【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 議性: 告知參會(huì)有關(guān)事項(xiàng)。要求同知照性。4,批轉(zhuǎn),轉(zhuǎn)發(fā)性:正文(介紹或推薦性文字,”按語(yǔ)”)+被批轉(zhuǎn)或轉(zhuǎn)發(fā)的公文,有表態(tài)式和闡發(fā)式兩種5,發(fā)布性:發(fā)布某一規(guī)章,要求執(zhí)行.（級(jí)別較低）6,任免性:公布有關(guān)人事任免事項(xiàng)，、領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)類公文?許同莘 ,上下之青隔,于下行之文,必就人民身上著想,執(zhí)筆者一字之輕重,民之利害隨之,造福在此,?批復(fù)的古稱：批答（唐代）?性質(zhì)：(被動(dòng))指導(dǎo)性下行文 ?特點(diǎn)：1，較強(qiáng)的約束力，次于“命令”和“決定” 2，很強(qiáng)的針對(duì)性，對(duì)“請(qǐng)示”的專門(mén)答復(fù) 3，最終結(jié)論性，表態(tài)要鮮明、不含糊 4，較強(qiáng)的規(guī)范性，格式、結(jié)構(gòu)很固定批復(fù)的寫(xiě)作 ?批復(fù)的類型?表態(tài)性事項(xiàng)明確、簡(jiǎn)單?闡發(fā)性事項(xiàng)重大，須補(bǔ)充、說(shuō)明、強(qiáng)調(diào) ?否定性對(duì)否定理由的簡(jiǎn)要說(shuō)明 ?批復(fù)的結(jié)構(gòu)及要求 ?引據(jù)規(guī)范：“你處(所、局、委)《…》收悉”… ?意見(jiàn)明確：同意，不同意，原則同意等 ?結(jié)語(yǔ)可有可無(wú)?！按藦?fù)”、“特此批復(fù)”意見(jiàn)的寫(xiě)作?用途:對(duì)重要問(wèn)題提出見(jiàn)解和處理辦法 ?行文方向:非常靈活,上下平行均可.?類型與特點(diǎn): １,下行意見(jiàn)－與指示接近，突出其民主性２,上行意見(jiàn)－與請(qǐng)示接近，突出其建議性３,平行意見(jiàn)－與公函接近，突出其重要性?要求：找準(zhǔn)行文角度，注意不同行文方向的語(yǔ)言特色，注意行文的層次與邏輯．決定的寫(xiě)作?用途：對(duì)重要事項(xiàng)或重大行動(dòng)作出決策和安排.?性質(zhì)：議決性 ?類型及特點(diǎn)：1,法規(guī)性發(fā)布重要法規(guī),類似“發(fā)布令”，主要是行文主體不同，(令－首長(zhǎng)，決定機(jī)關(guān))2,.?注意事項(xiàng):涉及事項(xiàng)的重要性,決策的慎重和連續(xù)性, 一重要性: ?章表奏議, 經(jīng)國(guó)之樞機(jī)．（劉勰）二寫(xiě)法： ?奏議宜雅．（曹丕＜典論161。164。 論文＞）?理周辭要．（劉勰）?呈文之體，務(wù)在辭約指明，婉而不詭，不可一字虛飾．（許同莘）請(qǐng)示的寫(xiě)作?(報(bào)請(qǐng)類上行文)的古稱: ?用途:向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示和批準(zhǔn) ?性質(zhì):呈請(qǐng)性?特點(diǎn):一文一事, 事先行文, 注重時(shí)效, 權(quán)外發(fā)文 ?類型: 1,求示性我們請(qǐng)求應(yīng)該怎麼做 2,求準(zhǔn)性我們請(qǐng)求應(yīng)當(dāng)這麼做 3,求轉(zhuǎn)性我們請(qǐng)求同級(jí)機(jī)關(guān)這麼做 ?