【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 信訪工作責(zé)任制的考核，每年年末由市信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體組織考核，考核結(jié)果作為評(píng)價(jià)干部工作實(shí)績(jī)的一個(gè)依據(jù)，納入干部年終考核，與評(píng)比先進(jìn)掛鉤，與干部使用掛鉤。加大信訪部門(mén)和信訪干部隊(duì)伍建設(shè)力度。加大信訪部門(mén)和信訪干部隊(duì)伍建設(shè)力度，是全面落實(shí)信訪工作責(zé)任制的重要保證。信訪部門(mén)是代表黨委、政府和黨政領(lǐng)導(dǎo)處理群眾來(lái)信來(lái)訪的職能部門(mén)，是黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。必須進(jìn)一步加強(qiáng)信訪部門(mén)建設(shè)，更好地適應(yīng)新形勢(shì)下信訪工作的需要。由于歷史原因，信訪干部編制少、經(jīng)費(fèi)不足普遍存在，如市信訪局近三年來(lái)平均每年處理的信訪總量都在8500件（人） 次左右，而信訪干部只有八、九個(gè)人，這種狀況與信訪部門(mén)擔(dān)負(fù)日益繁重的信訪工作任務(wù)是不相適應(yīng)的。各級(jí)黨委、政府要按照健全機(jī)構(gòu)、明確職能、加強(qiáng)力量、穩(wěn)定隊(duì)伍的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)信訪部門(mén)的自身建設(shè)，高度重視各級(jí)信訪部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，配強(qiáng)配好各級(jí)信訪部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部，選派一批年富力強(qiáng)、有培養(yǎng)前途的年青干部到各級(jí)信訪部門(mén)掛職鍛煉，在實(shí)踐中增長(zhǎng)才干。要積極支持各級(jí)信訪部門(mén)按照職能開(kāi)展工作，切實(shí)加強(qiáng)信訪部門(mén)協(xié)調(diào)處理問(wèn)題的力度。各級(jí)信訪部門(mén)要進(jìn)一步增強(qiáng)履行協(xié)調(diào)、檢查、監(jiān)督、建議等職責(zé)的能力和水平，進(jìn)一步加強(qiáng)信訪隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)工作制度，不斷提高信訪部門(mén)的工作水平。同志們，信訪工作崗位重要、任務(wù)繁重、責(zé)任重大。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹”三個(gè)代表”重要思想，自覺(jué)實(shí)踐立黨為公、執(zhí)政為民，振奮精神，堅(jiān)定信心，強(qiáng)化責(zé)任，扎實(shí)工作，努力開(kāi)創(chuàng)我市信訪工作新局面，為加快衢州經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展作出新貢獻(xiàn)！第三篇：書(shū)記在全市信訪工作會(huì)議上的講話書(shū)記在全市信訪工作會(huì)議上的講話這次會(huì)議是市委、市政府決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議。之所以重要，一是這次會(huì)議的精神十分重要，沈常委傳達(dá)的中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于當(dāng)前信訪工作的重要講話精神，以及中辦、國(guó)辦下發(fā)的《關(guān)于積極預(yù)防和妥善處置群體性事件的工作意見(jiàn)》，政策性強(qiáng)，工作要求很高，責(zé)任重大。二是這次會(huì)議表彰了一些先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，特別是雙溝鎮(zhèn)的季善宏同志和吳橋鎮(zhèn)黨委、政府的經(jīng)驗(yàn)介紹，做法很好，值得我們學(xué)習(xí)，對(duì)我們當(dāng)前做好信訪工作，具有針對(duì)性、可操作性，值得借鑒。三是當(dāng)前信訪工作顯得尤為重要。信訪工作是我們各級(jí)黨委、政府以及有關(guān)部門(mén)一項(xiàng)重要職責(zé)，是體現(xiàn)執(zhí)政能力的重要方面，是我市加快“三個(gè)文明”建設(shè)發(fā)展的重要保障。年，是很不平凡的一年。為什么說(shuō)不平凡？一是在宏觀調(diào)控的新形勢(shì)下，我們面臨著新舊政策銜接的問(wèn)題，各類(lèi)社會(huì)矛盾增多。在這種形勢(shì)之下，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，振奮精神，搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了較好的發(fā)展勢(shì)頭，全面完成了年初確定的工作任務(wù)。