【正文】 、最重要的部分。一般是在主送機關之后，先寫一段或幾句導語，說明寫這篇公文的原因、根據(jù)或者目的，導入正文。正文要做到邏輯層次清楚有序，說理簡潔準確并力求深刻，用語符合規(guī)范。（4）結尾：正文寫完后，一般要寫幾句號召的話（一般針對下行文），或者表決心、態(tài)度的話（上行文）。《請示》要說“妥否，請批示；《意見》要說“以上意見若無不妥，請批轉執(zhí)行；《通知》 和《報告》可以不要結尾，說完就落款結束；講話稿類的一般有鼓勁、號召的話語；匯報材料一般有表示感謝和今后打算、態(tài)度的。（5）行文層次序數(shù)的寫法及排版：一個正式的文件材料，除總標題外一般有四個層次，總標題用二號小標宋體。第一個層次，是大標題，一般用三號黑體，寫成一、二、三；第二個層次是小標題，用（一）、（二）、（三）來表示，三號楷體；第三個層次用阿拉百數(shù)字表示，.，可以三號仿宋加粗以醒目；第四個層次用（1）、（2）、（3）表示。印制格式包括用紙、字體、附件、蓋章、抄送機關等。公文用紙采用A4型紙；標題一般用2號小標宋體，正文用3號仿宋體；發(fā)文字號由發(fā)文機關代字、年份和序號組成。發(fā)文機關標識下空2行，用3號仿宋體字，居中排布；年份、序號用阿拉伯數(shù)碼標識；年份應標全稱，用六角括號“??”括入；序號不編虛位（即1不編為001），不加“第”字。上報的公文需標識簽發(fā)人姓名，平行排列于發(fā)文字號右側。發(fā)文字號居左空1字，簽發(fā)人姓名居右空1字；簽發(fā)人后標全角冒號，冒號后用2號楷體字標識簽發(fā)人姓名。如有多個簽發(fā)人，主辦單位簽發(fā)人姓名臵于第1行，其他簽發(fā)人姓名從第2行起在主辦單位簽發(fā)人姓名之下按發(fā)文機關順序依次順排；同時應使發(fā)文字號與最后一個簽發(fā)人姓名處在同一行。上報的公文涉及具體事項需要確定聯(lián)系人的，還要確定聯(lián)系人。聯(lián)系人姓名和聯(lián)系方式臵于正文結束后下一行，空2格。附件 ：公文如有附件，在正文下空1行左空2字用3號仿宋體字標識“附件”，后標全角冒號和名稱。附件如有序號使用阿拉伯數(shù)碼（如：“附件：1.”）；附件名稱后不加標點符號。附件應與公文正文一起裝訂，并在附件左上角第1行頂格標識“附件”，有序號時標識序號；附件的序號和名稱前后標識應一致。抄送：公文如有抄送，左空一字用3號仿宋體字標識“抄送”，后標全角冒號；抄送機關間用頓號隔開，回行時與冒號后的抄送機關對齊；在最后一個抄送機關標句號。一般不抄送給領導個人。關于印制格式（排版格式），建議學習“黨政機關公文格式”（有BT字樣，2012年7月1日后實施的）。公文的用語用字要求簡明、準確、樸實、得體、通俗、易懂，體現(xiàn)字面意義而非聯(lián)想意義，講求陳述性、寫實性，而非描繪性、虛擬性。一般以概述為主，據(jù)事說理，言之有物。不象詩歌、散文、小說等文學作品，需要大肆鋪展、渲染，大量的想象，細致的描寫，這些，恰恰是寫公文所忌諱的。與文學作品比較，公文之所以讓人覺得死板、千篇一律，這個跟公文的性質有關系，但是公文同樣可以寫得很好，好的法規(guī)性、政策性公文，充分考慮了各階層、各方面的利益問題和可能出現(xiàn)的反應，可以做到面面俱到或滴水不漏，好的講話稿可以寫得飽含感情，深刻、精彩。該用逗號用逗號，該用句號用句號。需要慢慢積累琢磨。要注意：轉發(fā)上級或下級文件時，標題一般不用標點符號（有書名號的，取消書名號）；此外，標題中不要過多出現(xiàn)“通知”兩個字，比如省、市層層轉發(fā)國務院一個文件的 通知，到縣級，可直接說轉發(fā)國務院***文件的通知。