結(jié)構(gòu)及要求1,標(biāo)題:忌以”申請(qǐng)”或”請(qǐng)求”為文種2,正文:請(qǐng)示原由:簡(jiǎn)要而充分/ 請(qǐng)示事項(xiàng):明確而具體 / 結(jié)尾用語(yǔ):體現(xiàn)期復(fù)性報(bào)告的寫(xiě)作?用途:向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作,反映情況,答復(fù)詢問(wèn) ?性質(zhì):陳述性與請(qǐng)示的不同:事前與事后,陳請(qǐng)與陳述,單純與綜合,批復(fù)與審閱 ?類型: 1,工作報(bào)告匯報(bào)例行工作,敘議結(jié)合2,以敘為主3,答復(fù)報(bào)告簡(jiǎn)要答復(fù)上級(jí)詢問(wèn)的情況,只敘不議(4,建議報(bào)告為上行”意見(jiàn)”代替)報(bào)告的寫(xiě)作 ?結(jié)構(gòu)及要求: 1,標(biāo)題:忌以”匯報(bào)”為文種2,正文:報(bào)告目的(簡(jiǎn)要)+內(nèi)容(有側(cè)重)+結(jié)語(yǔ)(分類)?注意事項(xiàng): 1,實(shí)事求是的態(tài)度:報(bào)喜與報(bào)憂2,感性做法(材料)與理性提升(分析)的結(jié)合 3,突出重點(diǎn),點(diǎn)面結(jié)合,切忌流水賬, 一含義? 對(duì)未來(lái)一段時(shí)間工作或活動(dòng)的預(yù)想性部署.(前瞻)?“凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢”(）二特點(diǎn): ?內(nèi)容的預(yù)見(jiàn)性：科學(xué)合理地預(yù)測(cè)和估計(jì)． ?目標(biāo)的現(xiàn)實(shí)性：”跳一跳,夠得著”．?措施的可行性：落實(shí)的措施、辦法、步驟． ?時(shí)間的約束性：完成計(jì)劃的時(shí)限．計(jì)劃的寫(xiě)作三寫(xiě)法（四要素）?目標(biāo)－－具體任務(wù)，要完成的指標(biāo),what ?措施－－優(yōu)勢(shì)、困難分析，任務(wù)數(shù)量質(zhì)量進(jìn)度，人員、領(lǐng)導(dǎo)的明確規(guī)定,how, who ?步驟－－具體任務(wù)按時(shí)間順序的分解,when ?檢查－－落實(shí)計(jì)劃的必要手段（敘述說(shuō)明）四要求?可行性:聯(lián)系實(shí)際,吃透兩頭.(整體)?適宜性:量力而行,留有余地.(指標(biāo))?有特色:突出重點(diǎn), 一含義?針對(duì)以往某項(xiàng)（階段）工作的回顧與反思（后顧）?“前車之鑒，后人之師”（古語(yǔ)）二特點(diǎn)?客觀性：材料來(lái)源于客觀實(shí)踐，實(shí)事求是． ?過(guò)程性：工作過(guò)程的再現(xiàn)（背景條件困難成效）． ?理論性：實(shí)踐基礎(chǔ)上的理性升華，材料的概括提煉．總結(jié)的寫(xiě)作 三寫(xiě)法?開(kāi)展工作的基本情況（敘述說(shuō)明）?分析取得成績(jī)的原因，或找出失誤的教訓(xùn)（分析議論）?明確今后的努力方向 四要求?實(shí)事求是:報(bào)喜與報(bào)憂 ?突出重點(diǎn):忌”流水帳”?做好材料工作:豐富的材料, 一聯(lián)系: ?認(rèn)識(shí)鏈條上兩個(gè)相互銜接的環(huán)節(jié) ?內(nèi)容都強(qiáng)調(diào)實(shí)事求是,突出重點(diǎn) 二區(qū)別: ?事前與事后?偏重主觀與偏重客觀?以敘述說(shuō)明為主與以分析議論為主領(lǐng)導(dǎo)講話稿的寫(xiě)作?