二是今年以來(lái)我市一度時(shí)期社會(huì)矛盾增多，信訪問(wèn)題較為突出，市委、市政府十分重視信訪工作，多次召開(kāi)有關(guān)信訪工作的會(huì)議，在各級(jí)黨政組織高度重視、共同努力之下，我市信訪工作取得了明顯成效，大量的社會(huì)矛盾和問(wèn)題得到了及時(shí)有效的化解。三是今年以來(lái)我們能正視困難，超前防范，在沿江開(kāi)發(fā)、園區(qū)建設(shè)、改革改制以及城市建設(shè)等方面取得突破。盡管矛盾較多，問(wèn)題較突出，但是我們沿江開(kāi)發(fā)和園區(qū)建設(shè)步伐比任何一年都要大。在我們矛盾最為復(fù)雜、問(wèn)題較為突出的關(guān)鍵時(shí)刻，今年我市市屬企業(yè)的改制，完成了最大的企業(yè)船廠一千多人的改制，事業(yè)單位的改革也全面啟動(dòng)。我們所取得的這些成績(jī)，是全市人民高舉鄧小平理論偉大旗幟，貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，團(tuán)結(jié)一心，克服困難，奮力拼搏的結(jié)果，其中也凝聚著全市廣大信訪工作者的辛勤勞動(dòng)。一年來(lái)，信訪戰(zhàn)線上的同志們緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定這個(gè)大局，兢兢業(yè)業(yè)，任勞任怨，做了大量的艱苦細(xì)致、卓有成效的工作，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，作出了重要貢獻(xiàn)。在此，我代表市委、市政府向受到表彰的先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人和全市廣大信訪工作者表示親切的慰問(wèn)并致以崇高的敬意！剛剛閉幕的市委十屆十一次全會(huì)，認(rèn)真分析了全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)面臨的新情況、新問(wèn)題，提出了今后三至五年全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的奮斗目標(biāo)。當(dāng)前我市正處在一個(gè)十分關(guān)鍵的發(fā)展時(shí)期，這個(gè)時(shí)期，既是“黃金發(fā)展期”，又是“矛盾凸顯期”；既是社會(huì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行重大調(diào)整的時(shí)期，又是維護(hù)穩(wěn)定任務(wù)十分艱巨的時(shí)期。這個(gè)時(shí)期，是體制轉(zhuǎn)軌期、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期、社會(huì)轉(zhuǎn)變期，城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、產(chǎn)業(yè)之間以及占有社會(huì)資源不同的人群之間收入差距不斷拉大，各種利益關(guān)系愈益復(fù)雜，如果處理不當(dāng)，就容易引發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定，反過(guò)來(lái)給經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成重大壓力。這就要求各級(jí)黨政組織牢固樹(shù)立發(fā)展是政績(jī)，穩(wěn)定也是政績(jī)的觀點(diǎn)，從講政治的高度、從維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的高度、從執(zhí)政為民的高度來(lái)認(rèn)識(shí)信訪工作，切實(shí)增強(qiáng)做好新形勢(shì)下信訪工作的緊迫感和責(zé)任感，以堅(jiān)定不移的態(tài)度、堅(jiān)強(qiáng)有力的工作、堅(jiān)持不懈的努力，圍繞中心，服務(wù)大局，做好信訪工作。會(huì)議結(jié)束前袁書(shū)記還將作重要講話。下面，我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)。一、信訪理念要有新突破做好新形勢(shì)下的信訪工作，必須改進(jìn)作風(fēng)，轉(zhuǎn)變觀念，按照構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新。要切實(shí)處理改革、穩(wěn)定、發(fā)展的關(guān)系，深化認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)信訪工作的意識(shí)。要把信訪工作當(dāng)作一項(xiàng)重要的民心工程來(lái)抓，始終把人民群眾的呼聲作為第一信號(hào)，把人民群眾的愿望作為第一追求，把人民群眾的要求作為第一標(biāo)準(zhǔn)。要努力實(shí)現(xiàn)三個(gè)“轉(zhuǎn)變”：一是從就信訪辦信訪向服務(wù)第一要?jiǎng)?wù)、服務(wù)大局辦信訪轉(zhuǎn)變。