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正文內(nèi)容

關(guān)于對企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范的建議(編輯修改稿)

2024-10-14 01:41 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 制度有著非常重要的作用。它能完善企業(yè)業(yè)務(wù)流程,完善企業(yè)規(guī)章制度,明確部門、個人職責(zé),加強監(jiān)督,提高公司管理和控制水平與效率。通過它更好的理解企業(yè)所面臨的風(fēng)險。企業(yè)應(yīng)當建立規(guī)范的對外投資決策和程序,通過重大投資決策集體審議聯(lián)簽責(zé)任制度,加強投資項目立項、評估、實施及投資處理等環(huán)節(jié)的控制,以防范投資風(fēng)險??傊髽I(yè)的一切活動,都無法游離于內(nèi)部控制之外?!暗每貏t強,失控則弱,無控則亂”,內(nèi)部控制有助于防止組織失敗,有助于提供高質(zhì)量的報告信息,有助于保護組織資源的安全完整,有助于實現(xiàn)組織的合規(guī)運營,有助于克服人性弱點。第四篇:《關(guān)于加強企業(yè)內(nèi)部控制的建議》關(guān)于加強企業(yè)內(nèi)部控制的建議集團以不斷刷新的業(yè)績繼續(xù)保持著業(yè)內(nèi)領(lǐng)先地位,為了集團更好的發(fā)展壯大,我覺得集團有必要進一步加強內(nèi)部控制制度的建設(shè)。一、內(nèi)部控制的現(xiàn)狀與問題。目前,有些企業(yè)存在內(nèi)部控制,但內(nèi)部控制制度不夠全面或有關(guān)內(nèi)容不盡合理,沒有覆蓋所有的部門和人員,沒有滲透到企業(yè)各個業(yè)務(wù)領(lǐng)域和各個操作環(huán)節(jié),造成部門之間銜接協(xié)調(diào)上的困難,造成有些制度形同虛設(shè)、流于形式,失去應(yīng)有的剛性和嚴肅性。目前,有些企業(yè)對內(nèi)控制度的認識存在一些誤區(qū),把內(nèi)部控制制度只理解為各種規(guī)章制度的匯編及建立企業(yè)內(nèi)部控制機制,認為內(nèi)部控制就是相互牽制,認為內(nèi)部控制制度就是企業(yè)內(nèi)部成本控制、內(nèi)部資產(chǎn)安全控制、內(nèi)部資金控制,即內(nèi)部會計控制,對內(nèi)部控制的方式、方法與手段沒有整體的認識,對內(nèi)部控制制度的設(shè)計停留在內(nèi)部會計控制上,參與內(nèi)控管理的也僅僅是財務(wù)人員。在員工方面,有人認為,內(nèi)部控制就是整章建制,是最高管理層的事,與員工無關(guān)。,內(nèi)部審計職能弱化。由于我國內(nèi)部審計法律、法規(guī)不健全,使得我國企業(yè)的內(nèi)部審計機構(gòu)和審計人員的獨立性都極差。在內(nèi)審的職能上,很多企業(yè)的內(nèi)部審計工作僅僅是審核會計帳目,而在內(nèi)部稽查、評價內(nèi)部控制制度是否完善和企業(yè)內(nèi)各組織機構(gòu)執(zhí)行指定職能的效率等方面,卻未能充分發(fā)揮應(yīng)有的作用。二、進一步加強內(nèi)部控制的建議,強化管理者的內(nèi)控意識及高層的控制職能。領(lǐng)導(dǎo)重視是發(fā)揮內(nèi)部會計控制作用的前提。企業(yè)單位負責(zé)人要深刻認識到實施內(nèi)部控制不僅是會計管理部門的要求,而且也是規(guī)范經(jīng)營、完善業(yè)務(wù)流程、降低企業(yè)風(fēng)險、提高管理效益以保證企業(yè)目標順利實現(xiàn)的重要舉措,必須親自掛帥組織本單位內(nèi)部控制的建設(shè)。要建立內(nèi)部控制管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,將企業(yè)內(nèi)部控制管理的好壞與主要領(lǐng)導(dǎo)的政績業(yè)績考核結(jié)合起來,層層負責(zé),將內(nèi)部控制管理工作落到實處:企業(yè)的內(nèi)部控制制度是否健全,對企業(yè)經(jīng)營效率的影響應(yīng)有明確的認識,應(yīng)走出誤區(qū),更新觀念,強化管理;要為員工建立一個管理完善、控制有效、相互激勵、相互制約、相互競爭的工作環(huán)境;建立一個有效的令行禁止的管理系統(tǒng);培養(yǎng)一批對工作認真負責(zé)、勤奮、正直、忠誠的員工,不斷加強員工的后續(xù)教育,對關(guān)鍵崗位定期輪崗、換崗,對不相容職務(wù)嚴格分離,堵塞漏洞,消除隱患,防止并及時發(fā)現(xiàn)管理欠缺及舞弊行為,以保護單位資產(chǎn)的安全、完整。企業(yè)內(nèi)部控制是一個過程,這個過程是通過納入管理制度及活動實現(xiàn)的。因此,要確保內(nèi)部控制制度被切實地執(zhí)行,且執(zhí)行效果良好,其必須被監(jiān)督。企業(yè)應(yīng)設(shè)置內(nèi)部審計機構(gòu),加強對本企業(yè)內(nèi)部控制的監(jiān)督和評估,及時發(fā)現(xiàn)漏洞和隱患,并針對出現(xiàn)的新問題和新情況及內(nèi)部控制執(zhí)行中的薄弱環(huán)節(jié),及時修正或改進。做到有章可循,違章必究,違規(guī)必罰,以罰促糾。內(nèi)部審計機構(gòu)應(yīng)直接對企業(yè)最高領(lǐng)導(dǎo)層負責(zé),保持相對獨立性。企業(yè)通過內(nèi)部審計制度對各級管理層的財務(wù)活動和管理活動進行評價,包括企業(yè)經(jīng)營方針的貫徹執(zhí)行情況、企業(yè)財務(wù)會計信息的真實性和可靠性、各級管理人員的績效、內(nèi)控環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)情況等。