非法定性通用公文（日常公務(wù)文書(shū)）?特點(diǎn)：文無(wú)定格，白頭無(wú)章。?含義：重要會(huì)議、集會(huì)及典禮儀式上領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言使用的講話文稿。?性質(zhì)：特定形式的公文（權(quán)威性和現(xiàn)行效用）?特點(diǎn)：口語(yǔ)化，情感化，藝術(shù)化，個(gè)性化?類型：開(kāi)幕詞，閉幕詞，歡迎詞，歡送詞，祝詞，會(huì)議報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)講話稿的寫(xiě)作?領(lǐng)導(dǎo)講話稿的寫(xiě)作要求?了解情況：了解聽(tīng)眾、講話人、會(huì)議性質(zhì)、會(huì)議進(jìn)程等 ?情理交融：曉之以理，動(dòng)之以情?語(yǔ)言貼切：口語(yǔ)化（短句式，順敘句，通俗語(yǔ)，雙音詞）?形象生動(dòng)：修飾與文采?避免歧義：避免使用同音詞。領(lǐng)導(dǎo)講話稿的寫(xiě)作 禮儀類講話稿的寫(xiě)作要求： ?誠(chéng)摯的態(tài)度：以誠(chéng)相待 ?禮貌的語(yǔ)言：以禮相見(jiàn) ?必要的原則：不卑不亢 ?委婉的表達(dá)：切忌直白 ?簡(jiǎn)潔的行文：短小精悍?范文分析：尼克松《在答謝宴會(huì)上的祝酒詞》公文處理一收文處理中的擬辦環(huán)節(jié) ? 擬辦環(huán)節(jié)的重要作用 ? 擬辦意見(jiàn)的撰寫(xiě): 1 上級(jí)來(lái)文: 下級(jí)和平級(jí)來(lái)文: 需聯(lián)合辦理的來(lái)文: 難以提出具體意見(jiàn)的來(lái)文:事先溝通,二發(fā)文處理中的審核環(huán)節(jié) ?公文中的常見(jiàn)錯(cuò)別字截止與截至:強(qiáng)調(diào)”止”和強(qiáng)調(diào)事態(tài)汲取與記取:強(qiáng)記和提高基礎(chǔ)上的吸取決不與絕不:決心不和絕對(duì)不急待與亟待:緊急待辦和急須待辦制定與制訂:創(chuàng)制擬定和確定權(quán)利與權(quán)力:享受的利益和支配力量公文處理?公文中的常見(jiàn)錯(cuò)別字(續(xù))圓與園:圓滿與園林幅與輻:幅員與輪輻 儲(chǔ)與貯:儲(chǔ)蓄與貯藏原與緣:原則、原因與緣由、緣起度與渡:過(guò)分與過(guò)渡、渡過(guò)序與緒:次序、順序與絲緒、頭緒佳與嘉:佳是美,佳節(jié)。嘉是善,嘉言、嘉賓第五篇：公文寫(xiě)作培訓(xùn)稿公文寫(xiě)作培訓(xùn)講稿寫(xiě)公文難，要具體講怎么寫(xiě)公文更難，若認(rèn)為通過(guò)培訓(xùn)以后就能寫(xiě)好公文，我想基本上是不可能的。我在局機(jī)關(guān)寫(xiě)了10年公文，要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，頭腦里幾乎還是空的。我個(gè)人的體會(huì)是，要寫(xiě)好公文，除了多了解、多熟悉工作和多寫(xiě)以外，沒(méi)有別的辦法。在此，也只能和大家作粗淺的交流。一、公文的概念和分類（一）概念公文，是公務(wù)活動(dòng)中所形成和使用的文字材料，是方針、政策、法規(guī)、政令和信息、情況的表現(xiàn)與運(yùn)載形式，是機(jī)關(guān)或單位實(shí)施管理的基本手段和重要工具，發(fā)揮著上令下達(dá)、下情上報(bào)和信息溝通的重要作用。公文貫穿機(jī)關(guān)或單位管理工作的始終。