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正文內(nèi)容

副書記在全市信訪工作會(huì)議上的講話(編輯修改稿)

2024-10-14 01:03 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 內(nèi)外重大事件的看法,研究分析不同社會(huì)群體中帶有傾向性的問(wèn)題,科學(xué)預(yù)測(cè)各種思想行為發(fā)展的走向,切實(shí)為領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀助手。做好信息工作是抓好工作落實(shí)的有效途徑。信息工作不僅能傳遞各種信號(hào),而且具有督查促進(jìn)工作落實(shí)的功能。比如,去年的清風(fēng)苑拆遷和今年的群眾集體信訪處理過(guò)程中,信息工作發(fā)揮了一天一期的督查功能,促進(jìn)了工作得到很快落實(shí),作用不言而喻。因此,要把信息工作提升到一種抓落實(shí)的有力手段的高度來(lái)認(rèn)識(shí)。目前,淳安正處于發(fā)展的黃金期、困難的攻堅(jiān)期和穩(wěn)定的關(guān)鍵期,發(fā)展勢(shì)頭十分強(qiáng)勁,困難和矛盾也不斷顯現(xiàn),特別是如何加快工業(yè)化、推進(jìn)城市化,如何推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、深化各項(xiàng)改革,如何全面構(gòu)建和諧淳安、確保困難群眾生產(chǎn)生活,如何“推進(jìn)環(huán)境建設(shè)、爭(zhēng)當(dāng)三個(gè)示范”,任務(wù)十分艱巨。在這樣一個(gè)特殊時(shí)期,信息工作要有新作為,不僅要發(fā)揮參謀作用,及時(shí)總結(jié)上報(bào)各級(jí)黨委政府在抓好招商引資、項(xiàng)目建設(shè)和環(huán)境建設(shè)出臺(tái)的新舉措,取得的新經(jīng)驗(yàn),涌現(xiàn)的新典型,供領(lǐng)導(dǎo)掌握和鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門參考;跟蹤反饋廣大干部群眾在一線具體工作中碰到的難題、化解矛盾的新思路,發(fā)現(xiàn)事關(guān)群眾利益、關(guān)系工作全局的傾向性、苗頭性問(wèn)題,靈敏快速作出反應(yīng),為領(lǐng)導(dǎo)研究和解決難題出謀獻(xiàn)策。更要重視發(fā)揮紐帶和橋梁作用,廣泛了解和全面反饋社會(huì)各界特別是困難群眾對(duì)重大事件和決策作出的反映,在日常生產(chǎn)生活中發(fā)出的呼聲和要求,化解和避免矛盾,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,尤其要時(shí)刻關(guān)注中心工作的難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題,及時(shí)反映情況,督促政策落實(shí),促進(jìn)工作深入。因此,廣大信息工作者一定要擰緊弦、站好崗、把好關(guān),時(shí)刻保持高度的政治敏感性和信息敏銳性,服務(wù)中心工作,服務(wù)基層群眾,切實(shí)做好信息服務(wù)工作。做好信息工作是廣大信息工作者的職責(zé)所在。信息服務(wù)是信息工作者崗位所決定的,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視和關(guān)心信息工作也是一項(xiàng)重要崗位職責(zé)。信息工作不是無(wú)關(guān)緊要的,而是我們的“份內(nèi)事”。要把信息工作作為黨委政府工作的重要組成部分來(lái)看待?,F(xiàn)階段,如果沒(méi)有了信息,領(lǐng)導(dǎo)就成了“瞎子”和“聾子”。一般來(lái)說(shuō),信息工作都是由各級(jí)黨政辦來(lái)承擔(dān),而黨政辦是服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策、服務(wù)本地本部門中心工作、服務(wù)基層百姓的“橋梁”,上下來(lái)文,黨政辦第一個(gè)接收,社情民意,黨政辦第一個(gè)感知;突發(fā)事件黨政辦第一個(gè)介入;對(duì)上級(jí)方針政策和重大決策的領(lǐng)會(huì)比人家早一步,學(xué)習(xí)比別人快一步;對(duì)群眾的來(lái)信來(lái)電來(lái)訪第一個(gè)接待和了解,對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門的工作部署掌握的也比人家全面準(zhǔn)確。因此,及時(shí)反饋重大政策和會(huì)議精神貫徹落實(shí)情況,準(zhǔn)確報(bào)送基層干部群眾呼聲是黨政辦和信息工作者的重要職責(zé)。