一般使用阿拉伯數(shù)字。前后要統(tǒng)一，不能一時用大寫，一時用小寫。成文日期的正確寫法：不分黨機關口還是政府行政機關口，現(xiàn)在一律用用阿拉伯數(shù)字，這是中華人民共和國國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局和中國國家標準化管理委員會2012年6月29日發(fā)布，2012年7月1日后實施的“黨政機關公文格式”要求（2012年7月1日前，黨的機關的公文落款用阿拉伯數(shù)字；政府行政機關公文落款用漢字數(shù)碼；黨政聯(lián)合行文從黨的機關規(guī)定用阿拉伯數(shù)字；企事業(yè)單位黨組織行文從黨內規(guī)定；企事業(yè)單位行政參照政府行政機關用漢字數(shù)碼）。三、幾種常用公文的寫作（一）常用規(guī)范性公文：如果某個單位在推行工作中遇到了自己不能解決的困難和問題，比如資金、政策等，需要上級幫助解決，就得寫成請示。寫請示要注意幾個問題：一是只能一事一請，不能在一個請示里夾帶多個請示事項，要資金就只寫要資金的請示，需要某個政策性決定的，就寫成單一的請示。二是一請一報，一個請示只能報一個主送機關，不能多頭報送。三是一般不越級請示，但特殊情況除外（如經(jīng)費請示），在實踐中本著解決問題的原則，不僵化、不教條。四是要簡短精煉，簡潔明了地講明原因、困難，對請求事項要明確，要多少錢，要什么政策，至于人家怎么批是人家的事，還要講明你要的錢主要是什么用途。：報告是典型的上行公文，是向上級機關匯報工作、反映情況、提出意見和建議、答復上級的詢問等。報告的特點是 閱知性，不是批復、答復性，看的人可以簽署意見，也可以不簽署意見或表態(tài)。所以，在選擇這個文種的時候，要選擇那些只需要上級知道的工作或事件，或者就某項工作提意見建議，但不一定需要批復。學校公文多屬這類文種。（1）分類：一是工作報告，是按照上級機關要求做的報告，如政府工作報告；二是情況報告，即在工作中遇到了問題，或者覺得應該讓上級知道某個重要事項的當前情況（貫徹落實會議精神的報告）；三是回復性報告，回答上級問詢、落實上級臨時交辦的某項工作（關于審議意見整改情況的報告）；四是備案報告（規(guī)范性文件備案）。（2）寫法：一是導語。說明依據(jù)什么寫這個報告，或者為什么要寫這個報告（依據(jù)什么機關的什么通知精神，或者根據(jù)某位領導的批示精神，我們做了什么，怎么做的）。二是主體。結構一般是：第一，基本情況；第二，主要做法；第三，收到的效果；第四，存在的問題；第五，今后工作的建議。這是常規(guī)格式，具體中有變化。如縣人大視察義務教育法的實施情況，就可以先寫主要做法及成效，再寫問題，最后寫建議，三個部分完成。如學校要向教體局上報某一項工作管理方面的情況報告，就要有基本情況、主要措施、存在問題、今后打算。回復報告的寫法比較直接，上級問什么問題，我們就答什么問題，一條一條的答（如反饋意見整改報告，管理不到位我們是怎么整改 的，程序不規(guī)范我們是怎么整改的）。三是結尾?；貜蛨蟾鎸憽皩４藞蟾?，請閱”；工作報告寫“以上報告當否，請閱示”；備案報告寫“請予審查”。切忌報告中夾帶請示事項。：分為上行意見、平行意見、下行意見三種，上行意見一般上級要作出處理或者答復，平行意見則一般提供給對方參考，對方可以不執(zhí)行，下行意見則具有指示性，下級應該遵照執(zhí)行。意見的寫法也不是固定不變的，但一般應該包括幾個方面的內容（以印發(fā)關于開展某項工作的意見為例）：指導思想和原則、目標和意義、方法和步驟、工作要求等。：通知的應用范圍很廣泛。