我們要向上級(jí)報(bào)告情況，需要寫(xiě)成文件；向基層單位安排什么工作，提工作要求，需要寫(xiě)成公文印發(fā)下去，備查、備用，便于基層照章執(zhí)行；要告知社會(huì)公眾一個(gè)什么決定，也要印制成公文。因此，公文寫(xiě)作與我們每一個(gè)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員息息相關(guān)，可以說(shuō)，具備較強(qiáng)的公文寫(xiě)作能力，是每一個(gè)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員的基本素質(zhì)要求。當(dāng)前，各部門(mén)都十分缺乏優(yōu)秀的文秘工作人員，當(dāng)然也包括學(xué)校。近年來(lái)，我所見(jiàn)到的咱們學(xué)校上報(bào)的各類公文性文字材料，幾乎沒(méi)有規(guī)范的。對(duì)此，局領(lǐng)導(dǎo)不是批評(píng)就是批示，但至今難以規(guī)范。因此，舉辦這次培訓(xùn)，我覺(jué)得很有必要，也很及時(shí)，這對(duì)于全系統(tǒng)重視公文寫(xiě)作、加強(qiáng)公文寫(xiě)作、規(guī)范公文寫(xiě) 作，必將具有更加積極的作用。（二）分類按照制文機(jī)關(guān)的種類劃分：黨務(wù)機(jī)關(guān)公文、行政機(jī)關(guān)公文、司法機(jī)關(guān)公文、軍事機(jī)關(guān)公文、企事業(yè)單位公文、社會(huì)團(tuán)體公文。按照行文方向劃分：上行文（向上級(jí)單位行文）、平行文（向平級(jí)單位行文）、下行文（向下級(jí)單位行文）。草擬公文前，必須弄清楚行文方向，才能確定文種、內(nèi)容、措辭等。按照保密程度劃分：絕密公文、機(jī)密公文、秘密公文、內(nèi)部材料、普通公文5種。我們?cè)谄鸩莼蛘吖芾砉臅r(shí)，必須要按照該公文的秘密等級(jí)來(lái)處理，涉及秘密問(wèn)題的，不能泄密。按照緊急程度劃分：特提公文、特急公文、加急公文、平急公文、普通公文5種。按照使用范圍劃分：通用公文和專用公文。決定、通知、通報(bào)、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、意見(jiàn)、函、會(huì)議紀(jì)要等全是通用公文；司法類的公文、經(jīng)濟(jì)類的公文、任免類公文、議案、提案、建議等等，屬專用公文。按照規(guī)范性和頒發(fā)程序的規(guī)范程度、行政約束力的強(qiáng)弱劃分：規(guī)范性公文和非規(guī)范性公文。規(guī)范性公文常用的有13種：命令、決定、公告、通告、通知、通報(bào)、議案、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、意見(jiàn)、函、會(huì)議紀(jì)要。非規(guī)范性公文：除規(guī)范性公文以外的公文。常用的非規(guī)范性通用公文有調(diào)查報(bào)告、工作計(jì)劃類、工作總結(jié)類、提案、建議、說(shuō)明、講話稿、簡(jiǎn)報(bào)信息、書(shū)信類、啟事類、條據(jù)類、表格類、大事記等等。（三）機(jī)關(guān)公文要素機(jī)關(guān)公文由版頭、份號(hào)、密級(jí)、緊急程度、發(fā)文字號(hào)、簽發(fā)人、標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件、發(fā)文機(jī)關(guān)署名、成文日期、印章、印發(fā)傳達(dá)范圍、主題詞、抄送機(jī)關(guān)、印制版記組成。