二是從簡(jiǎn)單接訪辦信向?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)決策提供前瞻性、預(yù)警性、綜合性信息服務(wù)轉(zhuǎn)變。三是從獨(dú)家辦信訪向構(gòu)建“大信訪”工作格局轉(zhuǎn)變。信訪工作要按照發(fā)展是執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持加快發(fā)展不動(dòng)搖，圍繞黨委、政府的中心工作，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，針對(duì)信訪工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，認(rèn)真深入細(xì)致的開(kāi)展調(diào)查研究，認(rèn)真研究解決信訪工作中帶有規(guī)律性的東西，尤其是注意研究當(dāng)前信訪工作中的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，對(duì)涉及面廣、情況復(fù)雜的問(wèn)題要深入調(diào)研，提出過(guò)細(xì)的工作方案。在沿江開(kāi)發(fā)、園區(qū)建設(shè)、企事業(yè)單位改制以及城市建設(shè)、拆遷補(bǔ)償?shù)确矫嬉崆敖槿?、全程服?wù)，切實(shí)服從和服務(wù)于全市“三個(gè)文明”建設(shè)。信訪工作是回避不掉的，你認(rèn)為經(jīng)濟(jì)工作很重要，你認(rèn)為招商引資任務(wù)很繁重，你認(rèn)為信訪工作可有可無(wú)，但是事與愿違，信訪問(wèn)題解決不好，會(huì)牽涉大量的精力，會(huì)干擾我們正常的工作秩序，會(huì)影響我市發(fā)展的形象。只有把信訪問(wèn)題解決好，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，才能集中精力抓發(fā)展。這些工作不存在一個(gè)主次關(guān)系，同等重要。信訪工作應(yīng)當(dāng)成為我們工作的重要職責(zé)。二、工作機(jī)制要有新轉(zhuǎn)變信訪問(wèn)題是各種社會(huì)矛盾問(wèn)題的綜合反映，解決信訪問(wèn)題要采用系統(tǒng)工程的原理，在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮部門(mén)的職能作用，堅(jiān)持齊抓共管，建立健全機(jī)制。要采取“五個(gè)聯(lián)合”的方式，一是要聯(lián)合排查，二是要聯(lián)合接待，三是要聯(lián)合會(huì)診，四是要聯(lián)合督查，五是要聯(lián)合調(diào)研。機(jī)制問(wèn)題主要強(qiáng)調(diào)四個(gè)方面，一是進(jìn)一步落實(shí)信訪工作責(zé)任制，把信訪工作擺上各級(jí)重要的議事日程。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn)，分管負(fù)責(zé)同志要切實(shí)擔(dān)當(dāng)起分管的責(zé)任，各有關(guān)部門(mén)要密切配合，各司其職。黨政主要負(fù)責(zé)同志要做到“三個(gè)親自抓”：上級(jí)交辦的信訪件要親自抓，涉及全局的重要信訪件要親自抓，久拖不決的疑難信訪件要親自抓，做到包信息掌握、包人員控制、包思想疏導(dǎo)、包政策落實(shí)、包停訪息訴，直至解決問(wèn)題為止。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)批給負(fù)責(zé)同志的信訪件要親自過(guò)問(wèn)。一般信訪我們只批給哪個(gè)鎮(zhèn)、哪個(gè)部門(mén)閱處。但是批示當(dāng)中提出明確意見(jiàn)，批到人頭的，一定要高度重視，要親自交辦、親自督辦、親自抓落實(shí)?，F(xiàn)在，揚(yáng)州市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信訪件都有書(shū)面的批示意見(jiàn)，政府辦督辦科每周都有督辦單來(lái)跟蹤督辦。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制不是一句空話，重大疑難問(wèn)題要親自協(xié)調(diào)。二是充分履行職能部門(mén)的職責(zé)，講配合，講協(xié)作。要以部門(mén)為主，充分履行部門(mén)職責(zé)?，F(xiàn)在有很多事情，有些由于部門(mén)工作不到位，造成了信訪問(wèn)題；有些由于領(lǐng)導(dǎo)重視，信訪部門(mén)主動(dòng)介入，得到了有效處理。信訪部門(mén)是個(gè)綜合部門(mén)、是個(gè)協(xié)調(diào)部門(mén)，但不是具體的承辦部門(mén)，如用地是國(guó)土局，拆遷是建設(shè)局。主辦單位、牽頭單位工作責(zé)任要盡到位。三是加強(qiáng)對(duì)重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告和集中會(huì)辦制度。有二種傾向要注意防止。