【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 施工單位的實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度進(jìn)行比較；如果實(shí)際施工進(jìn)度拖延時(shí)，應(yīng)督促施工單位采取有效措施，加快進(jìn)度，及時(shí)修改下一階段施工進(jìn)度計(jì)劃，以保證按期完工。必要時(shí)，可下達(dá)指令，要求施工單位采取有效措施，追趕進(jìn)度。同時(shí)，根據(jù)施工單位的進(jìn)度計(jì)劃完成情況（包括資源投入、施工機(jī)械的使用、實(shí)物工程量等）做好記錄，審查月度報(bào)表，簽署月進(jìn)度款支付憑證。當(dāng)實(shí)際進(jìn)度嚴(yán)重滯后于計(jì)劃進(jìn)度時(shí)，應(yīng)與建設(shè)單位商定采取進(jìn)一步措施。6．搞好現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)工作。協(xié)助施工總包單位編制和落實(shí)分包項(xiàng)目計(jì)劃，協(xié)調(diào)好各施工單位之間的工序安排，盡可能減少相互干擾，以便保證項(xiàng)目順利實(shí)施。7．督促、協(xié)調(diào)施工單位物資按計(jì)劃供應(yīng)，以保證施工按計(jì)劃實(shí)施。8．索賠處理。公正、合理地處理好有關(guān)方面的索賠要求，盡可能減少對(duì)工期有重大影響的“工程變更”指令，以保證施工按計(jì)劃執(zhí)行。9．工程延期及工程延誤的處理。如果由于施工單位自身的原因和失誤，造成工期的延長(zhǎng)為工程延誤；其一切損失應(yīng)由施工單位承擔(dān)（包括監(jiān)理工程師同意以后，所采取加快工程進(jìn)度的措施費(fèi)用和誤期損失賠償費(fèi)）。如果由于施工單位以外的原因造成的施工期延長(zhǎng)，如工程變更、工程量增加、建設(shè)單位的延誤（包括未能提供設(shè)計(jì)圖紙和文件、未按規(guī)定的時(shí)間支付工程款項(xiàng)等）、異常惡劣的氣候條件、自然災(zāi)害和戰(zhàn)爭(zhēng)等造成的工期延長(zhǎng)為工程延期。經(jīng)過(guò)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)以后，其延長(zhǎng)的時(shí)間屬于合同工期的一部分，竣工時(shí)間可以順延，增加的費(fèi)用應(yīng)由建設(shè)單位承擔(dān)。監(jiān)理工程師應(yīng)按照有關(guān)的合同條件，公正、合理地區(qū)分工程延誤與工程延期；并及時(shí)根據(jù)延誤部分工程的實(shí)際情況和對(duì)總工期的影響，批準(zhǔn)工程工期延長(zhǎng)的時(shí)間，辦理簽證手續(xù)。有關(guān)詳細(xì)內(nèi)容，見(jiàn)“361023工程延期及工程延誤的處理”。10．簽發(fā)工程暫停令及復(fù)工報(bào)審表，詳見(jiàn)“361022工程暫停及復(fù)工”。工程暫停令和復(fù)工報(bào)審表應(yīng)分別符合B2表（表3626）、A1表（表3615）的格式。11．定期向建設(shè)單位報(bào)告工程進(jìn)度情況。在提交工程進(jìn)度報(bào)告的同時(shí)，還應(yīng)不斷地組織召開(kāi)進(jìn)度協(xié)調(diào)會(huì)議，解決進(jìn)度控制中的重大問(wèn)題，簽發(fā)會(huì)議紀(jì)要。總監(jiān)理工程師應(yīng)在監(jiān)理月報(bào)中向建設(shè)單位報(bào)告工程進(jìn)度和所采取進(jìn)度控制措施的執(zhí)行情況，并提出合理預(yù)防由建設(shè)單位原因?qū)е碌墓こ萄悠诩捌湎嚓P(guān)費(fèi)用索賠的建議。12．及時(shí)做好工程質(zhì)量評(píng)定和竣工驗(yàn)收工作。由于建筑工程產(chǎn)品的特殊性，應(yīng)及時(shí)協(xié)助建設(shè)單位和施工單位作好檢驗(yàn)批、分項(xiàng)工程、分部（子分部）工程、單位（子單位）工程和全部工程的驗(yàn)收工作，以及工程在建設(shè)過(guò)程中的隱蔽工程驗(yàn)收工作；使工程在建設(shè)過(guò)程中能一道工序緊跟一道工序順利地進(jìn)行。36912 監(jiān)理工程師的權(quán)限建設(shè)單位與施工單位簽訂建設(shè)工程施工合同，同時(shí)建設(shè)單位又將合同管理的工作委托給監(jiān)理工程師，因此，監(jiān)理工程師應(yīng)依據(jù)與建設(shè)單位簽訂的監(jiān)理合同和賦予的權(quán)限，對(duì)施工單位在施工過(guò)程中的行為進(jìn)行監(jiān)理，其具體的權(quán)限是：1．確保工程按合同規(guī)定的日期開(kāi)工和竣工施工單位在收到中標(biāo)通知書后的較短時(shí)間內(nèi)，應(yīng)該向監(jiān)理工程師提交一份施工進(jìn)度計(jì)劃，經(jīng)過(guò)審查、修改、批準(zhǔn)后，根據(jù)監(jiān)理工程師下達(dá)的開(kāi)工令進(jìn)行施工。