【文章內容簡介】 不少地方和部門緊緊圍繞促進科學發(fā)展加強和改進機關作風建設，把貫徹落實科學發(fā)展觀的基本要求同當前機關作風建設緊密結合，創(chuàng)造了不少新的作法和經驗。（四）務實。一是聯(lián)系實際，認真查找問題，做到對癥下藥。二是邊整邊改，注重實效。三是建立長效機制，鞏固機關作風建設的成果。為了鞏固歷次作風教育整頓的成果，防止回潮和反彈，各地各部門高度重視機關作風制度建設，積極探索，建立健全加強機關作風建設的長效機制。這主要是目標責任制、服務承諾制、監(jiān)督約束機制、考核評價機制、獎懲激勵機制、責任追究制，等等。從調查情況看，目前機關作風建設的主流是好的，但程度不同地存在一些亟待解決的問題：一是“散”，主要表現(xiàn)為組織紀律渙散。二是“惰”，主要表現(xiàn)為惰性大。三是“僵”，主要表現(xiàn)為思想僵化。四是“庸”，主要表現(xiàn)為工作能力平庸。五是“浮”，主要表現(xiàn)為工作作風飄浮。六是“奢”，主要表現(xiàn)為奢侈浪費。七是 “軟”，主要表現(xiàn)為作風建設軟弱無力。這些問題的產生既有主觀原因，也有客觀原因，必須引起我們高度重視。二、對加強和改進機關作風建設的幾點建議胡錦濤同志在十七大報告中指出：“優(yōu)良的黨風是凝聚黨心民心的巨大力量?！蔽覀円欢ㄒ凑帐叽缶瘢Y合新的形勢和任務，針對存在的問題，不斷探索新時期機關作風建設的有效途徑，從多方面采取措施，把機關作風建設提高到一個新的水平。（一）提高認識，明確責任，把機關作風建設作為大事抓緊抓好。機關作風建設如何，反映了黨和政府的形象，直接影響決定著黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行和機關工作的成效。要教育和引導各級領導特別是部門領導提高對機關作風建設的認識，把機關作風建設擺到重要議事日程。為了保證機關作風建設工作到位和富有成效，有必要建立各級領導和部門領導抓機關作風建設的責任制。要把落實責任制的情況作為年終述職、民主評議黨員、總結工作的重要內容，特別是將其成效作為考核領導干部的重要內容和評價領導干部實績的重要依據(jù)。看一個部門主要負責人作風好不好，不僅要看其是否潔身自好，還要看其領導的部門是否風清氣正。對于落實責任制好的并且有顯著成效的，要給予表揚；對于落實不好的而且問題較多的，要給予批評和相應的處理。（二）把作風教育作為機關作風建設的基礎。機關作風教育應抓好三個方面的工作：一是要突出抓好宗旨教育。在機關作風建設中，第一位的要求就是要“牢記宗旨、心系群眾”。當前，要認真學習貫徹十七大精神，組織機關干部深入學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，深入學習科學發(fā)展觀，堅持用發(fā)展著的馬克思主義指導客觀世界和主觀世界的改造，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，按照黨的宗旨和以人為本的要求切實轉變作風，真正做到“權為民所用，情為民所系，利為民所謀”。二是堅持抓好養(yǎng)成教育。機關作風養(yǎng)成教育就是要教育機關干部從機關最基本的要求做起，從小事做起，從一點一滴做起，如按時上下班，上班只能辦公事；保持辦公室整潔；接待要熱情，讓坐端茶有禮貌；節(jié)約一滴水、一度電、一張紙，等等，養(yǎng)成良好習慣。三是大力營造良好氛圍。人影響環(huán)境，環(huán)境也影響人。要發(fā)揚宣傳輿論部門正面導向作用，大力宣傳黨的優(yōu)良作風，大力宣傳領導干部和領導機關作風建設中的好典型好經驗，倡導知榮辱、講正氣、促和諧的社會風尚，營造扶正祛邪、揚善抑惡的良好環(huán)境，并以此環(huán)境影響機關風氣。（三）拓寬渠道，整合資源，加強對機關作風建設的監(jiān)督。一是大力加強民主建設，推進黨務公開、政務公開，提高權力運用的透明度，拓寬監(jiān)督渠道。對涉及基層、面向群眾的服務事項，要公開辦事程序、條件和結果。特別是涉及到群眾利益的各種資金的撥付和使用情況，要通過報紙、廣播電視、網(wǎng)絡、通告等便于群眾了解的方式，逐步實行公開，接受群眾監(jiān)督。在黨內，除了保密的之外，凡是與黨的利益、群眾利益密切相關的事項，可以公開的黨務工作內容都要公開，讓黨員了解內情，便于監(jiān)督。在監(jiān)督方式上，要設立舉報信箱、舉報電話，實行來訪接待日制度，真正實現(xiàn)監(jiān)督的公開性、群眾性和廣泛性。二是整合資源，把黨內監(jiān)督與黨外監(jiān)督結合起來，形成監(jiān)督合力，提高監(jiān)督效果。要提高監(jiān)督的效果，就必須克服機關監(jiān)督“單打一”的現(xiàn)象，整合監(jiān)督資源，加強外部監(jiān)督，把黨內監(jiān)督與人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、專門機關監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等結合起來，形成相互協(xié)調、彼此配合、信息暢通、優(yōu)勢互補的整體合力。三是進一步完善監(jiān)督制度。（四）創(chuàng)新機關作風考評方式，綜合運用考評結果。要使作風考評真正在實踐中發(fā)揮作用，首先是要堅持考評的公正性和