一種傾向就是見(jiàn)風(fēng)就是雨，當(dāng)傳達(dá)員、傳遞員；第二種傾向就是對(duì)重要的情況、重要的問(wèn)題，敏感性不夠，不采取及時(shí)有效的措施去果斷處置，由此釀成后患。要增加敏感度，加強(qiáng)請(qǐng)示匯報(bào)，研究擬定工作方案，及時(shí)協(xié)調(diào)，果斷處置。最近，我市有些社會(huì)問(wèn)題信息已反饋到揚(yáng)州，但我們有些鎮(zhèn)、有些部門(mén)還不清楚?；蛘咔宄?，但當(dāng)作一般的事情沒(méi)有及時(shí)向市委、市政府匯報(bào)。四是加強(qiáng)督查考核工作。各級(jí)要嚴(yán)肅對(duì)待督查工作，要像對(duì)待其他方面的督查一樣。在信訪問(wèn)題上，市委、市政府就是委托信訪部門(mén)進(jìn)行督查交辦，希望同志們要認(rèn)真的配合，嚴(yán)肅的對(duì)待?，F(xiàn)在發(fā)現(xiàn)有些地方，有的問(wèn)題處理起來(lái)比較棘手，得到信息后，電話不接了，人不來(lái)了，這里要作為嚴(yán)肅的紀(jì)律進(jìn)行交待。問(wèn)題處理得掉，處理不掉，處理以后的效果如何，可能有客觀的原因，但主動(dòng)不主動(dòng)，積極不積極，是一個(gè)態(tài)度問(wèn)題。希望有類(lèi)似問(wèn)題的單位要注意進(jìn)一步改進(jìn)。三、工作措施要有新舉措面對(duì)信訪工作的新情況、新問(wèn)題、新特點(diǎn)，要把握好四個(gè)環(huán)節(jié)，力求信訪工作實(shí)效。一要立足早做工作。做深入細(xì)致的思想工作。二要進(jìn)行依法治訪。三要引入市場(chǎng)機(jī)制。運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿，合理配置資源，降低信訪成本。四要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。就這個(gè)問(wèn)題談幾點(diǎn)想法，第一點(diǎn)，政法部門(mén)和有關(guān)的行政執(zhí)法部門(mén)，對(duì)信訪重大問(wèn)題要有鮮明的態(tài)度，提供及時(shí)有力的法律政策意見(jiàn)，提供必要的法律支持。第二點(diǎn)，讓法律援助引入到信訪工作中去，對(duì)重要的信訪問(wèn)題要完善和擴(kuò)大聘請(qǐng)律師參與接待。通過(guò)法律援助增加法制觀念、法制意識(shí)。第三點(diǎn)，最近揚(yáng)州市政府下發(fā)了兩個(gè)重要文件，一個(gè)是《揚(yáng)州市信訪事項(xiàng)終結(jié)處理暫行辦法的通知》，一個(gè)是《揚(yáng)州市信訪聽(tīng)證暫行辦法的通知》。這兩個(gè)文件是我們當(dāng)前處理疑難、重大信訪問(wèn)題的政策性文件，具有針對(duì)性、可操作性。對(duì)復(fù)雜的信訪問(wèn)題要通過(guò)信訪聽(tīng)證、終結(jié)的辦法，及時(shí)公示，爭(zhēng)取廣大人民群眾的參與和支持，增強(qiáng)辦理信訪工作的透明度。通過(guò)公開(kāi)聽(tīng)證，來(lái)推動(dòng)工作，鈍化信訪矛盾，終結(jié)信訪問(wèn)題。要形成一個(gè)相對(duì)固定的指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作班子，把解決信訪問(wèn)題的尺度交給人民群眾，讓人民來(lái)評(píng)判，讓社會(huì)來(lái)評(píng)判。四、隊(duì)伍建設(shè)要有新加強(qiáng)做好新時(shí)期、新形勢(shì)下的信訪工作，信訪干部的素質(zhì)必須與時(shí)俱進(jìn)。要在“長(zhǎng)”、“寬”、“高”上下功夫。所謂“長(zhǎng)”，就是業(yè)務(wù)要有專(zhuān)長(zhǎng)，做信訪工作說(shuō)到底是做人的工作，政策性、思想性、原則性都很強(qiáng)。信訪干部要多領(lǐng)域?qū)W習(xí)，多層面提高，真正成為做群眾工作的行家里手；所謂“寬”，就是心胸要寬，不計(jì)較個(gè)人的榮辱，不計(jì)較群眾的態(tài)度，不急躁，不抱怨，不泄氣，始終充滿熱心、耐心和誠(chéng)心；所謂“高”，就是品德要高尚，光明正大，公道正派，一心為公，真誠(chéng)對(duì)民，把黨和人民群眾的利益作為處理任何信訪問(wèn)題的最高準(zhǔn)則。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要重視加強(qiáng)信訪部門(mén)和信訪干部隊(duì)伍建設(shè)，要舍得花一定的時(shí)間和精力過(guò)問(wèn)信訪工作，要舍得把高素質(zhì)的干部配備到信訪部門(mén)，要舍得一定的經(jīng)費(fèi)投入，要舍得為信訪干部提供必要的工作環(huán)境。隨著政府職能的轉(zhuǎn)變，政府公共管理和公共服務(wù)的職能在進(jìn)一步擴(kuò)大，過(guò)去是以行政管理為主，現(xiàn)在擴(kuò)到了便民服務(wù)。信訪接待是一個(gè)重要的陣地，重要的窗口。前一段時(shí)間我們對(duì)信訪部門(mén)的人、財(cái)、物作了具體商量，各級(jí)也要提供必要的條件，