【文章內(nèi)容簡介】 范基地，依托基地的示范和輻射帶動作用，認真培養(yǎng)和吸納適合全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展需要的實用型人才。完善激勵保障機制，增強人才活力不斷完善農(nóng)村實用人才隊伍建設激勵保障機制，切實增強農(nóng)村實用人才隊伍活力。一是完善工作機制，加強對農(nóng)村實用人才隊伍建設工作的領導，做到機構、人員、制度、經(jīng)費四到位，建立健全目標管理考核工作責任機制，將考核內(nèi)容納入各職能部門工作考核。二是完善政策扶持，加強土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)和服務，促進土地承包權向?qū)I(yè)大戶，農(nóng)民專業(yè)合作組織等規(guī)模經(jīng)營主體流轉(zhuǎn)，不斷優(yōu)化農(nóng)村實用人才投融資環(huán)境，推進農(nóng)業(yè)信用擔保體系建設，加快完善農(nóng)戶聯(lián)保、互保機制，穩(wěn)步推進農(nóng)業(yè)政策性保險。三是完善農(nóng)村公共信息網(wǎng)絡建設，吸納各類人才服務三農(nóng)工作，建立農(nóng)村實用人才專家?guī)?。四是完善激勵機制，加大對優(yōu)秀農(nóng)村實用人才的表彰和獎勵力度，大力宣傳優(yōu)秀農(nóng)村實用人才的成長事跡，關心優(yōu)秀實用人才的快速成長，積極引導優(yōu)秀農(nóng)村實用人才領辦或創(chuàng)辦農(nóng)村專業(yè)合作社和典型規(guī)模產(chǎn)業(yè)基地，促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟快速和可持續(xù)發(fā)展。2011年11月11日第三篇：加強農(nóng)村實用人才隊伍建設加強農(nóng)村實用人才隊伍建設，為新農(nóng)村建設提供人才和智力保障饒河縣位于黑龍江省東部邊陲，現(xiàn)有耕地面積135萬畝，農(nóng)村人口占全縣總?cè)丝诘?，是一個以種植業(yè)為主的農(nóng)業(yè)縣。近年以來，饒河縣認真貫徹市委關于大力實施“人才強市”戰(zhàn)略的各項部署，樹立科學的人才觀，大力加強農(nóng)村實用人才隊伍建設，營造有利于人才脫穎而出的環(huán)境，提高了人才使用效能，為構建和諧社會、建設社會主義新農(nóng)村提供了堅強的人才保障和智力支持。一、建立農(nóng)村實用人才管理機制，提高人才核心競爭力 加強人才隊伍建設，關鍵在于管理。我縣專門成立了“農(nóng)村實用人才建設工作領導小組”，并進一步健全了縣、鄉(xiāng)、村三級管理網(wǎng)絡，挖掘人才資源，對全縣人才狀況進行了普查登記。在建立全縣人才庫的基礎上，加強了對農(nóng)村人才隊伍的管理，形成縣委組織部門牽頭，人事、農(nóng)業(yè)、科信局等部門各司其職，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委具體抓落實的農(nóng)村人才管理模式。充分發(fā)揮組織部門在人才工作中牽頭抓總的作用，通過調(diào)查摸底，群眾舉薦和組織考核，將農(nóng)村中大量的“土專家”、“田秀才”、“養(yǎng)殖大王”、“種植大戶”、“經(jīng)紀能人”等登記造冊，評選出縣鄉(xiāng)兩級優(yōu)秀實用1人才，建立農(nóng)村人才資源庫，實行動態(tài)管理。目前，全縣共有各類人才名，其中農(nóng)村實用人才名。二、建立農(nóng)村實用人才培養(yǎng)機制，提高人才隊伍整體素質(zhì)（一）政府扶持，齊抓共管。在縣委組織部的指導下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、各村組織積極引導和扶植農(nóng)村培訓事業(yè)，加強管理，加大投入，協(xié)調(diào)運作，立足自身職責，發(fā)揮各自優(yōu)勢，共同開展政策指導、督促檢查以及各項服務工作。堅持統(tǒng)籌規(guī)劃，在深入調(diào)查研究的基礎上，做到了統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點，分步實施，確保實效。（二）集中培訓，依靠專業(yè)輔導提高素質(zhì)。在培訓過程中，充分發(fā)揮農(nóng)廣校、黨校、職教中心等及正在實施的“陽光工程”等農(nóng)村培訓基地、農(nóng)村遠程教育的主渠道作用，多層次、多形式地組織農(nóng)村各類人才開展集中培訓，加大對農(nóng)民、農(nóng)村實用技術的推廣及應用，使農(nóng)民及時、便捷地接受各種實用技術，不斷提高對種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、電汽焊、農(nóng)用車駕駛、維修等實用技術的應用技能。