（四）公文處理公文處理包括擬制、辦理、管理、立卷歸檔在內(nèi)的一系列銜接有序的工作。二、公文寫(xiě)作的共性要求公文不同于其他文字作品，它的寫(xiě)作、制發(fā)、處理必須按照固有的規(guī)定、特定的體例格式來(lái)進(jìn)行。（一）確定文種這是寫(xiě)作公文首先要明確的。我們?cè)趯?xiě)作公文前，要弄清楚這個(gè)文件具有或者說(shuō)應(yīng)該發(fā)揮什么作用，是在什么背景下寫(xiě)這個(gè)文件材料。（或者要思考：為什么要寫(xiě)這個(gè)文件；寫(xiě)這個(gè)文件要達(dá)到什么目的，是安排工作、通報(bào)情況，還是解決困難問(wèn)題；文件是寫(xiě)給哪個(gè)部門(mén)，是上行、平行還是下行）。要根據(jù)寫(xiě)作的背景、目的、受文對(duì)象確定采取哪個(gè)文種。一般說(shuō)來(lái)：，獎(jiǎng)懲有關(guān)單位及人員，變更或者撤消下級(jí)機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項(xiàng)，選擇《決定》文種。比如：加強(qiáng)黨的建設(shè)，是件大事，中央2004年出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》；每年初的教育工作會(huì)上，縣教體局都要出臺(tái)一個(gè)《關(guān)于表彰獎(jiǎng)勵(lì)**教育工作先進(jìn)單位的決定》，這就是個(gè)獎(jiǎng)懲決定。 定，適用公告。比如，教師招考等涉及從業(yè)人員利益的，供電公司、自來(lái)水公司停水停電需要公布社會(huì)周知的事項(xiàng)，就要事先以各種方式發(fā)出公告，告知社會(huì)各界，這就適宜采用公告或通告文種。，或者要求下級(jí)從哪些方面作好哪件工作時(shí)，一般印發(fā)《通知》。、反映情況、答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問(wèn)時(shí)，選用報(bào)告類文種，如工作報(bào)告、情況匯報(bào)等等。（其中，政府工作報(bào)告是一個(gè)有特指內(nèi)容的文種，政府工作報(bào)告是政府向同級(jí)人大或人大常委會(huì)報(bào)告工作情況）。，選用《請(qǐng)示》。，用《批復(fù)》。，一般選用《意見(jiàn)》。，也就是說(shuō)不存在直接的行政管理關(guān)系的機(jī)關(guān)之間，比如縣財(cái)政、審計(jì)等政府部門(mén)，商洽問(wèn)題、詢問(wèn)或答復(fù)問(wèn)題，一般用《函》。、記錄會(huì)議精神，選用《會(huì)議紀(jì)要》。10.《命令》文種，主要適用于依照有關(guān)法律公布行政法規(guī)和規(guī)章（如主席令、國(guó)務(wù)院令），宣布施行重大強(qiáng)制性行政措施（如通緝令）。一般這些法規(guī)、規(guī)章的制定，要省級(jí)以上的國(guó)家機(jī)關(guān)才能制定和通過(guò)，因此在市、縣兩級(jí)一般不涉及到《命令》文種。以上講的是一般原則，具體采用哪類文種，要根據(jù)具體情況 來(lái)確定。（二）規(guī)范寫(xiě)作公文寫(xiě)作要努力做到“六個(gè)規(guī)范”：。主題是文章所要表達(dá)的中心思想。任何文章都要有主題，公文也不例外。公文主題的提煉標(biāo)準(zhǔn)，就是集中單一、鮮明顯露。要求一文一事，一個(gè)主題，主題鮮明突出。主張什么，反對(duì)什么，要鮮明直接，不能含糊，不能讓人產(chǎn)生歧義。公文材料的選用標(biāo)準(zhǔn)必須是真實(shí)典型，新鮮有力。