傳達指示、部署工作、實施管理措施、處理公共事務、任免干部等等，都需要印發(fā)通知。通知以紅頭文件和白頭文件印發(fā)都行。屬下行文，要下級機關（或受文對象）明確做什么、怎么做（這與請示、報告不同，比意見要細），要具有操作性。例如寫一個會議通知，開會時間、地點、參加人員、有些什么要求等等，要一、二、三逐一說清楚，讓看的人一看就明白。通知可以不寫結束語。：是對未來一定時期內的某項工作或全面工作進行安排部署的文件，明確下一步做什么、怎么做。工作計劃要有操作性（缺乏操作性是當前學校上報工作計劃的通病）。計劃、規(guī)劃、方案、要點，都屬于計劃類公文范疇。計劃類公文必須具備目標、措施、步驟三要素。計劃類公文有兩種格式：一是文字表述式，一是圖表式（圖表式越來越多，清晰、明了、包含的信息量大），政府重點工作任務分解、擬辦實事分解、經(jīng)濟發(fā)展主要 指標分解、議提案辦理責任分解等都是圖表式。當前學校上報的計劃類文件普遍缺乏針對性和操作性。：（1）分類：綜合性總結（單位工作總結）、專題性總結（專項工作總結）、個人總結（學習、思想、工作）（2）寫作關鍵和重點：其特點是實踐性、經(jīng)驗性、自述性、理論性（不僅陳述工作情況，更要揭示理性認識，不僅回答“是什么”，更要回答“為什么”、“怎么做”的問題。一般包括本（半年）基本工作情況、所做的主要工作、工作進度、取得哪些成績經(jīng)驗、存在的不足和教訓、下步工作計劃（個人總結寫努力方向）。個人總結要抓住主要問題，把握寫的側重點，突出收獲最大、成績最突出或者感受體會最深的東西，不是記流水帳。當前各學校上報的工作總結類材料，缺乏亮點的提煉和總結，都是按部就班寫來，看不出與別的學校相比有什么亮點、與去年相比有哪些做得更好，方法措施上有哪些重大變化。（二）常用非規(guī)范性公文常用非規(guī)范性公文有講話稿、調查報告、匯報材料、禮儀講話、簡報信息等，下面分別作簡單介紹。:主要有工作報告（政府工作報告）、會議講話（報告）、匯報材料、傳達提綱、述職報告等。①標題的寫法：工作報告和會議講話的標題可以使用標題式（主標題、副標題構成，主標題是報告內容的精煉、概括，副標題寫報告人、報告時間，比如《改進作風強化落實努力開創(chuàng)教育工作新局面》是主標題，副標題是“副縣長許紅霞在2013全 縣教育工作會議上的講話”；還有一種常用的標題，就是講話人＋會議名稱+文種構成，如《許縣長在全縣教育工作會議上的講話》，簡潔明了。②主體內容和基本要求：上年（上一階段）工作回顧、存在問題和困難、下年工作任務措施。要分析形勢，統(tǒng)一思想，安排工作。總體要求是中心突出、議題集中、政策清楚、任務明確。寫的好的講話，還需要生動、富于感情。工作報告比較正規(guī)，用語莊重，一般不用口語化語言，一般不舉例子，但工作做的怎么樣，要用詳實的數(shù)據(jù)說話，一般不允許脫稿臨場發(fā)揮。會議講話就相反，用語要力求生動，可以較多的使用口語化語言，體現(xiàn)個人風格，可以臨場脫稿發(fā)揮。③要具備的基本條件：一是全面、深入了解工作情況，包括困難問題、經(jīng)驗教訓，才能做到落筆真實、全面、客觀；二是要了解有關政策，特別是新機遇新政策，有什么好的新的政策，有什么限制因素和政策，擬訂措施才能夠有針對性，體現(xiàn)時代性；三是高度要站夠，（高度不夠是多數(shù)人起草報告最突出的毛?。闳绻谴h長擬講話稿，就要站在縣長的角度思考問題，該講什么，該怎樣講，都有講究；你若是代書記擬講話稿，就要站在書記的角度思想如何講、怎樣講，二者是有差別的。④講話稿的用語和感情問題：有人認為公文都是平鋪直敘，沒有感情的。