,研究實(shí)施節(jié)約包裝材料的政策措施。在資源綜合利用方面,將推進(jìn)共伴生礦產(chǎn)資源和工業(yè)“三廢”的綜合開(kāi)發(fā)利用,組織編制資源綜合利用等專項(xiàng)規(guī)劃。將研究制定促進(jìn)資源節(jié)約和綜合利用的財(cái)稅、價(jià)格政策。二是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。將落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的若干意見(jiàn)》,認(rèn)真實(shí)施國(guó)家第—批循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn),提出重大技術(shù)和項(xiàng)目,加快關(guān)鍵和共性技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。將抓緊起草《循環(huán)經(jīng)濟(jì)法》,完善評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。將研究制定重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的推進(jìn)計(jì)劃。三是搞好生態(tài)建設(shè)和污染防治。將加快淮河流域工業(yè)廢水治理工作和建設(shè),大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)
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