所謂真實(shí)，就是實(shí)實(shí)在在存在的、反映當(dāng)前事物本質(zhì)規(guī)律的真實(shí)。我們分析問(wèn)題時(shí)，所列舉的現(xiàn)象，不是假的、人為編造的，也不是偶然現(xiàn)象和個(gè)別現(xiàn)象。所謂典型，就是既是個(gè)性特征，又是共性特征。新鮮有力，就是我們所列舉的、分析的問(wèn)題、提出的辦法，必須是符合當(dāng)前實(shí)際的，必須是有說(shuō)服力的。你不能在說(shuō)今年的工作時(shí)，還拿去年、前年的數(shù)據(jù)和一成不變的措施辦法，因?yàn)槭挛锟偸窃诎l(fā)展變化，尤其在這個(gè)信息飛速發(fā)展和人的民主法制意識(shí)普遍快速增強(qiáng)的這么一個(gè)時(shí)代下，如果總是一成不變、不思進(jìn)取，不思考、不調(diào)研，寫(xiě)公文也好、安排工作也好，就做不到“有的放矢”。公文的選材標(biāo)準(zhǔn)與文學(xué)作品不同，公文強(qiáng)調(diào)真實(shí)，強(qiáng)調(diào)掌握最基礎(chǔ)最真實(shí)的材料，屏棄想象（合理的推測(cè)可以），而想象則是文學(xué)作品的核心和靈魂。公文普遍的結(jié)構(gòu)格式是：公文標(biāo)題—主送機(jī)關(guān)—正文—結(jié)尾—成文時(shí)間。為了便于大家理解，我把公文格式方面的內(nèi)容分為寫(xiě)作格式和印制格式兩個(gè)方面來(lái)說(shuō)。寫(xiě)作格式包括標(biāo)題、正文、結(jié)尾三個(gè)部分。（1）標(biāo)題：公文標(biāo)題的寫(xiě)法一般是發(fā)文機(jī)關(guān)+事由+文種。目前，本著簡(jiǎn)化的原則，一般不再重復(fù)寫(xiě)發(fā)文機(jī)關(guān)。例如：學(xué)校要向教體局寫(xiě)一個(gè)請(qǐng)求幫助解決校舍維修經(jīng)費(fèi)的請(qǐng)示，標(biāo)題就是“關(guān)于請(qǐng)求幫助解決校舍維修經(jīng)費(fèi)的請(qǐng)示”；教體局要向縣政府報(bào)告一個(gè)事件的調(diào)查情況，則標(biāo)題就要寫(xiě)成“關(guān)于**事件的調(diào)查報(bào)告”。（2）主送機(jī)關(guān)的寫(xiě)法。注意四點(diǎn)：一是文件一般發(fā)給機(jī)關(guān)或單位，因而只寫(xiě)受文機(jī)關(guān)的名稱，不寫(xiě)領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人名字（領(lǐng)導(dǎo)特別要求的除外）；二是一般只能寫(xiě)一個(gè)主送機(jī)關(guān)，例如：縣委、縣政府，其他需要送達(dá)的受文機(jī)關(guān)采取抄送方式（調(diào)查報(bào)告因?yàn)槭侵喰怨模芪膯挝徊惶貏e確定，除了要求有主送機(jī)關(guān)的，可以不寫(xiě)主送機(jī)關(guān)）；三是要用統(tǒng)稱或者規(guī)范的簡(jiǎn)稱，不能隨意寫(xiě)，如縣政府、縣人民政府都，縣教體局、縣教育體育局是規(guī)范的簡(jiǎn)稱，但不能寫(xiě)成縣府、縣局；四是注意行文關(guān)系，文件只能逐級(jí)行文，一般不能越級(jí)行文（如要上報(bào)市政府、市教育局的文件，一般只能縣政府、縣教體局轉(zhuǎn)報(bào)），某些經(jīng)費(fèi)請(qǐng)示屬特殊情況。（3）正文的寫(xiě)法：正文是主送機(jī)關(guān)以下、結(jié)束語(yǔ)之前的部分。正文是一篇公文用筆最多