其實不然，好的公文可以寫得既樸實，又有文采，體現(xiàn)講話人的心聲；既有操作性，、富有文采，這是片面的看法。公文的寫作特別是講話稿的寫作，要視講話人的風格而定，有的領導喜歡引經(jīng)據(jù)典，我們就要考慮和體現(xiàn)他的風格。如果不具備豐厚的古典文學修養(yǎng)怎么辦，現(xiàn)在網(wǎng)絡可以幫忙，可以針對性的查閱、學習、選擇、借鑒，但不可以全篇下載或套用。：都要簡明扼要，條理清晰，實事求是。匯報材料事實準確、重點突出、要有事例和數(shù)據(jù)，事例要有說服力。一般根據(jù)工作情況來安排框架，但上級有明確要求內容的，一般按上級要求逐一匯報。傳達提綱的寫作要點：一是不能原原本本的照搬領導講話或討論發(fā)言，要抽取、綜合主要的、有代表性的體現(xiàn)會議精神的東西；二是要有側重，要將本地本單位急待落實的方面作為傳達重點；三是貫徹落實措施也要緊密結合本地本單位實際。：歡迎詞（致辭）、開幕詞、閉幕詞、答謝詞、祝酒詞、悼詞、紀念性講話等。其特點：一是簡短精煉；二是富有感情，歡迎詞、祝酒詞要熱情洋溢，悼詞要沉痛沉重；三是力求文采斐然。講起來流暢悅耳，聽起來文采飛揚。一般要避免小標題。歡迎詞除在開篇表示歡迎外，要簡要介紹本地的風土人情、經(jīng)濟社會概貌（但是忌寫得呆板），要展望今后的合作與情誼，最后要有祝愿的話。（三）信息寫作：是黨政機關、人民團體、企事業(yè)單位為了向上級機關、平行機關、不相隸屬機關、單位或個人送閱、通報有關情況、信息形成的材料。：信息工作是各級黨委、政府辦公室履行“參與政務，管理事務，綜合服務”職能的重要手段，是各級政府及其部門辦公室工作的重要組成部分。信息是各級政府及其部門之間溝通情況、交流經(jīng)驗、反映下情、輔助決策的重要手段。它不可能代替行政公文，但是對行政公文作用的必要補充；它不是輔助決策的唯一渠道，但是輔助決策的重要手段。這個定位是從上到下都比較統(tǒng)一和認可的。在我們過去的信息工作中，存在對信息工作定位及其理解的片面性，即僅僅把信息工作作為反映工作進展動態(tài)的資料，而沒有從溝通情況、交流經(jīng)驗、反映下情、輔助決策這個全面的定位上來宏觀理解和把握信息工作。在學校上報的信息中，多數(shù)是新聞報道式的會議信息、活動信息，即什么時間開了個什么會，хх領導講了話，或者хх領導去檢查什么工作，而沒有從更高、更深刻的角度去總結、提煉可供借鑒和推廣的工作經(jīng)驗，去思考、調研某項政策執(zhí)行或者工作推進中存在的問題、困難及意見建議。：隨著政府職能從全能向有限、從管理型向服務型、從封閉型向開放型轉變速度的不斷加快，以及經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和信息時代的到來，信息工作顯得越來越重要，面臨的形勢也在不斷發(fā)生變化。主要體現(xiàn)為兩個方面：一是各級領導越來越重視信息工作。信息工作具有傳遞快速便捷、反映內容全面廣泛深刻的特點，越來越受到各級領導的重視?？h委、縣政府成立有信息工作機構，對各部門上報信息實行按季度通報并考核。市教育局每年都下發(fā)文件并召開全市教育信息宣傳工作會議，對縣區(qū)信息工作情況實行定期通報和年終考核獎勵?？h局也制定有宣傳報道獎勵辦法，鼓勵干部職工積極投稿。二是管理工作越來越需要信息工作。首先，是各項政策措施、工作部署的貫徹落實，及其存在的困難、問題的收集反饋離不開信息工作。其次，管理部門各項決策也從過去單純的憑經(jīng)驗、拍腦子轉化為科學、民主決策，對信息的需求量大、依賴程度高。第三，在具體工作中，各種新的情況、新的問題層出不窮，領導需要及時、準確、全面地獲