二、突出重點(diǎn),著力提高信息工作的服務(wù)水平和質(zhì)量總的說(shuō),2006年全縣信息工作是很有成效的。不僅受到省市辦公廳的表彰,而且也得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可??梢院?jiǎn)單地概括為“服務(wù)中心緊,反映問(wèn)題準(zhǔn),督查工作實(shí),傳播信息快”四句話20個(gè)字。但對(duì)照高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求還存在一定的差距。主要表現(xiàn)在“四個(gè)不夠”上:一是直接服務(wù)于決策的信息不夠;二是幫助預(yù)測(cè)走向、把握趨勢(shì)的信息不夠;三是反映事物本來(lái)面目,“原汁原味”的信息不夠;四是反映問(wèn)題、揭露矛盾的信息不夠。此外,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對(duì)報(bào)送信息還沒(méi)有引起高度重視,尤其是對(duì)重特大事故、重大災(zāi)害、重大傳染性疫情等緊急信息反應(yīng)緩慢,甚至給工作帶來(lái)被動(dòng)。針對(duì)這些不足,要做好今年的信息工作,必須要在以下四個(gè)方面下功夫:著眼于信息工作的價(jià)值性,力求“準(zhǔn)”字。信息的價(jià)值性,關(guān)鍵是把得準(zhǔn),緊扣那些帶有全局性、方針性、政策性的重大問(wèn)題進(jìn)行編報(bào),善于選點(diǎn)突破,變信息資料為信息資源。一是圍繞中心抓“重點(diǎn)”。要抓住與中心工作最直接、最密切的情況和問(wèn)題進(jìn)行反饋。今年要突出“推進(jìn)環(huán)境建設(shè)、爭(zhēng)當(dāng)三個(gè)示范”、先進(jìn)性教育的主線,著力研究貫徹縣委全委會(huì)、“兩會(huì)”以及其他重大會(huì)議精神情況和省市縣領(lǐng)導(dǎo)重要講話精神情況等信息,尤其是“爭(zhēng)當(dāng)三個(gè)示范”,即生態(tài)建設(shè)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)跨越式發(fā)展、黨的先進(jìn)性建設(shè)上當(dāng)好示范方面的重大信息;實(shí)施五大戰(zhàn)略,打造四塊品牌的新典型、新做法;推進(jìn)招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、環(huán)境建設(shè)的新舉措、新成效。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門都要突出自身特色,與縣委、縣政府中心工作找到對(duì)接的結(jié)合點(diǎn),形成在全縣面上有推介作用的有效信息。二是圍繞中心抓“熱點(diǎn)”。要抓住群眾普遍關(guān)心的敏感問(wèn)題,廣泛了解和全面反映群眾的呼聲和要求,注意報(bào)送事關(guān)群眾利益和事關(guān)全局的苗頭性、傾向性問(wèn)題的信息。如臺(tái)海局勢(shì)、中日關(guān)系等形勢(shì)變化,物價(jià)波動(dòng)、食品安全等市場(chǎng)動(dòng)態(tài),扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)、整治“城中湖”等舉措實(shí)施,困難群眾的生產(chǎn)生活等,這些熱點(diǎn)問(wèn)題,群眾反映很靈敏,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)也十分關(guān)注。每個(gè)信息工作者都要善于捕捉這些熱點(diǎn),及時(shí)報(bào)送問(wèn)題和思想傾向,以利于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)作出超前決策。三是圍繞中心抓“難點(diǎn)”。要針對(duì)工作中已經(jīng)出現(xiàn)的難題或阻力,收集反映有助于解決這些難點(diǎn)問(wèn)題的設(shè)想、計(jì)劃、措施和方法,為領(lǐng)導(dǎo)研究和解決難題出謀劃策,如在推進(jìn)杭千高速、千汾線、城市建設(shè)及工業(yè)區(qū)塊等重大工程建設(shè)中碰到的征地拆遷、征地農(nóng)民補(bǔ)償和保障問(wèn)題;在加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、旅游轉(zhuǎn)軌變型、企事業(yè)改革改制等過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,這些都需要基層一線信息員收集上報(bào),既有利于領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)幫助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門工作,也有利于決策的完善和科學(xué)。