在進(jìn)度計(jì)劃的執(zhí)行過(guò)程中，監(jiān)理工程師應(yīng)按計(jì)劃對(duì)施工活動(dòng)進(jìn)行全面控制，檢查和分析計(jì)劃的執(zhí)行情況；并根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整計(jì)劃，以確保工程按合同規(guī)定的日期竣工。2．施工組織設(shè)計(jì)審定權(quán)監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行審查，特別是對(duì)施工組織設(shè)計(jì)中涉及到進(jìn)度計(jì)劃、施工總部署、施工方案與施工機(jī)械設(shè)備的選擇、臨時(shí)設(shè)施的規(guī)模與生產(chǎn)能力等內(nèi)容進(jìn)行審查，提出修改意見(jiàn)，確認(rèn)后供施工單位執(zhí)行。3．技術(shù)核定和設(shè)計(jì)變更簽字權(quán) 在施工的過(guò)程中，由于施工或設(shè)計(jì)方面的原因，需要修改原設(shè)計(jì)時(shí)，必須征得監(jiān)理工程師的同意，并簽字認(rèn)可后，才能付諸實(shí)施。4．勞動(dòng)力、材料、施工機(jī)械設(shè)備使用監(jiān)督權(quán)監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)進(jìn)度計(jì)劃的安排，檢查勞動(dòng)力配備，材料的供應(yīng)和貯存，施工機(jī)械設(shè)備的類型、性能、數(shù)量和完好率的情況，以確保進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施。5．工程付款簽證權(quán)監(jiān)理工程師在工程的進(jìn)度控制中，應(yīng)要求建設(shè)單位按計(jì)劃組織資金到位，以便按時(shí)支付工程進(jìn)度款；施工單位的施工進(jìn)度、設(shè)備購(gòu)置、材料準(zhǔn)備、工程結(jié)算等款項(xiàng)，應(yīng)經(jīng)監(jiān)理工程師簽署付款憑證后，才能付款。6．下達(dá)停工令和復(fù)工令由于施工條件發(fā)生較大的變化或建設(shè)單位的原因而必須停工時(shí)，監(jiān)理工程師有權(quán)下達(dá)停工令；在符合施工合同的要求后，也有權(quán)下達(dá)復(fù)工令。當(dāng)施工單位不按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、圖紙等要求進(jìn)行施工，監(jiān)理工程師有權(quán)簽發(fā)整改通知單，限期整改。整改不力時(shí)，可在征得建設(shè)單位同意后簽發(fā)停工通知單，直至整改驗(yàn)收合格后才準(zhǔn)許復(fù)工。而對(duì)于嚴(yán)重違約的施工單位，監(jiān)理工程師有權(quán)向建設(shè)單位提出中止合同的建議。7．延誤工期的制約權(quán)在施工的過(guò)程中，如果由于施工單位的原因造成工期拖后，又不采取積極的措施改變拖延工期的狀態(tài)時(shí)，監(jiān)理工程師有權(quán)拒絕施工單位提出的支付工程款的申請(qǐng)，用停止付款的經(jīng)濟(jì)手段制約施工單位；當(dāng)施工單位未能按合同規(guī)定的工期和條件完成整個(gè)工程時(shí)，則應(yīng)按合同向建設(shè)單位支付違約的損失賠償費(fèi)。當(dāng)施工單位嚴(yán)重違反合同條款，嚴(yán)重影響合同實(shí)施，如無(wú)正當(dāng)理由推遲開(kāi)工，施工進(jìn)度緩慢，無(wú)視監(jiān)理工程師的警告等，都有可能受到終止合同的制裁，并承擔(dān)由此造成的損失。8．索賠費(fèi)用的核定權(quán)雙方中的一方因?qū)Ψ竭`約責(zé)任造成工期延誤（或工期延期）及費(fèi)用增加時(shí)，受損失的一方有權(quán)向?qū)Ψ教岢鏊髻r要求；監(jiān)理工程師應(yīng)審核索賠的依據(jù)和索賠費(fèi)用的金額。在合同管理中，應(yīng)盡量減少索賠事件的發(fā)生。9．有效地開(kāi)展協(xié)調(diào)工作的權(quán)力監(jiān)理工程師應(yīng)定期召開(kāi)建設(shè)單位和各有關(guān)施工單位的協(xié)調(diào)會(huì)議，使之互相配合，搞好工作銜接，檢查進(jìn)度計(jì)劃的執(zhí)行情況，并通過(guò)分析原因，找出措施，修訂下階段的進(jìn)度計(jì)劃，以利實(shí)施。監(jiān)理工程師應(yīng)通過(guò)監(jiān)理通知、指令和會(huì)議紀(jì)要等形式對(duì)合同實(shí)施管理。10．工程驗(yàn)收簽字權(quán)當(dāng)檢驗(yàn)批、分項(xiàng)工程、分部（子分部）工程完成后，或隱蔽工程隱蔽前，監(jiān)理工程師應(yīng)組織驗(yàn)收，并在簽證后才能進(jìn)行下一道工序。3692 進(jìn)度控制的程序和內(nèi)容36921 進(jìn)度控制的程序項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按下列程序進(jìn)行工程進(jìn)度控制： 1．