三、進一步加強內(nèi)部控制的必要性企業(yè)內(nèi)部控制不僅僅涉及會計,它貫穿于整個企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理全過程,包括采購、生產(chǎn)經(jīng)營、銷售、財務(wù)管理、研究開發(fā)、人力資源等各個方面。現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)營成功,離不開生產(chǎn)、營銷、物資、計劃、財務(wù)、人事等部門的通力合作,各部門的業(yè)務(wù)雖有單獨的系統(tǒng),但其個別作業(yè)與整體業(yè)務(wù)又必然發(fā)生聯(lián)系,并受其他部門作業(yè)的牽制和監(jiān)督。內(nèi)部控制正是基于這一點,利用會計、統(tǒng)計、業(yè)務(wù)、審計等部門的制度規(guī)劃及有關(guān)報告等作為基本工具,以實現(xiàn)企業(yè)統(tǒng)合與控制的雙重目的。,對確保企業(yè)各項工作的正常進行、促進企業(yè)經(jīng)營管理效率的提高及建立現(xiàn)代企業(yè)制度有著非常重要的作用。它能完善企業(yè)業(yè)務(wù)流程,完善企業(yè)規(guī)章制度,明確部門、個人職責(zé),加強監(jiān)督,提高公司管理和控制水平與效率。通過它更好的理解企業(yè)所面臨的風(fēng)險。企業(yè)應(yīng)當建立規(guī)范的對外投資決策和程序,通過重大投資決策集體審議聯(lián)簽責(zé)任制度,加強投資項目立項、評估、實施及投資處理等環(huán)節(jié)的控制,以防范投資風(fēng)險??傊?,企業(yè)的一切活動,都無法游離于內(nèi)部控制之外。“得控則強,失控則弱,無控則亂”,內(nèi)部控制有助于防止組織失敗,有助于提供高質(zhì)量的報告信息,有助于保護組織資源的安全完整,有助于實現(xiàn)組織的合規(guī)運營,有助于克服人性弱點?!狤ND—第五篇:企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范時間:20140317來源:來源:中國證監(jiān)會 公告日期:20080710作者:(中國證券監(jiān)督管理委員會)為了加強和規(guī)范企業(yè)內(nèi)部控制,提高企業(yè)經(jīng)營管理水平和風(fēng)險防范能力,促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展,維護社會主義市場經(jīng)濟秩序和社會公眾利益,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī),財政部會同證監(jiān)會、審計署、銀監(jiān)會、保監(jiān)會制定了《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》,現(xiàn)予印發(fā),自2009年7月1日起在上市公司范圍內(nèi)施行,鼓勵非上市的大中型企業(yè)執(zhí)行。執(zhí)行本規(guī)范的上市公司,應(yīng)當對本公司內(nèi)部控制的有效性進行自我評價,披露自我評價報告,并可聘請具有證券、期貨業(yè)務(wù)資格的會計師事務(wù)所對內(nèi)部控制的有效性進行審計。執(zhí)行中有何問題,請及時反饋我們。企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范第一章總則第一條為了加強和規(guī)范企業(yè)內(nèi)部控制,提高企業(yè)經(jīng)營管理水平和風(fēng)險防范能力,促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展,維護社會主義市場經(jīng)濟秩序和社會公眾利益,根據(jù)《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國證券法》、《中華人民共和國會計法》和其他有關(guān)法律法規(guī),制定本規(guī)范。第二條本規(guī)范適用于中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立的大中型企業(yè)。小企業(yè)和其他單位可以參照本規(guī)范建立與實施內(nèi)部控制。大中型企業(yè)和小企業(yè)的劃分標準根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三條本規(guī)范所稱內(nèi)部控制,是由企業(yè)董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層和全體員工實施的、旨在實現(xiàn)控制目標的過程。內(nèi)部控制的目標是合理保證企業(yè)經(jīng)營管理合法合規(guī)、資產(chǎn)安全、財務(wù)報告及相關(guān)信息真實完整,提高經(jīng)營效率和效果,促進企業(yè)實現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略。第四條企業(yè)建立與實施內(nèi)部控制,應(yīng)當遵循下列原則:(一)全面性原則。內(nèi)部控制應(yīng)當貫穿決策、執(zhí)行和監(jiān)督全過程,覆蓋企業(yè)及其所屬單位的各種業(yè)務(wù)和事項。(二)重要性原則。內(nèi)部控制應(yīng)當在全面控制的基礎(chǔ)上,關(guān)注重要業(yè)務(wù)事項和高風(fēng)險領(lǐng)域。(三)制衡性原則。內(nèi)部控制應(yīng)當在治理結(jié)構(gòu)、機構(gòu)設(shè)置及權(quán)責(zé)分配、業(yè)務(wù)流程等方面形成相互制約、相互監(jiān)督,同時兼顧運營效率。(四)適應(yīng)性原則。內(nèi)部控制應(yīng)當與企業(yè)經(jīng)營規(guī)
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