四是圍繞中心抓“亮點(diǎn)”。要抓住地方特色,跟蹤反饋,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),上報(bào)求肯定,下發(fā)鼓士氣。就淳安來(lái)說(shuō),一流的生態(tài)環(huán)境、休閑旅游、綠色資源以及中央和省市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心等,是淳安的優(yōu)勢(shì)和特色,此類主題信息就有鮮明個(gè)性。就鄉(xiāng)鎮(zhèn)來(lái)說(shuō),有茶葉、蠶桑、毛竹等重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),也有招商引資、來(lái)料加工等突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)。就部門單位而言,經(jīng)濟(jì)、黨群、精神文明建設(shè)等都有典型經(jīng)驗(yàn),特色作法。因此,圍繞中心工作,挖掘自身特色,也就形成信息“亮點(diǎn)”,錄用率就較高,也容易引起領(lǐng)導(dǎo)重視。著眼于信息工作的時(shí)效性,力求“快”字。信息工作是一項(xiàng)時(shí)效性很強(qiáng)的工作,特別是緊急信息,稍有疏忽或延誤,就會(huì)造成不可估量的損失。要從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的高度,從講政治、講大局、講紀(jì)律的高度,嚴(yán)肅認(rèn)真抓好緊急信息報(bào)送工作,關(guān)鍵要增強(qiáng)“三個(gè)意識(shí)”。一是增強(qiáng)主渠道意識(shí)?!皟赊k”信息科是向省市和縣委縣政府反映緊急信息的第一匯報(bào)人、核實(shí)人和協(xié)調(diào)人。各地各部門必須嚴(yán)格按照規(guī)定要求,在第一時(shí)間將緊急信息報(bào)送“兩辦”,統(tǒng)一口徑,統(tǒng)一渠道上報(bào)。二是增強(qiáng)憂患意識(shí)。緊急信息往往涉及國(guó)家的安全、人民的安危、政治的安定、社會(huì)的穩(wěn)定,因此緊急信息無(wú)小事,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須時(shí)刻繃緊這根弦,千萬(wàn)不能掉以輕心。三是增強(qiáng)時(shí)效意識(shí)。要以最快的時(shí)間,對(duì)緊急信息進(jìn)行了解、核實(shí)、編報(bào),特別緊急時(shí)刻,要事先以電話形式匯報(bào),為縣委、縣政府處置緊急突發(fā)事件和向省、市報(bào)送緊急信息爭(zhēng)取時(shí)間??h委辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)緊急信息報(bào)送工作的通知》對(duì)緊急信息報(bào)送時(shí)限作了明確規(guī)定,重特大問(wèn)題必須在2小時(shí)內(nèi)報(bào)送到縣委、縣政府“兩辦”,這一點(diǎn)大家要牢牢把握。總之,廣大信息工作者要時(shí)刻保持高度的警惕性和預(yù)見性,按規(guī)定程序和規(guī)定時(shí)限,及時(shí)上報(bào),贏得工作主動(dòng)。著眼于信息工作的政治性,力求“實(shí)”字。信息工作政治性、政策性都很強(qiáng),必須堅(jiān)持準(zhǔn)確的原則,尤其是反映問(wèn)題類的信息,報(bào)送重要情況信息和緊急信息,必須真實(shí)、全面反映情況,否則,容易誤導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)決策。反映問(wèn)題和困難的信息,務(wù)求內(nèi)容確定,數(shù)字準(zhǔn)確,情況清楚,既做到實(shí)在、客觀,又能深挖原因,找準(zhǔn)癥結(jié)。要善于對(duì)工作出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行定性定量分析,深入研究、綜合分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因、條件以及發(fā)展趨勢(shì),把問(wèn)題的前因后果、范圍、時(shí)間及相關(guān)情況一一敘述清楚。要從個(gè)別的、零星性信息入手,綜合分析帶有普遍性、傾向性的問(wèn)題。如去年年初縣公安局上報(bào)的《姜家碼頭高速客輪超載及上下船秩序混亂應(yīng)加強(qiáng)管理》信息,縣委書記鄭榮勝作出批示:“此事要引起高度重視,交通、公安部門要密切配合,采取有效措施,確保春運(yùn)期間的水上安全?!