總監(jiān)理工程師審批承包單位報(bào)送的施工總進(jìn)度計(jì)劃；2．總監(jiān)理工程師審批承包單位編制的年、季、月度施工進(jìn)度計(jì)劃； 3．專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施情況檢查、分析；4．當(dāng)實(shí)際進(jìn)度符合計(jì)劃進(jìn)度時(shí)，應(yīng)要求承包單位編制下一期進(jìn)度計(jì)劃；當(dāng)實(shí)際進(jìn)度滯后于計(jì)劃進(jìn)度時(shí)，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)書面通知承包單位采取糾偏措施并監(jiān)督實(shí)施。36922 進(jìn)度控制的內(nèi)容施工階段進(jìn)度控制的主要內(nèi)容包括施工前、施工過(guò)程中和施工完成后的進(jìn)度控制。1．施工前進(jìn)度控制的內(nèi)容（1）編制施工階段進(jìn)度控制方案施工階段進(jìn)度控制方案是監(jiān)理工作計(jì)劃在內(nèi)容上的進(jìn)一步深化和補(bǔ)充，它是針對(duì)具體的施工項(xiàng)目編制的，是施工階段監(jiān)理人員實(shí)施進(jìn)度控制的更詳細(xì)的指導(dǎo)性技術(shù)文件，是以監(jiān)理工作計(jì)劃中有關(guān)進(jìn)度控制的總部署為基礎(chǔ)而編制的，應(yīng)包括：1）施工階段進(jìn)度控制目標(biāo)分解圖；2）施工階段進(jìn)度控制的主要工作內(nèi)容和深度； 3）監(jiān)理人員對(duì)進(jìn)度控制的職責(zé)分工； 4）進(jìn)度控制工作流程； 5）有關(guān)各項(xiàng)工作的時(shí)間安排；6）進(jìn)度控制的方法（包括進(jìn)度檢查周期、數(shù)據(jù)收集方式、進(jìn)度報(bào)表格式、統(tǒng)計(jì)分析方法等）；7）實(shí)現(xiàn)施工進(jìn)度控制目標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)分析；8）進(jìn)度控制的具體措施（包括組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施及合同措施等）；9）尚待解決的有關(guān)問(wèn)題等。（2）審核或編制施工總進(jìn)度計(jì)劃 審核的內(nèi)容包括：1）進(jìn)度安排是否滿足合同工期的要求和規(guī)定的開(kāi)竣工日期； 2）項(xiàng)目的劃分是否合理，有無(wú)重項(xiàng)或漏項(xiàng)；3）項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃是否與施工進(jìn)度分目標(biāo)的要求一致，該進(jìn)度計(jì)劃是否與其他施工進(jìn)度計(jì)劃協(xié)調(diào)；4）施工順序的安排是否符合邏輯，是否滿足分期投產(chǎn)使用的要求，是否符合施工程序的要求；5）是否考慮了氣候?qū)M(jìn)度計(jì)劃的影響；6）材料物資供應(yīng)是否滿足均衡性和連續(xù)性的要求；7）勞動(dòng)力、機(jī)具設(shè)備的計(jì)劃是否能確保施工進(jìn)度分目標(biāo)和總進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)；8）施工組織設(shè)計(jì)的合理性、全面性和可行性如何；應(yīng)防止施工單位利用進(jìn)度計(jì)劃的安排造成建設(shè)單位的違約、索賠事件的發(fā)生；9）建設(shè)單位提供資金的能力是否與進(jìn)度安排一致； 10）施工工藝是否符合施工規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的要求；11）進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)留有適量的余地，如應(yīng)留有質(zhì)量檢查、整改、驗(yàn)收的時(shí)間；應(yīng)當(dāng)在工序與工序之間留有適量空隙、機(jī)械設(shè)備試運(yùn)轉(zhuǎn)和檢修的時(shí)間等。監(jiān)理工程師在審查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)向施工單位提出，并協(xié)助施工單位修改進(jìn)度計(jì)劃；對(duì)一些不影響合同規(guī)定的關(guān)鍵控制工作的進(jìn)度目標(biāo)，允許有較靈活的安排。需進(jìn)一步說(shuō)明的是，施工進(jìn)度計(jì)劃的編制和實(shí)施，是施工單位的基本義務(wù)；將進(jìn)度計(jì)劃提交監(jiān)理工程師審核、批準(zhǔn)，并不解除施工單位對(duì)進(jìn)度計(jì)劃在合同中所承擔(dān)的任何責(zé)任和義務(wù)。同樣，監(jiān)理工程師審查進(jìn)度計(jì)劃時(shí)，也不應(yīng)過(guò)