與此同時，重視和推動農(nóng)村各類新經(jīng)濟組織和技術協(xié)會的發(fā)展，并成立各類協(xié)會，健全各種組織，定期開展活動，培訓人員，著力扶植一批智能型的農(nóng)村實用人才。目前，全縣建立養(yǎng)殖協(xié)會、各種作物協(xié)會、農(nóng)民協(xié)會等專業(yè)合作經(jīng)濟組織36個，參加入社的農(nóng)戶3000多戶，吸引和帶動農(nóng)戶8000余戶。圍繞畜牧業(yè)、種植業(yè)和新興農(nóng)業(yè)三大支柱產(chǎn)業(yè)，積極開展“三農(nóng)”服務，重點對農(nóng)村優(yōu)秀青年農(nóng)民進行以科技為主的綜合性培訓，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)“陽光工程”培訓等。全縣開展種植、養(yǎng)殖、農(nóng)機等各類培訓班共128個班次，培訓人數(shù)達到12903人次。（三）開拓視野，依靠交流合作提高素質(zhì)。一方面，有目的、有計劃、有針對性地選派一批優(yōu)秀的、有發(fā)展?jié)摿Φ霓r(nóng)村實用人才走出家門，到附近經(jīng)濟發(fā)展有特色地區(qū)參觀學習，啟迪思維，開闊視野，促使他們由運用一般簡單技術向掌握高新技術過渡，加快知識更新步伐。如2009年夏季農(nóng)閑時，縣農(nóng)委組織部分農(nóng)村實用人才到友誼農(nóng)場進行考察，學習借鑒友誼農(nóng)場發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)、實施標準化作物生產(chǎn)的先進經(jīng)驗和做法。另一方面加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村人才之間的相互交流與合作，既介紹自己的先進經(jīng)驗，又學習其他人才的成功做法，達到取長補短、共同提高的效果。（四）按需培訓，注重實效。一方面開展現(xiàn)行農(nóng)村政策、法律法規(guī)、市場經(jīng)濟知識等政策理論培訓，增強農(nóng)村人才的興業(yè)意識。另一方面進一步加強實用技術培訓。與勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓緊密結合，組織種植業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、水產(chǎn)、科技等部門，采取理論講授與現(xiàn)場操作相結合的方式，并印發(fā)簡明易懂的實用技術手冊，開展形式多樣的培訓教育，幫助解決生產(chǎn)中的實際問題，又幫助提高理論水平。三、建立農(nóng)村實用人才使用機制，做到人盡其用，才盡其能（一）在政策上給予支持?？h委、縣政府制定出臺了一系列有利于農(nóng)村實用人才發(fā)揮作用的政策和措施，鼓勵各類農(nóng)村實用人才領辦、創(chuàng)辦民營科技實體和農(nóng)村合作經(jīng)濟組織，在土地征用、資金籌措、證件辦理、技術攻關、稅收優(yōu)惠等方面提供相應的服務。例如，縣科信局在科技立項上，優(yōu)先為農(nóng)村實用人才安排科技推廣項目。（二）在技術上給予支持。堅持結合開展科技下鄉(xiāng)活動，組織各類專家上門服務，進行巡回輔導，傳播新技術、新知識。同時，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)專家、科技人才的技術優(yōu)勢，組織縣鄉(xiāng)科技人才與農(nóng)業(yè)人才開展“一對一”活動，即幫助農(nóng)村實用人才解決在生產(chǎn)、經(jīng)營中的技術難題，特別是在“種、養(yǎng)、加、銷”過程中遇到的問題。（三）在資金上給予支持。對進行特色農(nóng)業(yè)開發(fā)、有較大發(fā)展?jié)摿Φ捻椖?，協(xié)調(diào)金融部門給予支持，使農(nóng)業(yè)小額貸款向農(nóng)村實用人才傾斜，為農(nóng)村實用人才提供扶持基金，幫助他們創(chuàng)業(yè)致富。四、建立農(nóng)村實用人才激勵機制，激發(fā)人才隊伍活力（一）宣傳上側(cè)重。為了激勵和鼓舞廣大農(nóng)村實用人才積極投身社會主義新農(nóng)村建設，我們將農(nóng)村實用人才評選工作納入到整個農(nóng)村黨員“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動中，開展了樹立“農(nóng)村實用人才典型”和開展“優(yōu)秀農(nóng)村實用人才”創(chuàng)評等活動。同時，在精神上激勵，利用電視臺等新聞媒體，大張旗鼓地宣傳優(yōu)秀農(nóng)村實用人才立足本職、無私奉獻、積極參與社會主義新農(nóng)村建設的典型事跡。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也組織自己的先進典型深入到各村巡回演講，通過宣傳，擴大農(nóng)村實用人才的影響力和示范帶動作用，使他們感受到縣委、縣政府對他們工作的認可和支持，