边@條信息成功的關(guān)鍵就在于真實(shí)準(zhǔn)確地反映了春運(yùn)工作中出現(xiàn)的重要問(wèn)題,引起了領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。著眼于信息工作的指導(dǎo)性,力求“深”字。信息工作不能滿足于報(bào)送一般動(dòng)態(tài)情況,有啥報(bào)啥,一事一報(bào),必須學(xué)會(huì)深入地看問(wèn)題,探究問(wèn)題的根源,抓住問(wèn)題的要害。必須善于換位思考,緊跟領(lǐng)導(dǎo)思維,對(duì)信息進(jìn)行整體開發(fā)和綜合利用,挖掘信息的深層次價(jià)值。去年,縣委辦上報(bào)的《淳安縣扎實(shí)開展千島湖國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)建設(shè)》信息,引起市委書記王國(guó)平的關(guān)注,直接批示到省委辦信息處,縣委書記鄭榮勝作出重要批示,要求送縣四套班子傳閱。這條信息成功地向省市匯報(bào)了我縣生態(tài)建設(shè)取得的經(jīng)驗(yàn)和成效,同時(shí)也進(jìn)一步提升了千島湖的品牌。前不久,縣府辦報(bào)送的《淳安縣農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)工作的幾點(diǎn)探索》信息,省長(zhǎng)呂祖善、縣委書記鄭榮勝都相繼作出了批示,這對(duì)我縣進(jìn)一步開展這項(xiàng)工作爭(zhēng)取到了更大的支持。因此,做好信息深度挖掘工作,也是體現(xiàn)信息價(jià)值的關(guān)鍵。三、積極創(chuàng)新,不斷強(qiáng)化信息工作服務(wù)實(shí)效創(chuàng)新是事業(yè)發(fā)展的內(nèi)動(dòng)力。信息工作也一樣,只有不斷創(chuàng)新,才有生命力。省市對(duì)信息工作都十分重視創(chuàng)新。省委書記習(xí)近平還對(duì)信息工作作出“成績(jī)突出,繼續(xù)保持;注意總結(jié),推陳出新;謹(jǐn)慎小心,避免失誤?!钡摹?4字”重要批示,其中對(duì)創(chuàng)新就提出了“注意總結(jié),推陳出新”的要求。“兩辦”在這方面率先作出表率,將《要情快報(bào)》、《淳安政務(wù)》兩個(gè)刊物整合為《淳安信息》,統(tǒng)一欄目,統(tǒng)一組稿,統(tǒng)一編發(fā),統(tǒng)一考核,這不僅在全縣精簡(jiǎn)文件、簡(jiǎn)報(bào)方面起到表率作用,而且能提高信息服務(wù)的質(zhì)量和水平。這也是“兩辦”在先進(jìn)性教育活動(dòng)中,根據(jù)征求到的意見齊心協(xié)力、迅速整改的實(shí)質(zhì)性成果。根據(jù)這一整合,《淳安信息》的要求和服務(wù)質(zhì)量就會(huì)產(chǎn)生一定的變化,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門就要作出相應(yīng)的研究和變化,注意把握好報(bào)送信息的內(nèi)容。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門不僅要借鑒“兩辦”經(jīng)驗(yàn),精簡(jiǎn)簡(jiǎn)報(bào),整合資源,轉(zhuǎn)變作風(fēng),把精力放在工作落實(shí)上,不要搞花架子,同時(shí)要利用好《淳安信息》這一主渠道,切實(shí)幫助信息工作者一起研究,提供有價(jià)值、有力度的信息源,反映問(wèn)題,報(bào)送經(jīng)驗(yàn)。前幾天,省委辦和市委辦同時(shí)錄用刊發(fā)了我們林業(yè)局提供的《淳安縣建立專職巡山護(hù)林員制度構(gòu)建森林資源安全體系》信息,這就是有質(zhì)量、有深度的信息,不僅為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù),而且還宣傳了淳安。因此,要以這次“兩辦”信息刊物整合為契機(jī),務(wù)實(shí)創(chuàng)新,提高實(shí)效。這方面,我們必須要做到“三個(gè)強(qiáng)化”:強(qiáng)化超前把握。超前把握是信息工作的方向和價(jià)值所在。信息不超前,就失去了它本身的價(jià)值和意義。決策前,要圍繞決策意圖,廣泛收集決策涉及的相關(guān)方面的信息,為決策提供依據(jù);決策出臺(tái)后,要報(bào)送各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門以及廣大干部群眾的真實(shí)反映以及貫徹落實(shí)的進(jìn)展、效果和存在的問(wèn)題;決策實(shí)施告一段落后,還要報(bào)送取得的成效和經(jīng)驗(yàn),以及進(jìn)一步完善決策的意見和建議,不斷推進(jìn)工作向前發(fā)展。同時(shí),要在工作方法上體現(xiàn)主動(dòng),充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,主動(dòng)收集和捕捉信息,擴(kuò)大信息源。這樣的信息才會(huì)與最新工作思路對(duì)接,與信息需求合拍,從而才會(huì)對(duì)科學(xué)決策產(chǎn)生積極影響。強(qiáng)化調(diào)查研究。調(diào)查研究是寫好信息的基礎(chǔ)。只有深入的調(diào)查研究,才能得出鮮活而具價(jià)值的信息。調(diào)查研究可以說(shuō)是搞好信息工作的基本功。縣委縣政府是十分重視調(diào)查研究的,把每年的5月份作為調(diào)研月,組織課題深入調(diào)研,為縣委縣政府的決策提供有效的信息和依據(jù)。要想形成有深度的信息稿件,必須要在選好題的基礎(chǔ)上,深入基層一線,掌握最原始的第一手材料,經(jīng)過(guò)反復(fù)的研究和醞釀,有時(shí)還幾上幾下,幾易其稿,非常艱苦。今年“兩辦”把簡(jiǎn)報(bào)整合在一起,其中也有個(gè)很大的原因就是騰出時(shí)間抓更多更深入的調(diào)查研究,搞一些更有價(jià)值的調(diào)研信息,發(fā)揮更大的參謀作用。同時(shí),還要十分注意調(diào)研方法,不斷提高調(diào)研水平和效果。強(qiáng)化服務(wù)機(jī)制。一是緊急信息的快速反應(yīng)機(jī)制。要建立以縣委、縣政府“兩辦”為主體,公安等有關(guān)重點(diǎn)部門共同參與,上下呼應(yīng)、左右聯(lián)動(dòng)、銜接緊密、反應(yīng)靈敏的工作網(wǎng)絡(luò)。同時(shí),要研究重大緊急突發(fā)事件發(fā)生規(guī)律、處置方法以及經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。各級(jí)各地一定要從講政治、執(zhí)行黨的政治紀(jì)律的高度,支持從事信息工作的同志及時(shí)準(zhǔn)確地向上級(jí)反映緊急重要情況,做到反應(yīng)迅速、暢通無(wú)阻。二是社情民意的匯集分析反饋機(jī)制。各級(jí)黨政辦公室要從研究建立健全社情民意的搜集網(wǎng)絡(luò),將信息觸角延伸到企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校和基層群眾,重點(diǎn)反映社會(huì)各界特別是基層群眾對(duì)中央、省市和縣委縣政府重大決策部署實(shí)施過(guò)程中的社會(huì)反響,社會(huì)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,基層群眾的所思、所想、所盼,以及苗頭性、傾向性問(wèn)題。三是互聯(lián)網(wǎng)信息的搜集分析反饋機(jī)制?;ヂ?lián)網(wǎng)信息以其內(nèi)容的廣泛性和傳遞的即時(shí)性,受到了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注,已經(jīng)成為黨委政府了解掌握信息,進(jìn)行科學(xué)決策的一個(gè)重要渠道。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門信息工作者都要高度重視這一新的發(fā)展趨勢(shì),把建立互聯(lián)網(wǎng)信息的搜集、分析、反饋機(jī)制作為今年工作的一項(xiàng)重要任務(wù),從網(wǎng)絡(luò)、新聞媒體搜集與淳安相關(guān)信息。四是全員信息協(xié)調(diào)機(jī)制??h委、縣政府“兩辦”信息科要發(fā)揮信息主渠道作用,根據(jù)省市及縣委、縣政府的信息需求,定期下發(fā)信息報(bào)送要點(diǎn),對(duì)全縣信息工作進(jìn)行面上的指導(dǎo)交流。發(fā)展計(jì)劃局、外經(jīng)局、經(jīng)貿(mào)、公安、千島湖鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)等單位,要及時(shí)了解重大政策出臺(tái)后企業(yè)、外商和基層干部群眾的反響,及時(shí)掌握社會(huì)各界普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。公安、衛(wèi)生、信訪、教育等重點(diǎn)直報(bào)單位要著重做好緊急信息報(bào)送工作,與“兩辦”時(shí)刻保持一致,綜合分析、統(tǒng)一口徑,科學(xué)準(zhǔn)確及時(shí)
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